随着经济全球化的发展，国际间经贸往来日益频繁，外贸出口对国民经济的促进作用越发明显。展会被喻为对外贸易的晴雨表和风向标，是国际间促进商品贸易的高效平台，成为广大外贸企业开拓国际市场的重要选择。汕头市作为我国东部沿海城市，是国家经济特区和著名侨乡，具有发展外向型经济的优势，企业参展活跃，参展群体和规模不断扩大。服务企业参展已成为汕头市商务局履行社会经济管理职能，提供公共产品和公共服务的切入点，促进外贸发展的着力点。
　　当前，我国正积极推进构建服务型政府，深化“放管服”改革。在这样的背景下，在参展过程中企业对汕头市商务局的服务诉求是什么？汕头市商务局如何回应企业的诉求，如何更好提供公共服务？如何发挥好外贸商协会作用，鼓励其参与到服务企业参展中来？
　　本文将以服务企业参加国际展会为切入点，结合笔者在汕头市商务局服务企业参展的工作经历，借助新公共服务理论，结合我国构建服务型政府的目标和要求，对如何提高公共服务能力建设、构建服务型政府进行研究探索。通过文献研究法、访谈法、参与式观察法等研究方法，从不同角度和层面剖析服务企业参展的行为过程，探索发现存在的制约因素，为提出改进对策奠定事实基础。
　　汕头市商务局在依法行政、简政放权、创新监管、优化服务方面的探索取得一定成绩。在服务企业参展方面，通过公共服务的直接提供、公共政策的周期供给、社会共治的主动促进等方面实践，探索新形势下政府公共服务的新模式和新内容。然而，不可否认，当前仍然存在着公务人员服务意识不足、政企互动不畅、政府部门重效率而轻民意、企业公民意识缺失、外贸商协会发展缓慢等一系列问题。
　　本文将尝试从公务人员服务意识、行政能力、道德水平的提升，政企互动机制的搭建，政府鼓励外贸商协会发展的体制建立等方面提出解决办法，期望为汕头市服务企业参展能力的进一步提升提供建议，为服务型政府的构建提供参考。