农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，是工业化和现代化的必然趋势，是我国社会转型过程中的必然产物。农民工进城就业促进了城镇经济和社会繁荣，但农民工的权益往往得不到保障，工资被拖欠甚至被克扣的现象时有发生，工作生活环境恶劣、超时超强度劳动等问题时有发生，对此，从中央到地方政府都相当关注，如何加强农民工权益的保护成为目前我国政府亟待解决而又相当艰巨的任务。 论文以农民工权益为研究对象，以徐汇区建筑农民工权益保护状况的调查为切入口，阐述了农民工权益保护的真实状况，分析了我国农民工权益保护存在的问题及产生的原因，在此基础上，提出了新形势下政府维护农民工权益的总体思路和具体措施。论文共分为五章。 第一章从农民工的概念、农民工权益保护的范畴出发，阐述了农民工权益保护的选题背景与研究意义，比较国内外研究现状，提出本文的研究思路和研究方法。 第二章通过对全国农民工权益保护整体状况的描述及对上海市徐汇区1500名建筑行业农民工的调查，了解农民工生存及权益的真实状况，分析目前农民工权益保护中存在的社会保障未建立或不落实、工资拖欠、收入水平与劳动付出不对称、缺乏培育与再教育的途径、工会维权组织不到位等问题，并且剖析了产生这些问题的主要原因。 第三章介绍了英国、美国、德国等西方发达国家在保护农民工权益方面的成功经验，指出国外经验对我国的借鉴意义。 第四章针对现存的主要问题，在借鉴国外经验的基础上，提出政府加强农民工权益保护的总体思路及具体措施，例如：协调城乡发展、合理调配乡村剩余劳动力；建立和完善社会保障制度；在政府对相关企业的绩效评估中加入农民工权益保护的相关内容；建立农民工工资保证金制度，区别对待企业三角债与农民工工资拖欠；提高农民工自我维权意识；加强农民工素质教育；深化户籍制度改革等等。 第五章是结束语，总结全文的研究情况与研究结论，提出进一步研究的展望。