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【摘 要】安全监理是建设工程安全管理的重要内容，是促进施工现场安全管理水平提高的有效方法。文章就从建筑工程安全监理的必要性 入手，分析了建筑安全监理中存在的问题，并根据这些问题提出了具体的解决对策，以供参考。
【关键词】建筑工程；施工安全；监理；措施
一、建筑工程安全监理的必要性
建筑工程的安全监理可以促进安全生产机制的建立，对于提高工程质量和建筑工程的管理水平起到重要作用。建筑工程安全生产管理体系主要分为两个部分，分别是企业内容的安全生产管理体制和外部的政府部门安全监督机制。建筑工程的安全监理工作可以为这两个体系配备专职安全生产管理人员，确保施工现场的监督检查有效性。施工安全是施工质量的前提和保障，只有具备健全的安全生产制度和技术才能保障工程质量的可靠性。施工过程中的安全监理可以保障工程质量的有效性。此外，安全监理可以确保施工现场的正常施工和有序施工，在企业相关人员的监理下，员工能够按照具体的施工规定和施工标准进行施工，通过安全监理可以对建筑的整个施工过程实施动态监控，方便管理人员了解现场的施工情况，对存在的安全隐患及时发现并进行处理，保障施工现场的正常施工。
二、建筑施工监理工作存在的问题
1、施工安全的监理
许多建设单位请监理来主要是进行质量监督， 很少重视安全监督，监理人员也是根据建设单位的要求进行监督，很少有人坚持按监理职责执行。其实工程质量和施工安全是统一的，是工程建设的两大永恒主题。工作质量是产品质量的保证，产品质量在一定程度上又是工作质量的反映， 安全正是工作质量的一种具体体现。可以这样说：施工不安全，工程质量是难以保证的。
2、监理中的成品保护质量检查
在施工过程中，有些分项工程已经完成，而其它分项工程尚在施工，或者分项工程某些部位已经完成，而其它部位正在施工，如果对已完成的成品不采取妥善的措施加以保护， 就会造成损伤，影响质量。监理人员应对成品保护质量经常进行巡视检查，要求施工单位对成品采取“护、包、盖、封”的保护措施。目前这方面的工作还有待进一步加强。
3、暖、电等专业的监理
许多建设单位只重视土建专业的监理， 对其他非土建专业不够重视，有的单位只聘请土建监理工程师，其实这种做法是不对的。比如电线管的配管施工不仅工程量大，而且涉及面广，且大部分均为预埋，一旦有问题很难补救，尤其是高层水、暖、电设备施工安装的质量监理更要注意
4、监理的起止时间
一个建设项目应该在项目准备阶段就开始进行监理， 而不是等正式施工才进行监理。在决策阶段，监理单位可协助可行性研究单位收集社会、经济、自然条件等资料，监理单位有监督与指导的职责，在可行性研究中应协助解决好项目为什么上、何时上、怎么上、投资多少、投资效益如何等关键问题。一个项目的收尾阶段也要注意监理， 保修期内的监理工作也是监理的一个组成部分，也很重要。保修期的监理工作主要有：保修期的确定、检查工程状况、鉴定质量责任、督促和检查保修工作。但是许多单位在工程竣工验收后就不再进行监理了，只留个别人做善后工作，这就很难保证保修期内任务的完成。
5、工程监理取费存在问题
现阶段建筑工程施工过程中主要存在两方面的监理取费问题，首先是取费标准过低，导致工程监理企业的工作难以正常开展。其次是监理市场发展不够成熟，市场中存在严重的违规压价行为，较多工程的费用没有达到施工的监理成本要求。较低的工程监理取费使得监理行业的发展受到严重的阻碍，一些监理单位往往因为难以承担相关的法律责任而导致监理出现问题。
三、建筑工程安全监理的强化策略
1、提高监理人员的素质
