近年来,随着社会经济的不断发展和城市化进程的不断加速,城市生活垃圾的处理量不断上升,垃圾处理已成为城市发展面临的重要问题。面对城市生活垃圾的挑战,国家和城市地方政府提出了一系列的计划和措施。但是,要真正落实这些应对计划需要全面协调公众、企事业单位和政府的行为,需要对城市生活垃圾实施全程化和系统化的管理。上海市杨浦区从2011年3月起,在区内开展生活垃圾减量和分类街镇试点及示范居住区的创建工作。本文试以杨浦区生活垃圾分类和处理工作为例,以居民生活垃圾为研究对象,在借鉴国外关于城市居民生活垃圾分类和处理的成果基础上,分析居民生活垃圾的分类、收集、有机垃圾和有毒垃圾的处理、资源性垃圾处理四个环节的政策及操作方式,以进一步探索城市居民生活垃圾分类与处理的系统化模式,为提高城市生活垃圾处理水平提供有益的参考。同时,作者也试图就政府在城市生活垃圾的分类和处理过程中的政策导向提出了一些建议。