论文部分内容阅读
【摘 要】机电设备的招标采购指的是通过规定的时间以及地点实行对机电设备的公开选择采购。当前，在招标采购的过程中存在着一些问题，影响到了招标采购的质量。基于此，本文通过对问题的梳理，详细探讨了机电设备招标采购问题的解决措施。
【关键词】机电设备；招标采购；问题；措施
0.引言
机电设备招标采购即以招标的形式公开面对所有机电设备企业公司选择采购，这种采购模式尤其适用于当下的经济运转模式。公开招标采购可以直接省去买方与卖方之间不必要贸易协商，实现机电设备的最佳选购，在保证设备质量的同时，还降低了设备采购价格，真正意义上的做到了品质与效率的双赢。
随着我国市场发展的逐渐繁荣，商品种类越来越多，这在扩展企业选择目标的同时，也增加了企业的最终抉择难度。当前市场上出现的机电设备非常多，形式不一、质量各异，借助机电设备招标采购模式，第一，可以帮助买方省去一些不必要的市场调查工作，第二，可以帮助企业拓宽选择平台，第三，买方利用此模式可以最大限度地在保证效率的同时降低购买成本，实现最终的采购目标。而对于卖方来说，招标购买为卖方提供了一个展示自我商品的平台，卖方为成功贸易必然会对自己的商品进行完善、以方便买方选择，这在一定程度上实现了买卖的明码标价，参照价格与商品质量，不仅利于选择购买还实现了企业的廉政建设要求。
1.机电设备招标采购中存在的问题
1.1存在暗箱操作等违法问题
机电设备招标，从基本形式上来说，是一项即严格又宽泛的经济活动，其中涉及到的法律制度问题相对较多，比如国家招标法，企业招投标及采购制度等。但由于部分工作人员法律意识不足，存在法律法规盲区，极易受到外界不良因素的影响，在机电设备招标工程中违法操作。普遍来说，主要存在的问题一般是：第一，投标企业同谋联手，通过恶意抬高标价格，以谋取不正当利益；第二，机电设备采购单位与机电设备供应商勾结，以供应商机电设备为准，针对性规定设备参数，变相规定设备品牌；第三，行贿领导阶层或者收买标书制定专家，用不正当手段取得中标资格。
1.2招标采购管理的问题
一般来说，机电设备企业需要采购的物资种类都相对较多，且大多都是应用在不同的领域范围。因此，在购买之前务必要对每一个零部件进行准确的了解，并严格把控零部件的技术参数、性能指标以及外形参数等，在购买时要以机电市场行情为导向，先订立专门的采购导向或者说指南，尽量避免零散、小规模行为购买。但是，机电企业在购买机电设备时，无法有效实现每个部门间的协调沟通，从而导致企业在招标过程中出现重复招标，这既造成了企业人力物力的严重浪费，同时也降低了企业机电设备购买的效率。
1.3投标企业管理的问题
投标企业管理一般主要有两个方面的问题，第一是受邀请的竞标单位缺席投标活动，致使开标不符合常规，最终使机电设备招标出现流标现象；第二是机电供应商为取得中标资格，在设计投标标书时，故意压低标价，但却在取得标书、进行后期供货时，不按照标书来，以次充好。
2.机电设备招标采购问题的解决措施
2.1对企业机电设备的招标采购体制进行完善
解决招标采购问题，建立健全相应的规章制度特别重要，现在企业采用招投标的模式较为常见，这一过程牵扯到的问题复杂多变，建立制度对其进行规范，是我们实现招标采购高效、精准的必然措施。构建健全的企业机电设备招标采购管理以及监督体制，使得监督部门的职能得到充分的发挥，可以对企业内部机电设备招标采购给予全程的监控，通过投标保证金等制度的建立，对串标、围标等问题进行预防，同时充分发挥监察部门以及审计部门的作用。此外，完善机电企业的员工举报机制，面向整个社会进行招标活动监督，利用社会舆论影响加强企业机电设备购买活动的严谨性。最后还有工作人员的思想教育活动，对相关招标人员进行有效的思想教育，使其端正思想，在面对利益诱惑时，可以不为所动，从根本上加强企业机电设备招标采购活动的规范性。
2.2对企业机电设备的招标程序进行规范
招标程序主要包含投标人资格预审、公开招标消息、编制和发行招标书等。在正式招标之前，可以针对有意向的供应商进行资格初审，以压缩投标企业数量，提高招标工作效率。这是招标资格预审工作主要目标。在举行资格预审之前，招标采购企业要通过社会媒体公开预审信息，详细说明预审工作方案和流程，并注明预审工作时间和地点等。发布资格预审通告后，招标采购企业要组织预审文件编制工作，在规定的时限内接受投标企业的资格预审申请书。招标采购企业在开展符合性审查工作时，要针对投标企业的实力、规模、股权结构、信誉、法人身份合法性等进行严格审查，确保各项指标达到开标要求。只有通过符合性审查的标书才可进入唱标报价程序。在正式招标之前，招标采购企业要提前告知各投标单位做好投标准备，并保证预留足够的时间给其准备各种竞标资料。如果需要进行预审，可以将招标文件直接发给预审通过的投标企业；如果不需要预审，可以将招标文件直接发给递交了投标申请书的投标人。对于大型设备系统招投标工作，招标人可以举办通气答疑会来为投标企业解答各种专业性问题和具体要求。要严格按照在规定的投标时限内接收投标标书，截标后将投标文件做保密保管，保证不透露任何招标文件信息。
