【摘 要】
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电动自行车由于其低碳环保、费用较低、轻便快捷等特点,越来越受到城市中低收入群体的青睐,成为他们出行和谋生的主要工具,使用群体也日益庞大,大量的电动自行车也随之涌入道路交通中。但是,由于电动自行车生产、销售源头监管薄弱,致使大量超标电动自行车涌入市场,再加上相应法律法规不完善,城市道路配套设施未到位,且部分电动自行车驾乘人员道路交通安全意识淡薄,造成城市道路交通违法行为突出,道路通行秩序混乱,涉及电
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电动自行车由于其低碳环保、费用较低、轻便快捷等特点,越来越受到城市中低收入群体的青睐,成为他们出行和谋生的主要工具,使用群体也日益庞大,大量的电动自行车也随之涌入道路交通中。但是,由于电动自行车生产、销售源头监管薄弱,致使大量超标电动自行车涌入市场,再加上相应法律法规不完善,城市道路配套设施未到位,且部分电动自行车驾乘人员道路交通安全意识淡薄,造成城市道路交通违法行为突出,道路通行秩序混乱,涉及电动自行车道路交通事故多发高发等,电动自行车管理问题越来越来越成为广大人民群众关注的民生问题。本文从新公共服务理论的主要观点得到启发,并以厦门市电动自行车管理实践为例,结合自身工作和生活实际,系统阐释了厦门市电动自行车管理现状,比较了“禁电”“不上牌限电”“上牌限电”等主要模式,全面分析各种模式的利与弊,指出目前厦门市在电动自行车管理面临着源头管理困难、超标电动自行车过多、交通违法率高、交通事故高发的困境,并进一步分析了这些困境的成因。在充分比较借鉴北京、南昌、南京等主要地区在电动自行车管理实践的基础上,获得解决厦门在电动自行车管理问题的启示,最终基于新公共服务理论的视角,从法律、规划、目标、制度等方面分别提出健全法律法规基础、强化城市一体规划、坚持公共利益导向、构建协同治理格局等解决厦门市电动自行车管理面临问题的建议意见。
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