【摘 要】
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随着我国政治、社会变革和传媒改革进程的加快,广播电视公共服务体系建设被提上日程。近年来,依托于“村村通”、“西新工程”等重点工程,我国广播电视基础设施建设取得了巨大成
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随着我国政治、社会变革和传媒改革进程的加快,广播电视公共服务体系建设被提上日程。近年来,依托于“村村通”、“西新工程”等重点工程,我国广播电视基础设施建设取得了巨大成绩。但广播电视公共服务体系是由广播电视基础设施、广播电视机构及相关运行机制组成的有机体,单一的基础设施建设远非公共服务的全部内涵。本文的写作目的,就是以机制分析为重点,为建设我国广播电视公共服务体系提供路径参考。与我国相比,发达国家普遍建立了公共与商业并行的广播电视公共服务体系,其广播电视在提供和保障公共服务上发挥着重要作用。本文认为,发达国家广播电视公共服务体系的建设经验和实践虽然具有借鉴意义,但特殊的社会制度和国情决定我国广播电视公共服务体系在理论前提和体制设计上有别于发达国家。本文首先从传统传播学、传播政治经济学等理论中寻找建设我国广播电视公共服务体系的理论资源,以此为基础,明确了社会主义制度下建设广播电视公共服务体系必须以为人民服务、为社会主义服务,坚持正确的舆论导向为宗旨,坚持国有产权,坚持公共财政基础上的多元化运营模式。本文认为,我国广播电视公共服务体系在财源上应采取多元化模式,以公共财政投入、广播电视运营收入和社会赞助为财源,支撑运营;内容供给上应以公共服务专业化为方向,建立专门的广播电视公共服务机构,提供普遍、多样、创新的内容,满足公共服务需求;监管评价上应建立法律规制、行政监管、社会监督与行业自律相结合的多方监管机制,形成适用于广播电视公共服务体系的质化评价机制。
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