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[摘 要]建筑工程的不断发展进步过程中，工程造价管控贯穿于全过程，成为影响工程的主要因素。在激烈的市场竞争中，主要是工程造价的竞争，只有将严格把控工程造价与工程实际情况有效地结合，方能在全过程中利益最大化。本文简要论述影响工程造价的因素，并提出降低工程造价的措施。
[关键词]建筑工程；工程造价； 影响因素； 措施
中图分类号：TU565 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）45-0064-01
自改革开放以来，我国市场经济在快速发展，建筑工程的规模也随之不断扩大，建筑工程的建设周期也在不断延长。在较长的建设周期中，有许多不确定性因素直接或间接的影响建筑工程造价，如人工费、材料费、机械设备费、技术规范等，这就要求工程造价的监管人员要时刻把握市场的变化，根据实际情况，不断调整工程造价，即要控制好建筑工程各个阶段和各个环节，使建筑工程的经济效益和社会效益得到显著提高。
一、建筑工程造价的影响因素
（1）工程设计
建筑工程的设计方案是工程施工的标准，是许多设计人员对工程的整体规划，工程设计方案的好坏，将直接影响建筑工程的造价和整体质量。工程的设计因素主要包括设计图纸和设计人员，两者都会对工程造价产生影响。目前在我国工程建设中，存在着肆意修改图纸的现象，设计图纸是整个工程建设的标准，经常修改图纸会直接影响工程的进度，同时也会产生更多不确定的因素，影响工程造价。建筑工程的设计因素中，许多设计人员在设计方案之前，没有进行严谨地实地考察，只是凭借自己的想象和经验来设计图纸，这样设计出来的图纸往往缺乏实际可操作性，由于地理环境等的限制，导致施工单位无法按计划完成工程，延长工期，增加工程投入。
（2）工程招标
目前，投资方主要采用招投标方式，在保证工程质量和工期的前提下，选择价格优惠的施工单位进行工程建设，在实际操作中，许多施工单位为了中标而恶意降低报价，但在实际施工过程中，又因为对成本的预估不正确，出现施工质量和工期无法保证的情况，随即，施工单位会采取各种方法弥补损失，如：①将亏损部分要求变更；②增加现场签证，夸大现场实际，做大数据；③偷工减料，降低工程质量；④紧抓合同漏洞，与投资方发生扯皮等。出现以上各种情况时，双方协商后，要不追加投资，要不选择其他单位，但均会严重影响施工进度及工程造价。
（3）施工因素
建筑工程的施工周期较长，不确定因素较多，任何一个小问题，都会直接影响工程的造价。施工因素包含：①施工的组织。在建筑工程施工的过程中，施工单位要根据设计图纸制定施工组织设计，根据总工期要求，合理安排人员的管理架构及施工人员的作业。许多建筑单位工程师由于缺乏专业的建筑领域知识，同时对于人员的管理能力不强，导致施工现场混乱，影响工程的顺利进行。②施工程序。许多施工单位为了保证工期，不按照施工要求和标准进行施工，存在许多地方违规作业，这样不但不利于工程质量的把控，同时也会对施工人员的生命安全造成影响。还有部分施工团队，无视图纸上规定的建筑标准，肆意地修改图纸，导致施工程序变得混乱、复杂，无法有效地控制工程造价。③建筑工程原材料和设备的租赁等，也是施工因素的重要组成部分。建筑工程需要租赁众多大型设备，对于设备的进场时间、次序、使用范围等也是影响工程造价的重要因素，同时原材料市场价格的波动，也会在一定程度上影响工程造价。
（4）管理、监督因素
工程的管理和监督单位负责对整个工程进行把控，许多工程的监管部门缺乏有效的监督机制，导致对于工程造价的把控效果不理想。在建筑工程的具体施工阶段，有许多因素会影响工程造价，如施工工期，施工的地理环境，施工程序等。一旦在施工过程中出现问题，施工监管部门不能及时向上级领导汇报，就会导致许多问题难以控制，资金浪费、工程质量不良等现象就会出现。
二、降低工程造价的措施
（1）构建完善的市场监督体系。在市场经济体制下，一切经济活动都应以市场需求为导向，建筑工程也不例外，它离不开市场的监管、原材料、设备的采购、人员的配置等，都直接受市场及国家宏观经济的影响。规范工程造价的管理，政府部门要加大监管力度，充分发挥对宏观经济的调控作用，有效把控工程造价。