为了确保安全监理工作的有效落实，监理单位需要对安全监理人员进行培训，筛选知识丰富、素质较高的安全监理人员从事监理工作。并不是所有能控制施工质量的监管人员就能够进行安全监理，监理人员除了具有丰富的专业知识外还应该具备安全管理的相关经验和管理责任，只有确保监管人员合格的情况下才能确保施工单位按照具体的施工标准和施工规范进行施工。对专业知识不全面的监理人员可以进行培训，以此提高监理队伍的质量，促使他们更好地服务于建筑施工。此外，企业管理部门应该制定安全监理业务考核制度，将考核方式和员工的薪酬挂钩，从而激发员工对监理知识学习的积极性和主动性。
2、明确安全监理的责任
建筑施工中要想确保安全施工，首先应该对监理部门承担的责任进行有效落实，明确监理部门的具体工作，避免监理人员受到不必要的批评，从而更好地提高他们工作的积极性，对施工安全也能起到一定的保障。根据施工质量安全条例规定可知，建筑施工中监理部门应该承担的责任有因为在施工中无作为而承担的监理责任、在施工现场进行违章指挥导致施工事故而承担的监理责任。对于施工中因为管理或是施工材料的问题而导致的施工安全事故不应该由监理部门承担相应的责任。此外，安全监理工作中应该进行责任分工，必须对总监和现场监理人员赋予不同的责任，确保明确分工才能保障施工现场各个环节的连续性，才能使每个环节监督到位。通过施工现场监理人员的协作可以保障施工的有效性。
3、制定合理的取费标准
为了确保监理单位的合法权益，应该根据相应的监理规章制定合适的监理取费标准，避免取费过低造成的施工困难，确保施工的正常开展和实施。此外，还应该根据施工的具体监理成本调整监理取费标准，制止市场中的违规压价行为，提高监理价格使其达到施工的成本价格。加强监理法律法规的普及工作，确保监理单位明确具体的法律法规，在监理工作出现问题时，及时履行相关的法律责任。
4、监理过程中加强对项目的管理
在工程的监理过程中，为了确保监理工作的正常实施，监理工程师应该对项目特点进行严格考察，分析项目涉及的危险部分并对危险进行排查。对工程施工中需要监理的部分进行规划时，对于危险较大的部分应该制定具体的施工方案，对施工中存在的危险问题进行全面分析，明确施工的具体方向和范围，对工作内容和工作方法仔细分析，制定相关制度规范工程的监理工作。此外，总监理工程师应该起到领导作用，组织专业监理工程师对项目的安全风险点进行全面分析，有针对性的编制安全监理的对策，明确监理人员的工作分工，同时，对部分项目还应该制定监理措施，使用跟踪或是平行检查的方式进行监理，有利于危险项目的排查。建筑工程的施工现场是一个动态施工过程，所以需要对全过程的安全施工进行检查，在检查过程中要求监理工程师做到仔细、勤劳，明确落实施工责任，对施工中存在的问题进行讲解，让现场施工人员了解施工的具体情况和施工规范，避免违规行为的发生，为施工安全提供有力保障。
5、搞好安全检查、记录安全问题以及监督整改的工作
每天项目部门都要督促监理人员检查操作面一到两次，不管是何种安全情况都要如实记录，做好详细的安全监理记录，然后监理工程师以安全监理记录为依据，在每周作内部工作报告时汇报本周的安全检查状况。其中安全监理记录应当包含已发现的问题、处理问题的方法、处理结果是否达标、现场是否还存在没有排除的安全隐患等等。
此外，经常存在监理工程师多次指出了关键性的安全问题可是施工单位却互相推诿不做调整的现象，对于此，只要发现存在安全问题的工程，建筑企业单位有权利不支付这一部分的工程款。这不是耍赖，而是建筑企业通过扣取工程款的方式施加压力给施工单位，促进他们加大整改效率。
结束语
安全监理工作是提高工程质量的保障，监理人员在施工过程中需要根据社会发展和施工的具体情况改变施工观念，学习相关施工技术，提高自身的专业知识和业务水平，充分发挥施工监理的重要作用，督促施工的正常进行，切实搞好施工质量控制工作，从而实现施工监理的目标。
参考文献：
[1]于海洋.做好建筑工程安全监理工作的要点分析[J].科技创新与应用，2014（12）：194.
[2]赵桂霞.建设工程施工安全监理的必要性研究[J].技术与市场，2013（05）：288.
