流浪乞讨一直是各国政府普遍关注的问题。近年来,我国流浪人员的数量出现了增长的趋势,并带来许多新的社会问题。这些问题的出现不仅影响城市的市容市貌,而且会对社会秩序产生不良影响,不利于和谐社会的建设。因此,如何解决流浪乞讨人员问题迫在眉睫,这不仅是保护流浪人员合法权益的需要,也是构建社会主义和谐社会的需要。本文以社会支持网络为视角,运用观察法、访谈法和文献分析法对西安市流浪乞讨人员的社会支持网络进行了研究,考察了目标群体的正式社会支持网络和非正式社会支持网络的基本情况与支持内容,分析了正式和非正式社会支持分别对流浪乞讨人员救助的重要作用。通过对本次调查结果的整理统计,总结出目前西安市流浪乞讨人员社会支持网络的存在问题,正式支持存在救助主体单一、救助管理对象界定不清、缺乏后续救助管理制度、救助管理资金来源匮乏、救助宣传不到位等问题,而非正式支持则存在流浪人员家庭成员道德沦丧、公民捐赠意识不强、公众参与机制不足等问题。基于以上问题,本文提出了完善西安市流浪乞讨人员社会支持网络的对策建议,以期通过正式社会支持网络和非正式社会支持网络的配合使用使流浪乞讨人员早日回归正常的社会生活。