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<正>文化治理,应属于国家治理体系下的一个子系统。"治理",其实是一个中性词,但"治理体系和治理能力现代化"就不是一个中性词了。换言之,统治、管理和法治都是治理的不同形式,但治理现代化则更多的是一个法治而不是统治问题。对于"治理",远的不谈,"文革"到现在就存在三种模式:阶级统治型的治理模式、经济管理型的治理模式和市场化、法治化、人性化的治理模式。在"文革"时期,