新疆是中国陆地面积最大的省级行政区,约占国土总面积的1/6,拥有丰富的水资源、森林资源、生物资源、矿产资源等,是古丝绸之路的重要通道,也是我国西部要冲,与中亚、北亚8国接壤,战略地位极其重要,独特的战略地位和复杂的民族构成使其一直以来都是国际媒体涉华报道的关注焦点之一。过去几年,新疆相关重要议题频频被西方国家关注,比如美国制定涉疆人权法案、国外一些个人和组织认为新疆棉、迪士尼电影《花木兰》与新疆强制劳动有关,对其进行抵制等。诸如此类的事件屡次获得英美等外国媒体的“青睐”,成为其涉华报道的重点。在国际传播态势不容乐观的形式下,重视外媒涉疆报道分析并做好涉疆报道传播,对我国营造稳定有利的国际舆论环境、构建与我国综合国力相匹配的国家形象具有至关重要的现实意义。本研究主要采用框架分析的研究方法,使用Factiva数据库对《纽约时报》2017-2021年的涉疆报道进行关键词检索,最终筛选出报道样本153篇,使用选取戈夫曼对“框架”的论述和臧国仁对框架的分级对样本进行量化的框架分析。设置8个编码变量并对所有报道进行编码,使用SPSS软件对部分编码数据进行了卡方检验。本研究提出了四个研究问题,归纳出2017至2021年《纽约时报》涉疆报道规律和特点,并为下一步中国新疆的外宣报道提出对策建议。通过对153篇报道样本的量化分析,本研究的主要发现是:一,从报道数量分布上看,2021年与2019年报道量最多,2017年报道量最少。二,从报道体裁上看,该报主要采用的体裁为新闻消息（硬新闻）,其次是特稿和评论文章。三,在报道的议题选题上,《纽约时报》报道最多的议题为政治议题下的二级议题——人权话题,占总报道量的近60%,其次是文化议题下的二级议题——“文化同化”议题和政治议题下的二级话题——国际关系话题。四,在新闻信源的选择方面,《纽约时报》偏好引用专家学者和政府官员话语,其次是中国媒体和国际组织。五,《纽约时报》2017至2021的涉疆报道总体呈现负面基调。六,在标题的建构特点方面,《纽约时报》主要通过五种方式呈现其新闻标题,分别为陈述事实、发表评论、讲故事、使用疑问句和使用修辞手法。本研究认为:第一,从框架选择偏好来看,2017至2021年间《纽约时报》在涉疆报道主要选取了“冲突框架”和“压制框架”,即该报在报道新疆问题时,塑造相互冲突、对立的双方,并在报道议题和引用信源的选择上强化了矛盾双方冲突剧烈的印象;反复指责中国政府涉疆政策“侵犯人权”和“灭绝少数民族文化”,认为中国政府通过在当地实施人权压迫、文化压迫和经济压迫巩固政权稳定,并对相关问题进行重点报道。这与美国媒体在新闻生产中的天然立场和偏见、政治领域的大国博弈和议题操弄、西方学术话语中对“东方话语”的抵制有直接关系。第二,就《纽约时报》近五年塑造的新疆形象而言,首先试图将新疆人民塑造为遭受“苦难”的人民;其次试图将新疆维吾尔族塑造成遭受“文化灭绝”的民族;最后试图将新疆塑造成经济、社会、政治生活发展停滞不前的“黑暗地带”。总体来说,《纽约时报》在涉疆报道上体现出明显的双重标准,对涉疆问题基本事实“选择性失明”,和美国政府涉华负面言论和政策相互呼应,罔顾真相,歪曲事实,极大抹黑了新疆的形象。最后,本文针对《纽约时报》涉疆报道中存在的政治操弄提出了四点对策建议,从政府、媒体、传播策略、传播内容、传播主体及学术界等层面出发进行了探索,提出政府应继续促进新疆对外开放,向外国媒体从业者和相关机构等展示真实的新疆,并继续推动新疆经济发展,巩固脱贫攻坚成果,促进乡村振兴;中国外宣媒体应调整涉疆报道的传播策略,更加主动地在相关议题上进行议程设置,同时增加涉疆信息产品内容数量,提高质量,展现立体、全面、生动的新疆;应让普通新疆人有更多机会发声,讲述真实的生活故事,提高新闻报道讲故事的能力;最后,应加强涉疆学术研究,建构学术话语,将涉疆问题放至“一带一路”建设和中亚文明交融的大视野中去。