【摘 要】
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城市地铁是城市交通运输系统现代化的重要标志。城市地铁突发事件应急管理是城市地铁安全、可靠运营的基础和前提。我国城市地铁正处于大发展、大建设阶段,已经有多个城市地铁系统完全进入网络化运营时代。由于城市地铁本身的速度高、密度大、设施设备量大且技术复杂,近几年运营事故等突发事件时有发生并具有其特点;受城市地铁环境封闭、人员密集等因素的限制,使其应急处置难度高,人员疏散限制大。我国的城市地铁应急管理不仅具
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城市地铁是城市交通运输系统现代化的重要标志。城市地铁突发事件应急管理是城市地铁安全、可靠运营的基础和前提。我国城市地铁正处于大发展、大建设阶段,已经有多个城市地铁系统完全进入网络化运营时代。由于城市地铁本身的速度高、密度大、设施设备量大且技术复杂,近几年运营事故等突发事件时有发生并具有其特点;受城市地铁环境封闭、人员密集等因素的限制,使其应急处置难度高,人员疏散限制大。我国的城市地铁应急管理不仅具有其特殊性,而且面临着很多新形势、新问题和新要求。本文以危机管理理论、多部门协作理论和风险防范理论为基础,运用文献研究法、案例分析法对S省C市地铁突发事件应对现状进行分析。首先,阐述地铁突发事件应急管理研究的背景和意义,总结国内外地铁突发事件应对相关研究现状,通过对地铁突发事件、突发事件、应急管理等相关基本概念的界定以及公共危机理论、多部门协作理论以及风险防范理论等核心理论的梳理,为本文分析C市突发事件应对困境及解决措施奠定坚实基础。其次,对S省C市地铁突发事件应急管理现状进行探讨,并以“4.21人为纵火”、“6.28地铁雨水倒灌临时停运”、“10.16持刀伤人”这三个典型案例进行分析,全面了解S省C市地铁突发事件应急管理的实际情况。再次,结合S省C市地铁突发事件应急管理的实际情况,深入剖析S省C市地铁突发事件应急管理存在的问题,包括事前风险防范存在漏洞、现场处置和应对能力不佳、事后工作处理不当等问题。最后,针对前文分析的S省C市在地铁突发事件应急管理中问题,结合应急管理相关理论,理论联系实际,对症下药,提出提升S省C市地铁突发事件应急管理能力的具体措施。本文通过对S省C市地铁突发事件应急管理现状、管理过程中存在的问题及其对策进行研究,提出要提升S省C市地铁突发事件应急管理水平,应当建立健全制度构架,应当加强多部门协作,应当提高管理者的突发事件应对能力,应当加强宣传教育,提升大众整体的安全防范意识,加强自我保护。不仅能为S省C市地铁突发事件应急管理提供指导和参考,对于其他地区应急管理工作的开展也具有一定借鉴价值。
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