基于KPI的政府购买城市园林管理服务绩效评估研究 ——以PY市为例

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政府购买服务作为向服务型政府转变和改革的一个重要方向,已经在多个政府职能范围内得到普及,不仅可以提高政府资源配置效率,还可以提高政府公共服务水平,进一步提升人民群众的满意度。政府购买服务也需要充分的考虑投入、产出比,以便达到城市高效服务的成效,这样就需要针对政府购买服务加强绩效评估。本文以PY市政府购买城市园林管理服务绩效评估为研究案例,分析当前绩效评估现状及存在问题,主要问题是政府主管部门没有高度重视绩效评估,评估主体也非常单一,评估流程规范性也比较弱,绩效评估结果没有充分应用,产生问题的原因包括政府主管部门没有采取科学的评估理念和方法,绩效评估应用较晚缺乏法律法规支持,没有发挥多元性的评估主体作用,绩效评估的结果公开透明性较低,造成政府购买执行单位工作不积极,政府购买服务水平较弱。本文为了解决上述问题,引入了先进的KPI绩效评估方法,构建了一个量化的绩效评估指标体系,覆盖了园林管理服务投入、过程、产出和结果四个方面,量化了35个绩效评估指标,全面的、客观的和科学的提高PY城市园林管理服务评估能力。PY市政府购买园林管理服务绩效评估还需要加强对策保障,积极的推行和落实绩效评估指标,一是改进方式提高政府购买服务绩效评估水平,转变绩效评估理念和持续完善评估体系,动态的优化评估指标;持续强化绩效评估法制建设,严格规范绩效评估程序,为绩效评估提供法律政策依据;培养和发展多元化的绩效评估主体,强化社会公众的参与力度,积极引入第三方评估结构;提高绩效评估结果的应用范围和信息化水平,从而可以共享绩效评估结果。
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