随着中国城市化进程的迅速加快,城市规模的不断扩大,伴随大量流动人口涌入城市,城市的公共资源和环境承载力受到严峻的挑战；随着经济的快速发展,中国城市交通正由非机动化向机动化出行转变；随着城市建成区范围不断扩展,房地产业的繁荣发展和人们对居住质量及环境要求的提高,不断促进居住郊区化发展,从而导致出行距离迅速增加,出行时间显著增长。需求响应型公共交通系统(简称：DRTS)是介于常规公共交通与私人小汽车之间的一种新兴的灵活性出行模式。如何结合中国不同城市其城市规模、人口分布、公共交通线网密度、道路环境条件、客流需求分布、交通发展规划以及智能交通技术等不同的基础条件发展规划DRTS建设,尚需要进一步研究。本论文在借鉴国内外学者对DRTS研究成果的基础上,结合我国城市的居民实际条件以及其出行需求,结合我国目前DRTS的发展水平和发展环境,研究其在城市交通系统中的适应性。进而,分析研究其在国内城市推广应用的适应性。本论文在对DRTS国内外研究分析的基础上,剖析其运营机理,主要包括运营模式、路线类型、交通工具等内容,进而,按照理论与实践结合、近期与中远期结合、定性与定量分析相结合的原则,用系统的观点与方法探究DRTS的发展模式,设计DRTS组成,并深入分析其运营流程。同时,深入分析DRTS关键技术参数,构建DRTS适应性综合评价模型,为建设适应未来需求的公共交通系统探索新的思路和方法。最后,基于济南市公共交通发展现状的基础上,分析在济南市开展DRTS的宏观适应性以及微观适应性,并提出开展DRTS对需要注意的问题,从而为国内城市开展DRTS规划与建设提供理论与实践参考。