绥远近代警政发轫于1901年清廷仿照直隶章程创办巡警的谕令,是年冬,归绥道恩铭详准设置归绥巡警局,创立了绥远近代意义上的第一个警察机构。此后,绥远历届政府逐步设立、健全各级警察机构,以及省会警察厅,全省警务处等警政管理机关,制定各项警察法规,在户政、公共卫生、交通、消防、社会治安等方面维护社会秩序,开展警察教育。至抗日战争爆发时,绥远的警政建设在机构设置、法规制定、职能执行等诸多方面都有了一套较为完整规范的体系,使警政建设走上了近代化的道路。本文第一章介绍了绥远警正建设的背景,这一时期的绥远社会动荡,盗匪众多,秩序混乱,在此背景下,警察应运而生,并快速推广至全省,绥远警察系统基本形成。第二章介绍了绥远警察的职能。警察除负责维持治安外,还担负着部分市政功能。绥远警察负责户籍管理,指导公共卫生,保障城市交通畅通,维护消防安全,引导社会风俗变迁,参与社会救助,对社会产生了积极的影响。第三章叙述了绥远警政建设的经费、警力和装备。绥远警察经费的筹集,以警捐收入为大宗,还附加地丁收入,但还是难以保证警费开支,故绥远警察装备粗糙落后,枪支弹药严重缺乏,交通、通讯等设施更是无从谈起。最后对1901---1937年间绥远的警政建设做一客观评价。