[3]王宪军.浅谈建筑工程施工安全监理[J].价值工程，2013（24）：94.
【关键词】建筑工程；施工安全；监理；措施
一、建筑工程安全监理的必要性
建筑工程的安全监理可以促进安全生产机制的建立，对于提高工程质量和建筑工程的管理水平起到重要作用。建筑工程安全生产管理体系主要分为两个部分，分别是企业内容的安全生产管理体制和外部的政府部门安全监督机制。建筑工程的安全监理工作可以为这两个体系配备专职安全生产管理人员，确保施工现场的监督检查有效性。施工安全是施工质量的前提和保障，只有具备健全的安全生产制度和技术才能保障工程质量的可靠性。施工过程中的安全监理可以保障工程质量的有效性。此外，安全监理可以确保施工现场的正常施工和有序施工，在企业相关人员的监理下，员工能够按照具体的施工规定和施工标准进行施工，通过安全监理可以对建筑的整个施工过程实施动态监控，方便管理人员了解现场的施工情况，对存在的安全隐患及时发现并进行处理，保障施工现场的正常施工。
二、建筑施工监理工作存在的问题
1、施工安全的监理
许多建设单位请监理来主要是进行质量监督， 很少重视安全监督，监理人员也是根据建设单位的要求进行监督，很少有人坚持按监理职责执行。其实工程质量和施工安全是统一的，是工程建设的两大永恒主题。工作质量是产品质量的保证，产品质量在一定程度上又是工作质量的反映， 安全正是工作质量的一种具体体现。可以这样说：施工不安全，工程质量是难以保证的。
2、监理中的成品保护质量检查
在施工过程中，有些分项工程已经完成，而其它分项工程尚在施工，或者分项工程某些部位已经完成，而其它部位正在施工，如果对已完成的成品不采取妥善的措施加以保护， 就会造成损伤，影响质量。监理人员应对成品保护质量经常进行巡视检查，要求施工单位对成品采取“护、包、盖、封”的保护措施。目前这方面的工作还有待进一步加强。
3、暖、电等专业的监理
许多建设单位只重视土建专业的监理， 对其他非土建专业不够重视，有的单位只聘请土建监理工程师，其实这种做法是不对的。比如电线管的配管施工不仅工程量大，而且涉及面广，且大部分均为预埋，一旦有问题很难补救，尤其是高层水、暖、电设备施工安装的质量监理更要注意
4、监理的起止时间
一个建设项目应该在项目准备阶段就开始进行监理， 而不是等正式施工才进行监理。在决策阶段，监理单位可协助可行性研究单位收集社会、经济、自然条件等资料，监理单位有监督与指导的职责，在可行性研究中应协助解决好项目为什么上、何时上、怎么上、投资多少、投资效益如何等关键问题。一个项目的收尾阶段也要注意监理， 保修期内的监理工作也是监理的一个组成部分，也很重要。保修期的监理工作主要有：保修期的确定、检查工程状况、鉴定质量责任、督促和检查保修工作。但是许多单位在工程竣工验收后就不再进行监理了，只留个别人做善后工作，这就很难保证保修期内任务的完成。
5、工程监理取费存在问题
现阶段建筑工程施工过程中主要存在两方面的监理取费问题，首先是取费标准过低，导致工程监理企业的工作难以正常开展。其次是监理市场发展不够成熟，市场中存在严重的违规压价行为，较多工程的费用没有达到施工的监理成本要求。较低的工程监理取费使得监理行业的发展受到严重的阻碍，一些监理单位往往因为难以承担相关的法律责任而导致监理出现问题。
三、建筑工程安全监理的强化策略
1、提高监理人员的素质
为了确保安全监理工作的有效落实，监理单位需要对安全监理人员进行培训，筛选知识丰富、素质较高的安全监理人员从事监理工作。并不是所有能控制施工质量的监管人员就能够进行安全监理，监理人员除了具有丰富的专业知识外还应该具备安全管理的相关经验和管理责任，只有确保监管人员合格的情况下才能确保施工单位按照具体的施工标准和施工规范进行施工。对专业知识不全面的监理人员可以进行培训，以此提高监理队伍的质量，促使他们更好地服务于建筑施工。此外，企业管理部门应该制定安全监理业务考核制度，将考核方式和员工的薪酬挂钩，从而激发员工对监理知识学习的积极性和主动性。
