随着化工行业的发展,处在化工产业链下游的危化品运输行业也取得了快速发展,车辆规模和从业人员数量逐步发展壮大。近年来行业安全生产事故频繁发生,带来严重生命财产损失的同时也给地方政府部门带来较大的追责问责压力。分析事故原因可见,本质挂靠经营管理不到位,存在重大安全隐患是导致事故发生的重要因素。随着公众对安全出行的需求不断提高,公共道路安全引起的关注也越来越高。为了确保行业安全,提升政府部门监管水平,消除道路交通安全隐患,进行本质挂靠车辆认定并开展治理的要求已经迫在眉睫。本文通过文献研究和调研访谈的方式阐述淄博市危化品运输行业发展现状,分析危化品运输车辆本质挂靠运行方式和政府部门管理现状,研究危化品运输车辆本质挂靠定义和认定方法,分析其产生及发展的原因。通过研究多元化利益相关者对危化品运输车辆本质挂靠带来的影响,分析产生本质挂靠现象的动因,结合实例阐述本质挂靠带来的法律风险、产权问题和安全危害。从政府部门视角出发,结合实际工作中遇到的问题,研究治理本质挂靠面临的困难问题及产生原因,运用研究生学习阶段所学的公共管理理论知识,设计危化品运输车辆本质挂靠治理方案。阐述治理方案的指导思想、目标及制定原则,制定符合不同类型车主的治理方案措施,避免“一刀切”式政策带来的问题,确保治理工作能够有效推进。提出能够提升危化品运输车辆本质挂靠治理水平的保障措施及建议。通过本文的理论研究,深入阐述山东省淄博市危化品运输车辆本质挂靠产生的原因,得出本质挂靠的定义和认定方法,运用利益相关者理论分析各参与方和政策主体、客体面临的治理问题,结合当前政府机构“放管服”改革的原则要求,运用公共管理的理论,分析政策过程,设计危化品运输车辆本质挂靠治理方案。本文研究的治理方案能够起到管控危化品运输车辆本质挂靠带来的危害,治理和消除危化品运输车辆本质挂靠的作用,力争为危化品运输车辆本质挂靠治理工作出一份绵薄之力。