全面预算管理能够帮助公司战略目标有效实施,也能够促进公司在日常经营过程中健康、规范地发展。全面预算管理需要公司全体员工从多方位去考虑和实施,综合性较强,能够将人、财、物紧密的和公司的经营管理结合起来,而且此管理方式应用于众多单位和企业,都能够起到很好的推动作用。近年来,国家大力推动“三供一业”改革,所以供热公司的管理和经营方式也要随之有所改变,那么全面预算管理就成为了供热公司转变经营模式和战略转型的契机和推动力。HK供热公司的母公司有自己的一套全面预算管理体系,对于公司的发展是有一定的帮助,但在实际工作中也会不时地出现一些问题和困难阻碍公司的发展,与公司的长期发展战略也有可能背道而驰,这些问题的根源在于公司未能将全面预算管理和战略规划紧密结合起来,二者之间没有融会贯通。所以需要将战略引入到全面预算管理中,让战略为全面预算的制定指明方向。本文以HK供热公司为案例研究对象,通过分析其现行全面预算管理存在的问题,然后结合战略目标进行战略导向的全面预算管理剖析和改进总结。首先,综合全面介绍了国内外学者对全面预算管理和战略导向的全面预算管理的研究现状,分析在各个节点上各位学者对全面预算的研究内容,并对全面预算管理理论、战略管理理论及平衡计分卡进行概述;其次,以HK供热公司为研究案例,通过分析HK供热公司的概况和发展过程演化,了解其全面预算管理的现状,发现其在全面预算制度建设、全面预算机构设置、全面预算内容编制、全面预算过程实施、全面预算结果考评等方面存在的具体问题,其主要原因是HK供热公司的全面预算管理工作没有考虑战略的因素或者说是对战略的不重视,而且全面预算最终的制定内容和公司长期发展战略目标不适应、不结合,两者之间相互分离对于公司的长远发展没有促进作用。再次,通过结合供热行业的发展特点和存在的潜在风险对HK供热公司的战略目标进行分析,经过战略地图对战略目标分解并从平衡计分卡角度对指标分析,将公司战略规划引入到全面预算管理的整个实施过程中,从战略的角度对全面预算的制度建设、全面预算的编制、全面预算的实施和全面预算的考核等方面提出有针对性的改进建议。最后,在上述分析和建议的基础上提出相关保障措施,以便于保证HK供热公司战略导向的全面预算体系的顺利实施。