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进入新时代以来,全球经济在不断发展壮大的同时,逐渐演变为区域之间的竞争,城市作为区域的基础性组成部分,在一个国家(地区)能否获得持续性竞争优势中扮演着至关重要的角色。随着全球经济竞争的日益加剧,致力于研究城市创新显得尤为重要。在很大程度上,城市的技术创新能力高低是衡量城市创新水平的一个重要标准,因此选取合肥都市圈(考虑到城市发展水平和指标选取等问题,桐城市不在研究之列,下面同)在内的几个城市作为研究样本,着重评价合肥都市圈技术创新能力,具有较强的理论意义和应用价值。面对良好的创新资源条件和区位优势,各市如何加速技术创新工作并实现快速发展是急需解决的问题。借助于比较分析几个城市间技术创新能力不仅可以对各个城市发展的优劣势有所了解,同时还可以找到城市发展中所存在的问题,并参考相关经验实时改正发展路径。在本文中以国家创新、区域创新及城市技术创新等作为理论基础,并综合考虑城市在创新过程中的投入与产出比率的变化情况,建立起了城市技术创新能力的评价指标体系,并结合2010-2018年间合肥都市圈中各市的技术创新能力。整体而言,该圈中各市在城市技术创新中仍然或多或少地存在着发展惯性。因为所建立的评价体系是从城市在创新过程中的投入、产出和支撑能力三方面对该城市的创新能力进行评价,通过对其中主成分的分析,从中获得对城市技术创新能力能够起到决定性作用的引导支撑因子、企业能力因子等四大因子,从而对城市的技术创新能力展开科学而客观的分析。经过分析认为,出现此情况无外乎两个原因,一是各子系统的发展水平存在较大差异,也可以理解为其中的一个或几个子系统发展水平的低下拉低了城市的整体水平;二是整个城市的所有子系统的发展水平都比较低下,其整体水平自然可想而知。从以上分析可知,在该都市圈中的绝大多数城市,有必要提高思想认识,充分认识政府、科研机构及企业在技术创新中主体作用,从而不断提高城市的整体创新能力。本文在参照国内外学者对城市技术创新能力的已有成果和有关文献的条件下,立足于区域创新理论,建立了城市技术创新能力评价以及指标体系,通过运用因子分析法对合肥都市圈除桐城市外的7个城市2010至2018九年间的技术创新发展水平以及影响因子进行比较,同时根据几个城市的公因子得分总体情况来分析各市的技术创新能力。通过对各市之间各时期进行聚类分析,比较分析各市的技术创新能力的动静态差异。文章末尾引入耦合理论,借助计算各子系统的耦合度、耦合协调度的方式,并对各系统之间的相互作用以及作用程度进行了探析。根据各市技术创新能力的实证结果,从多个层面对各市的技术创新能力所存在的问题进行分析并给出合适的参考建议,并期能对其他城市的发展提供一定价值的参考意义。