随着社会经济的巨大发展,大城市外来流动人口在地区实有人口中所占比重在不断增加,政府部门由此承担着越来越重的公共管理和服务压力。由于政府各部门存在着过分强调部门自身利益、部门执法成本偏高、部门自身发展跟不上形势发展要求、部门合作的政策缺位和缺少法律支撑以及政府对于外来流动人口管理服务工作的指导思想存在模糊认识等原因,使得现阶段部门合作存在着以条为主,各自为战、部门合作缺乏政府有效权威评估机制、政府层面综合管理架构尚未健全等问题。针对上述问题,本文提出可通过抓紧立法和出台政策为部门合作提供法律依据和政策支撑:抓牢政府前端管理,使产业部门走在外来流动人口管理服务工作的前列;加大对各部门在人口管理服务中政绩考核力度;部门间实现信息互动和工作抄告制度;形成区域管理更有权威和实效的政府架构等方法和途径,来提高政府应对能力,从而提供更高效有力的流动人口管理和服务,实现化人口压力为动力,促进地区经济和社会加快发展、和谐进步的目标。