森林是我国自然资源的重要组成部分,在给人类带来经济效益和社会效益的同时,也给人类带来了巨大的生态效益。但随着我国经济的高速发展,环境的恶化却日益加剧,而森林资源也未能充分发挥其综合效益。为了经济和森林的可持续发展,有必要对森林资源进行有效地管理。本文在总结了国内外林业及相关行业信息系统的用户管理研究现状的基础上,根据我国国情,提出了建立省级森林资源管理服务平台的必要性,而后进一步分析了森林资源管理服务平台的用户特点和服务要素特点,将统一用户管理引入森林资源管理服务平台,构建一体化用户模型,将用户信息和权限信息等统一存放在LDAP数据库中,对用户信息和权限信息进行统一管理；对访问森林资源服务平台的用户按行政区域和组织机构进行角色定义,采用基于RBAC的访问控制,并对该服务平台的各种服务要素进行从粗粒度到细粒度的访问控制；对用户进行基于单点登录的统一身份认证,实现了用户一次登录,即可访问用户权限的所有服务；提供对用户信息、角色信息和系统授权的后台配置管理功能,完成对用户的静态授权,以适应用户和权限信息的不断变化；并与PKI/CA进行集成,提高了服务平台的安全性。最后,统一用户管理在辽宁省森林资源管理服务平台中的森林资源数据管理维护系统中得到实现和应用。