关中平原城市群生态环境与经济发展耦合协调研究

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城市群由于具有要素集聚、网络效应、结构优化效应等原因,是中国区域发展战略的重要引擎。与此同时,生态环境随着工业集聚、城市规模扩张、人口集中等出现恶化。另一方面,产业协作、技术转让、创新协同等活动能够优化生态环境水平。反之,环境恶化问题阻碍了健康人力资本的积累、生态密集型行业发展,从而不利于经济发展。作为西部地区的第二大城市群,关中平原城市群内多个地区在较长时间内依靠传统工业带动经济发展,曾面临大气环境污染情况严峻、水质污染严重以及高耗能、高污染的发展模式依然存在等突出问题。近年来,城市群深化多领域合作,生态环境水平逐步上升,而由于各城市原始禀赋、产业结构等存在差异,生态环境与经济发展水平差异,耦合协调度需要进行详细分析与综合测算。此外,在生态环境系统以及经济发展系统中,产业结构、科技创新、政策扶持在内等因素是否有效驱动了两者耦合协调度的提升,需要进一步展开研究。本文以《关中平原城市群发展规划》中划定的11个城市(杨凌示范区除外)作为研究主体,为了反映生态环境系统和经济发展系统水平,构建两系统指标体系,基于熵值法分别对2009-2020年关中平原城市群两系统综合水平进行测度;以综合水平指数为基础,通过耦合协调度模型,测算两系统综合水平的耦合协调度,利用Arcgis等软件分析2009-2020年各城市耦合协调度变化;最后,基于空间滞后模型,利用Arcgis、Geoda软件分析并探究耦合协调水平的影响因素。旨在为促进关中平原城市群生态环境与经济发展良性互动提供一定的政策建议。本研究的主要结论如下:(1)关中平原城市群生态环境综合水平大幅度提升,工业污染治理水平、企业绿色制造水平不断优化,环境治理环节逐步实现精细化、数字化,生活垃圾、城市污水等相关创新技术得以发展,但有待进一步推广;(2)关中平原城市群经济发展水平逐步上升,经济规模扩大但增速放缓,产业结构不断优化,经济发展数字化、生态化水平不断提升,民生福祉有所改善,但经济发展水平存在差距;(3)城市群生态环境与经济发展耦合协调水平不断提升,但大部分城市还仍处于失调阶段,两者耦合协调水平还有很大提升空间;(4)城市群深化各领域合作,交通基础设施网络逐步完善,产业区域协作、产业联盟协作不断推进,对外经济合作、协同创新等水平有所提升,未来仍需进一步驱动城市群之间的协同发展水平;(5)不同影响因素对耦合协调度的提升程度不同。未来应着眼于提升城市绿地质量,进一步提升城市群产业核心竞争实力,维持相关政策扶持力度,提高资金的使用效率,积极引导更多社会资本投入到环保领域中。进一步提升技术创新水平、产业生态效率,推动绿色消费、工业绿色化生产,推动经济发展绿色化、数字化。
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