【摘 要】
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河津市是晋西南重要的能源重化工基地,也是国家最大的铝工业基地。近年来,随着社会经济的快速发展,产业格局的迅速调整,研究区耕地生态环境所承受的压力日益增大。而耕地生态
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河津市是晋西南重要的能源重化工基地,也是国家最大的铝工业基地。近年来,随着社会经济的快速发展,产业格局的迅速调整,研究区耕地生态环境所承受的压力日益增大。而耕地生态补偿制度的缺失,致使人们对耕地价值的研究仅停留在其所生产的农产品的价值上,即耕地的粮食安全功能,耕地本身所具有的生态保护功能、维持社会稳定功能及提供景观功能等社会生态价值被忽视。如何量化这部分价值,从而缓解耕地压力,更好地保护耕地资源,成为亟待解决的问题。经过系统研究,本文主要有以下几点结论:首先,在ARCGIS9.3平台下,利用河津市第二次土地利用现状调查数据、DEM数据、土壤图及实地采样数据,选取土壤质地、地貌类型、坡度等7个因素,对研究区进行了耕地适宜性评价,并将河津市划分为高度适宜、一般适宜、临界适宜和不适宜四个等级。其中,临界适宜和不适宜区主要分布在南北两端的山区及部分沙化地区,因此该区域为耕地生态补偿重点实施区域。其次,对谢高地当量因子法进行了修正,提出了适宜于河津市的当量因子表,并对河津市耕地生态系统服务价值进行了估算,河津市现有耕地总生态服务价值为0.55×108元。继而确定了研究区耕地生态补偿标准:2009年耕地适宜性评价高度适宜区每公顷4100.47元,一般适宜区每公顷2801.97元,临界适宜区每公顷1515.68元、不适宜区每公顷729.26元。最后,构想了耕地生态补偿机制,①确立了补偿利益双方,即政府为补偿主体,农民为补偿客体;②制定了补偿标准;③落实了政策补偿、资金补偿、实物补偿和文化技术补偿多种渠道相结合的补偿渠道;④提出以区域监督、违反制度惩罚、积极立法等为主的监督管理措施。
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