信用卡风险及政府监管责任研究

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信用交易是市场经济高度发达的必然产物和内在要求,信用卡作为信用交易的重要载体,成为现在货币体系的重要延伸,在市场经济成熟的欧美市场,依托健全的信用体系和强大的信息技术,信用卡已经成为普遍使用的支付工具和融资渠道,并且成为国民经济的支柱产业,成为为数不多的年增长率保持一定水平的产业之一。近年,我国的信用卡行业从稚嫩逐渐走向成熟,已然融入到人们的日常生活当中,尤其是在经济发达地区,信用卡凭借其方便、安全、灵活的特性日渐成为日常支付的重要手段,虽然在我国信用卡的起步远远落后于“借记卡”,但是就目前的市场占有情况和卡片使用频率来看,信用卡必将取代借记卡,成为人们支付的首选。信用卡的发展表面看起来仅仅是一个产业的兴起,但是它的出现对于整个社会的影响是巨大的,从消费理念到社会心理它的影响无处不在。而由信用卡发展对个人信用信息的需求引发的我国信用体系的建立,为整个资本市场建立良好的秩序提供了契机、并且有助于形成诚实守信的社会风气。信用卡经过几十年的发展,在西方发达国家已经成为人们日常生活不可或缺的工具,与他们相比,我国的信用卡还处在一个刚刚起步的阶段,但是信用卡的出现改变着社会,给人们的生活带来巨大便利的同时,也有效提高了个人融资的效率,并给发卡机构、商户以及国家税收都带来了不小的收益。但是在信用卡发展的过程中面临着诸多的挑战和风险,对于信用卡相关的各个机构和个人都存在着一定程度的风险。作为一个新兴的朝阳产业,其发展的推动力主要来自于内部,但是从其对整个社会的影响来看,信用卡风险监管与防范、信用卡行业健康有序地发展并且发挥良好的社会功效还是需要政府推动的。如何有效利用其正面积极的影响推进社会信用体系的建立,如何建立健全相应的法律法规对其进行积极的扶植、如何利用信用卡支付防范非法避税以及如何加强监管力度防范可能出现的风险都是我国政府相关管理部门需要重视和探讨的话题。目前我国政府对于信用卡行业的重视已经提高到了一定的高度,多部信用卡相关的法律法规正在起草完善中、个人信用信息数据库已经投入使用。但是法律法规的相对滞后、信用体系还不完善都会引起信用卡行业风险的积累,是对政府如何采取有效的措施加强信用卡风险监管的挑战。直面问题,深入挖掘其原因并采取积极的措施进行改善是政府不可推卸的责任。
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