自改革开放以来,国家已经推行了“环境影响评价制度”和“项目可行性研究的评审制度”,这两种制度的实行,对我国的环境保护和项目的微观决策起到了良好的作用,避免和减少了众多失误。然而,在我国当前的经济建设中,投资领域的失误仍然较多,有的甚至还很严重。而创建和实行“中国投资环境评价、评审制度”是解决投资决策失误弊端的一个重要途径与方法。投资环境评价、评审制度的实行,一是会加速推动我国的投资环境研究事业:二是会使我国的宏观、中观投资决策做到有根有据,可以大大减少和避免盲目引进、重复建设等投资失误;三是可以实现我国投资环境建设及其评价、评审制度的规范化,使其建设与评审及早同国际惯例接轨,为更多更好地使用国内外投资创造环境条件;四是可以提高投资决策的科学性、权威性。总之,在深化改革开放,加速建立社会主义市场经济体制的今天,建立和推行“中国投资环境评价、评审制度”,已是势在必行,而且早推行早得益。 投资是经济的发动机,成为带动经济发展的源动力。投资环境是影响投资决策的所有经济因素和社会因素的总和。通过对投资环境系统的考察,投资者可以找到最佳的投资切入点,做出最佳的投资决策;地方政府可以对本地的优、劣势加深总体把握和了解,进而不断改善投资环境,即保持竞争优势,改进和消弭竞争劣势,以便以最大优势地吸引投资者,不断地推动区域经济的发展。 为了客观、科学地评价高新区的投资环境,笔者从我国经济发展阶段和实际问题出发,根据企业发展外部环境的因素,整理出一系列的指标,利用多因素系统的分析法分析。 投资环境要素千差万别,多因素系统分析法并非企图穷尽所有的环境要素,而是想在整体把握投资环境上做出点贡献。 探讨构建高新区投资环境评价体系,最终以包头稀土高新区为例对进行对比和验证,发掘包头高新区的竞争优势,发现和弥补投资环境不足之处,为更好的进行招商引资,发展经济起一定的指导意义。