（2）重视设计过程中的造价控制。首先，重视限额设计。投资方应提出各项工项指标，设计师在满足国家规范要求的前提下，将指标控制在限额内，可以有效地控制工程造价；其次，重视设计概算。设计概算须经过工程造价站等相关部门的等全面审定，以确定的投资限额作为取费基数，这样可去除人为扩大设计规模与冒算的费用，且可随时为设计人员提醒设计是否超标，是否需要调整，真正意义上实现从源头控制工程造价；再次，加强设计图纸的审查。严格严谨地审查设计图纸的质量，尽量减少图纸问题，可以为工程质量、工期、造价起到“龙头”作用；最后，重视新技术、新材料、新工艺、新设备的应用。
（3）加强施工阶段的工程造价控制。首先，建立企业定额，制订标准成本。根据项目的特点、作业条件等，编制施工方案，制订符合本项目的标准成本；其次，成本差异考核。将工程实际发生成本与标准成本相比较，产生差异，分析差异，解决差异。施工阶段还需注意：施工周期长，期间宏观经济的变化会对工程造价产生影响。宏观经济主要影响商品的价格、人员成本、设备费用等。因此，为有效地控制工程造价，施工单位要保证严格按照设计图纸的要求进行施工作业，同时造价监管部门也应建立工程造价的动态调控机制，根据市场行情，及时调整工程预算，避免对工程造价产生影响。
（4）提高工程监督和管理人员的素质。完善的工程监管体系需要由工程监管人员来建立，因此，加强工程管理人员的素质，对于把控工程造价有着重要意义。加强工程监管人员的素质，首先要加强工程管理人员的选拔，选择那些具有从业资质，素质过硬的人员来进行工程造价的监管；其次，要加强工程管理人员的培训，定期找专业人士进行讲课教学，更新工程监管人员的理论体系，及时获取最新的工程管理理论知识；再次，要加强工程管理人员的业务考核，对业务考核不合格的人员要及时进行批评教育，考核分数过低者，进行辞退处理；最后，要求工程管理人员积极总结和探索优秀的工程造价管理办法。
（5）加強工程审计阶段的控制。工程审计对象为工程全过程，诸多项目都注重竣工后的审计，也称事后审计。但是事后审计的同时，应加强事前事中审计。事前审计，可有效避免可以预见的问题。事中审计，可以更有针对性地为后段工程发现问题解决问题。做好审计工作，对工程造价的控制起到事半功倍的效果。
三、结语
总之，工程造价管理是贯穿整个建筑工程项目的一项工作，从工程项目立项开始直到项目竣工验收结束都会存在，由此可见工程造价管理工作的重要性。为了降低工程造价成本，提高建设单位的经济收益，建设单位各个部门都应积极配合工程造价管理工作，确保建筑工程项目的经济效益。
参考文献
[1] 付启东.关于建筑工程造价影响因素及降低措施探讨[J].建筑经济，2015.
[2] 高志欣，王丽媛.浅析建筑工程造价影响因素及降低工程造价措施[J].建筑工程技术与设计，2015（6）：354.
[关键词]建筑工程；工程造价； 影响因素； 措施
中图分类号：TU565 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）45-0064-01
自改革开放以来，我国市场经济在快速发展，建筑工程的规模也随之不断扩大，建筑工程的建设周期也在不断延长。在较长的建设周期中，有许多不确定性因素直接或间接的影响建筑工程造价，如人工费、材料费、机械设备费、技术规范等，这就要求工程造价的监管人员要时刻把握市场的变化，根据实际情况，不断调整工程造价，即要控制好建筑工程各个阶段和各个环节，使建筑工程的经济效益和社会效益得到显著提高。
一、建筑工程造价的影响因素
（1）工程设计
建筑工程的设计方案是工程施工的标准，是许多设计人员对工程的整体规划，工程设计方案的好坏，将直接影响建筑工程的造价和整体质量。工程的设计因素主要包括设计图纸和设计人员，两者都会对工程造价产生影响。目前在我国工程建设中，存在着肆意修改图纸的现象，设计图纸是整个工程建设的标准，经常修改图纸会直接影响工程的进度，同时也会产生更多不确定的因素，影响工程造价。建筑工程的设计因素中，许多设计人员在设计方案之前，没有进行严谨地实地考察，只是凭借自己的想象和经验来设计图纸，这样设计出来的图纸往往缺乏实际可操作性，由于地理环境等的限制，导致施工单位无法按计划完成工程，延长工期，增加工程投入。
（2）工程招标
目前，投资方主要采用招投标方式，在保证工程质量和工期的前提下，选择价格优惠的施工单位进行工程建设，在实际操作中，许多施工单位为了中标而恶意降低报价，但在实际施工过程中，又因为对成本的预估不正确，出现施工质量和工期无法保证的情况，随即，施工单位会采取各种方法弥补损失，如：①将亏损部分要求变更；②增加现场签证，夸大现场实际，做大数据；③偷工减料，降低工程质量；④紧抓合同漏洞，与投资方发生扯皮等。出现以上各种情况时，双方协商后，要不追加投资，要不选择其他单位，但均会严重影响施工进度及工程造价。
（3）施工因素
