改革开放以来,我国民航业快速发展,行业规模不断扩大,旅客吞吐量持续增长,航班保障工作面临的压力也空前巨大。特别是近年来,随着气候变化和大气污染的不断加剧,大雾、暴雨、沙尘暴、强降雪等恶劣极端天气频发,给飞行安全带来了极大的安全隐患。而其中,大雾和暴雨导致的能见度下降,是影响航班安全运行,导致航班大面积延误发生的主要原因。中国民航业的飞速发展,空中交通需求量的不断增加,使得低能见度条件下机场如何提高航班运行效率,降低延误风险成为近期国内外研究的热点。本论文以昆明长水机场近年来多次发生的低能见度运行导致航班大面积延误事件为例,对低能见度运行管理中存在问题和可优化方案进行分析和研究。本文首先对昆明长水机场低能见度天气导致大面积航班延误数据进行分析,与实施低能见度程序运行后延误出现次数和数据进行对比,阐述低能见度运行管理的重要意义。通过低能见度运行中涉及的基础设施管理、机场地面活动管理、航空公司管理、空中交通管制、气象预报机制管理等方面剖析各保障单位的工作职责、作业流程和信息传递方式,分析昆明长水机场低能见度管理运行现状,并查找和得出低能见度运行管理中存在问题;其次根据存在问题,利用德尔菲法确定因素权值,结合SAD模型对存在问题影响范围进行计算和分析,提出昆明长水机场低能见度运行管理优化方案;最后结合昆明长水机场实际情况构建“技术性”、“经济性”和“适应性”三个评价指标,通过建立层次分析模型,对优化后的低能见度管理模式进行验证和评价,为昆明长水机场低能见度运行时提升航班运行效率提供参考。