近年来,在国际减税浪潮、国内经济新常态的复杂环境中,实施减税降费政策毫无疑问成为我国政府进行宏观经济调控的重要手段。在此背景下,我国小微企业蓬勃发展,几乎覆盖了当前市场中的各行各业;规模效益稳步提升,已成为中国经济发展的新引擎。但与此同时,小微企业面临的生存能力差、经营成本高、市场竞争激烈、融资难融资贵等总体形势仍未改变。为了有效地缓解小微企业经营压力,帮助其摆脱生存困境,近年来我国政府积极稳妥地推进对小微企业实施财税政策上的减税降费工作。然而在现实中,小微企业减税降费政策的执行效果却未能达到预期。虽然导致政策执行效果欠佳的原因是多方面的,但作为政策执行机构的税务部门,无疑是最须要警醒和反思的。本文选择从执行机构视角来研究为什么几经调整的小微企业减税降费政策仍面临执行不力、执行效果不佳等问题。在研究对象上,选取了小微企业示范城市之一的A市的中心城区S区,并将史密斯模型作为本文分析的基本理论框架;同时,结合税收激励理论,使用文献研究法、实地访谈法、调查问卷法进行调查。通过对S区小微企业减税降费政策执行现状的调查分析,本文发现税务部门面临执行效果达不到预期目标的问题。产生问题的原因既有执行机构存在自身短板导致了执行变异,也有政策自身缺陷导致了税务部门执行偏差,又有目标群体局限性导致了税务部门执行受阻,还有政策环境不成熟影响了税务部门执行效果。通过对各原因的剖析,并结合S区的实际情况和笔者工作实践,本文对提高S区税务部门执行政策的效果提出有针对性的改进建议,为当地税务部门更好地执行落实小微企业减税降费政策提供一定的参考,为促进小微企业健康发展贡献绵薄之力。