从企业整体建设角度来理解，较低的企业投资成本也是企业获取利润的一条主要途径，但采购企业过度重视招标价格因素，过分看重成本控制，而轻视了投标方设备技术水平、运行管理、维护保养等因素。往往投标价格低的供应商后期设备技术支持和维护方面不能满足招标方的要求，在设备投入使用后问题连连，影响招标企业生产正常进行与发展。因此，招标采购过程要根据机电企业实际所需，科学权衡价格与技术质量之间的关系，既要看中眼前交易价格又兼顾未来设备维修，深谋远虑，选择有价格优势同时又运行稳定的机器设备。此外，企业内部应采用统一模式与步调，对企业需要补充的设备型号与种类由下至上，统一进行报备，在信息汇总的基础之上，对规格型号相同的设备进行批量购买，借此形式降低企业招标采购成本。最后还可借助网络平台，对企业需要采购的设备进行网上公示，提高机电设备招标采购信息的透明度。
2.3对机电设备供应商投标进行管理
企业在购买机电设备时，一定要对供应商进行充足的了解，竞标所邀请的供应商务必符合相关规定。在确定合格供应商之后，可以对这些供应商进行动态管理，避免供应商中途无故退出竞标活动，从而影响企业的最终竞标结果。
3.小结
借助招标采购环节采购企业所需要的机电设备，是企业降低运营成本，获取更大利润空间的重要措施之一，但机电设备招标采购涉及方方面面，各项工作都存在一定的复杂性，稍有不慎便会产生一定的负面效果，从而影响招标采购工作的顺利进行。因此，建立相应的规章制度与监督体制，把关企业各项招标采购细节，便成为确保企业机电设备正常采购的重要措施之一。
【参考文献】
[1]赵雪.站在行业的技术高点上—走进北起院科正平机电设备检验所[J].消费指南，2011（09）.
[2]钱晓东，李志永.论电力设备招标电子化与规范化、标准化的关系[J].中国市场，2011（10）.
[3]陆军.国内竞争性机电设备招标采购的组织与管理[J].机电信息，2007（S1）.
[4]欧阳芳，魏力，鲁雅萍.基于组织实现三赢的绿色采购体系构建研究[J].生态经济，2010（08）.
【关键词】机电设备；招标采购；问题；措施
0.引言
机电设备招标采购即以招标的形式公开面对所有机电设备企业公司选择采购，这种采购模式尤其适用于当下的经济运转模式。公开招标采购可以直接省去买方与卖方之间不必要贸易协商，实现机电设备的最佳选购，在保证设备质量的同时，还降低了设备采购价格，真正意义上的做到了品质与效率的双赢。
随着我国市场发展的逐渐繁荣，商品种类越来越多，这在扩展企业选择目标的同时，也增加了企业的最终抉择难度。当前市场上出现的机电设备非常多，形式不一、质量各异，借助机电设备招标采购模式，第一，可以帮助买方省去一些不必要的市场调查工作，第二，可以帮助企业拓宽选择平台，第三，买方利用此模式可以最大限度地在保证效率的同时降低购买成本，实现最终的采购目标。而对于卖方来说，招标购买为卖方提供了一个展示自我商品的平台，卖方为成功贸易必然会对自己的商品进行完善、以方便买方选择，这在一定程度上实现了买卖的明码标价，参照价格与商品质量，不仅利于选择购买还实现了企业的廉政建设要求。
1.机电设备招标采购中存在的问题
1.1存在暗箱操作等违法问题
机电设备招标，从基本形式上来说，是一项即严格又宽泛的经济活动，其中涉及到的法律制度问题相对较多，比如国家招标法，企业招投标及采购制度等。但由于部分工作人员法律意识不足，存在法律法规盲区，极易受到外界不良因素的影响，在机电设备招标工程中违法操作。普遍来说，主要存在的问题一般是：第一，投标企业同谋联手，通过恶意抬高标价格，以谋取不正当利益；第二，机电设备采购单位与机电设备供应商勾结，以供应商机电设备为准，针对性规定设备参数，变相规定设备品牌；第三，行贿领导阶层或者收买标书制定专家，用不正当手段取得中标资格。
1.2招标采购管理的问题
一般来说，机电设备企业需要采购的物资种类都相对较多，且大多都是应用在不同的领域范围。因此，在购买之前务必要对每一个零部件进行准确的了解，并严格把控零部件的技术参数、性能指标以及外形参数等，在购买时要以机电市场行情为导向，先订立专门的采购导向或者说指南，尽量避免零散、小规模行为购买。但是，机电企业在购买机电设备时，无法有效实现每个部门间的协调沟通，从而导致企业在招标过程中出现重复招标，这既造成了企业人力物力的严重浪费，同时也降低了企业机电设备购买的效率。
