基于EPSI模型的城市环保公共服务公众满意度研究——以天津市为例

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当下环境问题涉及多个领域、类型多种多样,生态环境状况还未达到公众的期待值。天津市是我国的北方经济中心、首批沿海开放城市之一,公众迫切希望进一步改善生态环境质量,对大气质量、水质量、土地质量等方面的要求也越来越高。目前天津市在城市环保公共服务方面存在环境监管力度不足、环境治理设施配置不充分和环境管理服务不够到位等问题。因此,本文将公众满意度引入到环保公共服务中,探究影响天津市城市环保公共服务的需求侧因素,丰富了公共管理与公共服务理论,运用结构方程模型对收集到的调研数据进行实证分析,为政府准确了解公众的需求,进行精准施策提供参考和指导。本文在理论应用、研究视角和研究方法三个方面进行创新。
  首先,本文以天津市中心城区(和平区、河西区、河东区、河北区、南开区、红桥区)城市环保公共服务的发展现状为研究对象,在美国顾客满意度指数模型(ACSI)和中国顾客满意度指数模型(CCSI)基础上构建了天津市城市环保公共服务满意度指数模型(EPSI),包含的四个变量为感知质量、感知价值、公众满意、公众信任,由17个观测变量组成。其次,根据天津市城市环保公共服务满意度指数模型(EPSI)对结构变量进行合理假设,在此基础上形成天津市城市环保公共服务满意度调查问卷,对调查数据进行信度分析、效度分析和探索性因子分析。再次,采用结构方程模型的定量分析法对调查数据进行验证性因子分析,修正天津市城市环保公共服务满意度指数模型(EPSI),研究发现感知质量正向影响感知价值,感知价值正向影响公众满意,公众满意正向影响公众信任。最后,采用重要性-满意度矩阵科学有效地对感知质量相关问题提出对策建议。根据研究结论,本文提出的具体建议是:打通公众期望与感知环保价值的最后一公里;以公众满意度为准绳促进环保公共服务发挥实效;推进环境治理设施转型升级和环境质量可持续发展。
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