教学管理是学校管理的核心,是管理者以教学的全过程为对象,通过计划、组织、控制、激励、领导等职能,协调全部教学资源,最大限度地调动教师和学生的积极性,实现教育教学目标的活动。教学管理是以人为中心的管理,即对教师和学生的管理。对教师的管理是教学管理的第一要素。现行中小学教学管理模式主要是经验管理模式、行政管理模式和科学管理模式三种模式的混合,体现出明显的科层式管理的特征和倾向。科层式管理有它自身的优点,但随着教育的发展和新课程改革的深入,科层式教学管理中显露出许多弊端:严格的层级节制、对权力的遵从,阻碍了教师主体精神的发挥;规章制度的控制、职能分工带来的多头管理,使管理中形式主义、教条主义严重,造成教师精神与行动的双重紧张,丧失了创造性;非个人取向的物化的管理,将教师视为完成任务的工具,导致对教师人性的压制,使学校人际关系恶化,是一种非人道的管理。基础教育改革倡导全人教育,关注学生的学习过程,提倡学生主动参与式学习、合作学习,关注学生能力的提升和个性的良好发展。教师是新课程的实施者,要实现教师理念、角色和行为的改变,就必须在教学管理上给教师营造一个实现上述转变的环境,在保持原有科层式组织结构的前提下,实施以人为本的管理。以人为本的教学管理是把教师作为管理的核心,教师不仅是管理的对象,而且是管理的主体。管理的过程是开发教师潜能、促进教师发展的过程,管理的目的是实现教师和学校的共同发展。我国当前的基础教育管理体制下,学校没有办学自主权,使得以人为本的教学管理局限性较大。本研究就是从学校的实际出发,在有