建筑工程的施工周期较长，不确定因素较多，任何一个小问题，都会直接影响工程的造价。施工因素包含：①施工的组织。在建筑工程施工的过程中，施工单位要根据设计图纸制定施工组织设计，根据总工期要求，合理安排人员的管理架构及施工人员的作业。许多建筑单位工程师由于缺乏专业的建筑领域知识，同时对于人员的管理能力不强，导致施工现场混乱，影响工程的顺利进行。②施工程序。许多施工单位为了保证工期，不按照施工要求和标准进行施工，存在许多地方违规作业，这样不但不利于工程质量的把控，同时也会对施工人员的生命安全造成影响。还有部分施工团队，无视图纸上规定的建筑标准，肆意地修改图纸，导致施工程序变得混乱、复杂，无法有效地控制工程造价。③建筑工程原材料和设备的租赁等，也是施工因素的重要组成部分。建筑工程需要租赁众多大型设备，对于设备的进场时间、次序、使用范围等也是影响工程造价的重要因素，同时原材料市场价格的波动，也会在一定程度上影响工程造价。
（4）管理、监督因素
工程的管理和监督单位负责对整个工程进行把控，许多工程的监管部门缺乏有效的监督机制，导致对于工程造价的把控效果不理想。在建筑工程的具体施工阶段，有许多因素会影响工程造价，如施工工期，施工的地理环境，施工程序等。一旦在施工过程中出现问题，施工监管部门不能及时向上级领导汇报，就会导致许多问题难以控制，资金浪费、工程质量不良等现象就会出现。
二、降低工程造价的措施
（1）构建完善的市场监督体系。在市场经济体制下，一切经济活动都应以市场需求为导向，建筑工程也不例外，它离不开市场的监管、原材料、设备的采购、人员的配置等，都直接受市场及国家宏观经济的影响。规范工程造价的管理，政府部门要加大监管力度，充分发挥对宏观经济的调控作用，有效把控工程造价。
（2）重视设计过程中的造价控制。首先，重视限额设计。投资方应提出各项工项指标，设计师在满足国家规范要求的前提下，将指标控制在限额内，可以有效地控制工程造价；其次，重视设计概算。设计概算须经过工程造价站等相关部门的等全面审定，以确定的投资限额作为取费基数，这样可去除人为扩大设计规模与冒算的费用，且可随时为设计人员提醒设计是否超标，是否需要调整，真正意义上实现从源头控制工程造价；再次，加强设计图纸的审查。严格严谨地审查设计图纸的质量，尽量减少图纸问题，可以为工程质量、工期、造价起到“龙头”作用；最后，重视新技术、新材料、新工艺、新设备的应用。
（3）加强施工阶段的工程造价控制。首先，建立企业定额，制订标准成本。根据项目的特点、作业条件等，编制施工方案，制订符合本项目的标准成本；其次，成本差异考核。将工程实际发生成本与标准成本相比较，产生差异，分析差异，解决差异。施工阶段还需注意：施工周期长，期间宏观经济的变化会对工程造价产生影响。宏观经济主要影响商品的价格、人员成本、设备费用等。因此，为有效地控制工程造价，施工单位要保证严格按照设计图纸的要求进行施工作业，同时造价监管部门也应建立工程造价的动态调控机制，根据市场行情，及时调整工程预算，避免对工程造价产生影响。
（4）提高工程监督和管理人员的素质。完善的工程监管体系需要由工程监管人员来建立，因此，加强工程管理人员的素质，对于把控工程造价有着重要意义。加强工程监管人员的素质，首先要加强工程管理人员的选拔，选择那些具有从业资质，素质过硬的人员来进行工程造价的监管；其次，要加强工程管理人员的培训，定期找专业人士进行讲课教学，更新工程监管人员的理论体系，及时获取最新的工程管理理论知识；再次，要加强工程管理人员的业务考核，对业务考核不合格的人员要及时进行批评教育，考核分数过低者，进行辞退处理；最后，要求工程管理人员积极总结和探索优秀的工程造价管理办法。
（5）加強工程审计阶段的控制。工程审计对象为工程全过程，诸多项目都注重竣工后的审计，也称事后审计。但是事后审计的同时，应加强事前事中审计。事前审计，可有效避免可以预见的问题。事中审计，可以更有针对性地为后段工程发现问题解决问题。做好审计工作，对工程造价的控制起到事半功倍的效果。
三、结语
总之，工程造价管理是贯穿整个建筑工程项目的一项工作，从工程项目立项开始直到项目竣工验收结束都会存在，由此可见工程造价管理工作的重要性。为了降低工程造价成本，提高建设单位的经济收益，建设单位各个部门都应积极配合工程造价管理工作，确保建筑工程项目的经济效益。
参考文献
[1] 付启东.关于建筑工程造价影响因素及降低措施探讨[J].建筑经济，2015.
[2] 高志欣，王丽媛.浅析建筑工程造价影响因素及降低工程造价措施[J].建筑工程技术与设计，2015（6）：354.