1.3投标企业管理的问题
投标企业管理一般主要有两个方面的问题，第一是受邀请的竞标单位缺席投标活动，致使开标不符合常规，最终使机电设备招标出现流标现象；第二是机电供应商为取得中标资格，在设计投标标书时，故意压低标价，但却在取得标书、进行后期供货时，不按照标书来，以次充好。
2.机电设备招标采购问题的解决措施
2.1对企业机电设备的招标采购体制进行完善
解决招标采购问题，建立健全相应的规章制度特别重要，现在企业采用招投标的模式较为常见，这一过程牵扯到的问题复杂多变，建立制度对其进行规范，是我们实现招标采购高效、精准的必然措施。构建健全的企业机电设备招标采购管理以及监督体制，使得监督部门的职能得到充分的发挥，可以对企业内部机电设备招标采购给予全程的监控，通过投标保证金等制度的建立，对串标、围标等问题进行预防，同时充分发挥监察部门以及审计部门的作用。此外，完善机电企业的员工举报机制，面向整个社会进行招标活动监督，利用社会舆论影响加强企业机电设备购买活动的严谨性。最后还有工作人员的思想教育活动，对相关招标人员进行有效的思想教育，使其端正思想，在面对利益诱惑时，可以不为所动，从根本上加强企业机电设备招标采购活动的规范性。
2.2对企业机电设备的招标程序进行规范
招标程序主要包含投标人资格预审、公开招标消息、编制和发行招标书等。在正式招标之前，可以针对有意向的供应商进行资格初审，以压缩投标企业数量，提高招标工作效率。这是招标资格预审工作主要目标。在举行资格预审之前，招标采购企业要通过社会媒体公开预审信息，详细说明预审工作方案和流程，并注明预审工作时间和地点等。发布资格预审通告后，招标采购企业要组织预审文件编制工作，在规定的时限内接受投标企业的资格预审申请书。招标采购企业在开展符合性审查工作时，要针对投标企业的实力、规模、股权结构、信誉、法人身份合法性等进行严格审查，确保各项指标达到开标要求。只有通过符合性审查的标书才可进入唱标报价程序。在正式招标之前，招标采购企业要提前告知各投标单位做好投标准备，并保证预留足够的时间给其准备各种竞标资料。如果需要进行预审，可以将招标文件直接发给预审通过的投标企业；如果不需要预审，可以将招标文件直接发给递交了投标申请书的投标人。对于大型设备系统招投标工作，招标人可以举办通气答疑会来为投标企业解答各种专业性问题和具体要求。要严格按照在规定的投标时限内接收投标标书，截标后将投标文件做保密保管，保证不透露任何招标文件信息。
从企业整体建设角度来理解，较低的企业投资成本也是企业获取利润的一条主要途径，但采购企业过度重视招标价格因素，过分看重成本控制，而轻视了投标方设备技术水平、运行管理、维护保养等因素。往往投标价格低的供应商后期设备技术支持和维护方面不能满足招标方的要求，在设备投入使用后问题连连，影响招标企业生产正常进行与发展。因此，招标采购过程要根据机电企业实际所需，科学权衡价格与技术质量之间的关系，既要看中眼前交易价格又兼顾未来设备维修，深谋远虑，选择有价格优势同时又运行稳定的机器设备。此外，企业内部应采用统一模式与步调，对企业需要补充的设备型号与种类由下至上，统一进行报备，在信息汇总的基础之上，对规格型号相同的设备进行批量购买，借此形式降低企业招标采购成本。最后还可借助网络平台，对企业需要采购的设备进行网上公示，提高机电设备招标采购信息的透明度。
2.3对机电设备供应商投标进行管理
企业在购买机电设备时，一定要对供应商进行充足的了解，竞标所邀请的供应商务必符合相关规定。在确定合格供应商之后，可以对这些供应商进行动态管理，避免供应商中途无故退出竞标活动，从而影响企业的最终竞标结果。
3.小结
借助招标采购环节采购企业所需要的机电设备，是企业降低运营成本，获取更大利润空间的重要措施之一，但机电设备招标采购涉及方方面面，各项工作都存在一定的复杂性，稍有不慎便会产生一定的负面效果，从而影响招标采购工作的顺利进行。因此，建立相应的规章制度与监督体制，把关企业各项招标采购细节，便成为确保企业机电设备正常采购的重要措施之一。
【参考文献】
[1]赵雪.站在行业的技术高点上—走进北起院科正平机电设备检验所[J].消费指南，2011（09）.
[2]钱晓东，李志永.论电力设备招标电子化与规范化、标准化的关系[J].中国市场，2011（10）.
[3]陆军.国内竞争性机电设备招标采购的组织与管理[J].机电信息，2007（S1）.
[4]欧阳芳，魏力，鲁雅萍.基于组织实现三赢的绿色采购体系构建研究[J].生态经济，2010（08）.