2、明确安全监理的责任
建筑施工中要想确保安全施工，首先应该对监理部门承担的责任进行有效落实，明确监理部门的具体工作，避免监理人员受到不必要的批评，从而更好地提高他们工作的积极性，对施工安全也能起到一定的保障。根据施工质量安全条例规定可知，建筑施工中监理部门应该承担的责任有因为在施工中无作为而承担的监理责任、在施工现场进行违章指挥导致施工事故而承担的监理责任。对于施工中因为管理或是施工材料的问题而导致的施工安全事故不应该由监理部门承担相应的责任。此外，安全监理工作中应该进行责任分工，必须对总监和现场监理人员赋予不同的责任，确保明确分工才能保障施工现场各个环节的连续性，才能使每个环节监督到位。通过施工现场监理人员的协作可以保障施工的有效性。
3、制定合理的取费标准
为了确保监理单位的合法权益，应该根据相应的监理规章制定合适的监理取费标准，避免取费过低造成的施工困难，确保施工的正常开展和实施。此外，还应该根据施工的具体监理成本调整监理取费标准，制止市场中的违规压价行为，提高监理价格使其达到施工的成本价格。加强监理法律法规的普及工作，确保监理单位明确具体的法律法规，在监理工作出现问题时，及时履行相关的法律责任。
4、监理过程中加强对项目的管理
在工程的监理过程中，为了确保监理工作的正常实施，监理工程师应该对项目特点进行严格考察，分析项目涉及的危险部分并对危险进行排查。对工程施工中需要监理的部分进行规划时，对于危险较大的部分应该制定具体的施工方案，对施工中存在的危险问题进行全面分析，明确施工的具体方向和范围，对工作内容和工作方法仔细分析，制定相关制度规范工程的监理工作。此外，总监理工程师应该起到领导作用，组织专业监理工程师对项目的安全风险点进行全面分析，有针对性的编制安全监理的对策，明确监理人员的工作分工，同时，对部分项目还应该制定监理措施，使用跟踪或是平行检查的方式进行监理，有利于危险项目的排查。建筑工程的施工现场是一个动态施工过程，所以需要对全过程的安全施工进行检查，在检查过程中要求监理工程师做到仔细、勤劳，明确落实施工责任，对施工中存在的问题进行讲解，让现场施工人员了解施工的具体情况和施工规范，避免违规行为的发生，为施工安全提供有力保障。
5、搞好安全检查、记录安全问题以及监督整改的工作
每天项目部门都要督促监理人员检查操作面一到两次，不管是何种安全情况都要如实记录，做好详细的安全监理记录，然后监理工程师以安全监理记录为依据，在每周作内部工作报告时汇报本周的安全检查状况。其中安全监理记录应当包含已发现的问题、处理问题的方法、处理结果是否达标、现场是否还存在没有排除的安全隐患等等。
此外，经常存在监理工程师多次指出了关键性的安全问题可是施工单位却互相推诿不做调整的现象，对于此，只要发现存在安全问题的工程，建筑企业单位有权利不支付这一部分的工程款。这不是耍赖，而是建筑企业通过扣取工程款的方式施加压力给施工单位，促进他们加大整改效率。
结束语
安全监理工作是提高工程质量的保障，监理人员在施工过程中需要根据社会发展和施工的具体情况改变施工观念，学习相关施工技术，提高自身的专业知识和业务水平，充分发挥施工监理的重要作用，督促施工的正常进行，切实搞好施工质量控制工作，从而实现施工监理的目标。
参考文献：
[1]于海洋.做好建筑工程安全监理工作的要点分析[J].科技创新与应用，2014（12）：194.
[2]赵桂霞.建设工程施工安全监理的必要性研究[J].技术与市场，2013（05）：288.
[3]王宪军.浅谈建筑工程施工安全监理[J].价值工程，2013（24）：94.