上海市静安区生活垃圾源头分类管理研究

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近几十年来,随着城市居民生活水平的提高,城市生活垃圾也随着增加,城市环境污染也随着恶化。城市生活垃圾是城市发展不可避免的副产品。城市生活垃圾分类处理也变成了城市关注的重点。  静安区作为上海市先行先试垃圾分类工作的单位,调查发现最终垃圾分类率不到80%,分类效果不令人满意。据统计,静安区每年产生100万吨左右的生活垃圾,由于居民的垃圾分类率不高,导致垃圾资源的浪费,据估算年损失达680万左右的资源。随着环境问题和资源稀缺问题的加剧,而垃圾源头分类是实现垃圾减量化、无害化、资源化的有效途径,所以找到一个垃圾源头分类的解决方案,对于静安区具有重要意义。  本文以静安区生活垃圾源头分类管理为研究对象,首先介绍了垃圾分类和垃圾源头分类的概念,综述循环经济理论、计划行为理论、理性行动理论、激励理论等相关理论,为之后的研究奠定理论基础,并阐述了国内外有关垃圾分类的研究现状。然后通过走访调查了解到静安区垃圾源头分类效果不佳,紧接着运用问卷调查的方法对静安区116个社区进行抽样调查,通过调查数据分析得知居民知晓率为88%,参与率为85%,大部分居民愿意配合政府关于垃圾分类的政策等。然后建立了垃圾源头分类效果评价体系,通过评价找出了静安区垃圾源头分类中存在居民垃圾分类知识欠缺、垃圾分类的观念意识不够强、分类标准的合理性和指导性欠缺、分类垃圾桶配置率低,垃圾运输处于混装运输状态等问题,并对问题作了成因分析。最后以循环经济理论、计划行为理论、理性行动理论和激励理论为基础,同时借鉴其他国家垃圾源头分类经验,本文提出绿色账户模式作为垃圾源头分类的解决方案,并提出了解决方案实施的保障措施。
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