公共场所卫生行政许可现状分析与优化设计

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公共场所卫生行政许可制度与民生息息相关,在30年的发展历程中,形成了一套较为完整的理论及制度体系。由于经济社会的飞速发展,公共场所卫生行政许可制度渐渐表现出规范落后、标准陈旧、程序性规定不完善等缺陷。广州市花都区在实施公共场所卫生行政许可的过程中遇到了一系列的困难,反应出公共场所卫生行政许可制度的实施也存在问题。本文结合现行的公共场所卫生行政许可法律法规,通过对广州市花都区的数据分析,分析制度缺陷的成因,即法律法规存在“滞后性”、许可队伍配置不同步、许可相对人意识不高及许可过程信息化程度不高等。基于以上分析,遵循行政许可制度改革合法、合理、效能、责任、监督、比例等原则,结合国内外的先进经验,提出优化公共场所卫生行政许可的建议。包括及时更新规范,合理配置许可队伍并促进审监分离,提升主体能力及相对人意识,优化流程及推进许可过程信息化建设。
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