《外商投资产业指导目录(2011年修订)》将高端制造业作为鼓励外商投资的重点领域,这一举措有利于促进中国制造业向高端行业和各行业产业链的高端转变,但也可能导致高端制造业被外资控制的产业安全问题。本文从垄断优势理论出发,使用定性定量分析方法,分别从行业和产业链两个角度研究我国高端制造业受外资控制情况。从行业的角度,本文选取医药制造业、航空航天器制造业等5个产业来部分量化高端制造业,并采用外资市场控制率、外资技术控制率和外资总资产控制率三个指标来考察外资对我国高端制造业的控制情况。研究发现外资总资产控制率最大,即使是控制率最低的外资技术控制度,也显示出一些不利于我国高端制造业产业安全的信号。这说明三资企业在我国市场的持续生存和强大适应能力。从产业链的角度,本文将汽车产业链的主要链条抽象为汽车配件、发动机、汽车整车和改装汽车,然后采用外资市场控制率、外资技术控制率和外资总资产控制率三个指标来考察FDI对汽车产业链的控制情况。研究发现有些关键环节受外资控制的程度远高于汽车产业的整体水平,且单个产业链在某些指标上呈现出较汽车产业整体更大的增长趋势。这表明不仅需要从行业的角度评价外资控制率的高低,对于一个产业链中的重要领域和关键环节也不能忽视。加强产业安全意识与引进外资、吸收国内外先进技术并不矛盾,也不意味着排斥跨国公司来华投资,而是倡导要对外商投资进行科学合理地引导。综合上述分析,本研究最终提出了完善产业控制力评价体系,建立产业控制力预警机制和完善外商投资企业的法律法规等对策建议。本研究从产业链的角度研究外资对我国高端制造业的影响程度,这有助于综合反映FDI对我国高端制造业的影响情况,为政府合理引导与利用FDI、维护我国高端制造产业的产业安全提供了参考。