扎实推进 务求实效

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  2005年12月5日,全省第三批先进性教育活动启动,参加第三批教育活动的各级党组织按照中央和省委统一部署,紧密结合江苏实际,超前准备,精心谋划,扎实推进,确保第三批先进性教育活动取得实效。
  
  超前准备精心谋划
  
  我省参加第三批先进性教育活动的单位主要是村,同时还有部分党政机关,共涉及47302个基层党组织、144.8万名党员。我省第三批教育活动既有许多有利条件,也面临一些困难和问题。一是外出务工经商党员较多,全省农村劳务输出累计达730多万人,其中不少是党员,对这部分党员如何有效开展教育是个难题。二是党员队伍整体素质参差不齐,全省农村党员初中以下文化程度的约占2/3,60岁以上的约占1/3。三是基层党组织建设存在一些薄弱环节,有些基层党组织活动阵地不健全,工作经费难保证。四是热点难点问题比较集中。针对这些状况,省委先进性教育活动办公室从去年下半年就开始有针对性地进行农村先进性教育活动的组织准备、物质准备和工作准备。具体包括:及时增加分管农业工作的领导和涉农部门人员充实各级先进性教育活动领导小组和办公室,组建900多个各级巡回检查组和督导组,选调了17000多名熟悉党建工作、有农村工作经验的后备干部到农村指导教育活动,积极联系流动党员,配强配优村党组织书记,培训村党组织书记,整顿软弱涣散基层党组织,积极筹措资金帮助基层党组织解决好教育经费短缺、活动场所缺乏等困难,选择8个乡镇开展教育活动试点,各市县也精心选择了472个试点单位。
  省委及各级党组织高度重视,精心组织。12月5日上午,省委书记李源潮主持召开省委常委会专题研究第三批先进性教育活动。他强调,要紧紧围绕率先建设社会主义新农村这个主题,坚持以正面教育、自我教育、实践性教育为主,教育引导村党组织为建设社会主义新农村办实事,为农民发展致富解难题;引导农村党员争做发展致富的带头人、文明乡风的倡导人、困难群众的贴心人,真正使先进性教育活动成为我省农村实现“两个率先”强有力的政治保证和政治推动。12月5日下午,省委以电视电话会议形式召开第三批先进性教育活动工作会议,省委副书记冯敏刚按照省委常委会讨论的意见在会上作了工作报告,对扎实搞好第三批教育活动作出全面部署。省委领导同志带头深入联系点,李源潮、梁保华、王寿亭、冯敏刚等省领导及各位省委常委、党员副省长分别到联系点检查指导教育活动,对搞好教育活动提出具体要求。省委常委、党员副省长带头,各级党员领导干部层层建立联系点1500多个。
  动员会后,各地纷纷召开动员会,迅速启动,积极营造氛围,确保教育活动开局良好。各地紧扣建设社会主义新农村这个主题,推进教育活动。在学习培训时,用建设社会主义农村的总要求和大目标统一思想,鼓舞人心,凝聚力量;在分析评议时,围绕建设社会主义新农村的要求,找差距、摆问题、查原因;在整改提高中,围绕制定新农村建设规划,解决党组织和党员队伍中存在的突出问题。在教育活动中,各地注重把党章作为教育活动的重要学习内容和学习材料,省委先进性教育活动领导小组专门转发中央先进性教育活动领导小组通知,要求在先进性教育活动中进一步学习贯彻党章,深刻认识新的历史条件下学习贯彻党章的重大意义,把学习贯彻党章作为确保先进性教育活动取得实效的一项重要任务,切实把学习、遵守、贯彻、维护党章贯穿于第三批教育活动始终。镇江、徐州、扬州的农村党组织利用返乡党员回家过春节的有利时机,组织党员重温党章和入党誓词。
  各地注意广泛征求意见,认真查摆突出问题,坚持上下联动整改,不断加强检查督导,确保教育活动进展顺利。东海县各村党组织在学习动员和分析评议阶段就召开了座谈会700余次,设置意见箱560多个,发放征求意见表11万份。沭阳实行第一、三批参学单位结对挂钩,帮扶共建,第二、三批参学单位帮教共建,加大支持扶持力度,为农村先进性教育活动提供强力支持。姜堰市派出100名督导组干部在100个行政村蹲点,与村干部同吃同住同学习同劳动,帮助村级党组织和党员理论学习上解“疑”、文化上解“渴”、发展上解“惑”、工作上解“难”,生活上解“困”。
  
  分类指导典型引路
  
  在先进性教育活动中,全省各级党组织注重分类指导,坚持典型引路,在教育对象上区别对待,在学习内容上突出重点。建湖县积极联系建国前入党的老党员,解决“想学不会学”的问题,联系生活困难的党员,解决“谋求生计不想学”的问题,联系致富大户党员,解决“忙于经营没空学”的问题,联系外出流动党员,解决“散居在外学不全”的问题。句容市要求村社干部党员在拓宽群众致富渠道,协调生活矛盾、帮扶贫困家庭等方面,为群众做好事、办实事、解难事;要求企业主党员,依法经营,热心公益事业,关心贫困家庭;要求种养大户党员,进一步发挥引领示范作用,帮助群众掌握一门种养方面的实用技术;同时对农村老党员、流动党员也提出了不同的要求。在学习安排上灵活多样,在作用发挥上分类要求,通过集中学习和自学相结合、看录像与听辅导相结合、巡回宣讲与演出相结合、学理论与学习先进事迹相结合,以及讲学、帮学、送学、函学、扶学、补学等多种形式,努力扩大学习教育的覆盖面。江都市组织民间文艺团体,将教育活动的主要学习内容编成地方剧、数来宝等群众喜闻乐见的表演形式,增强教育活动的吸引力和实效性。
  典型引路是我省在先进性教育活动中一以贯之的成功经验和做法。第三批教育活动启动后,省委先进性教育活动办公室立即组织江阴华西村原党委书记吴仁宝、常熟蒋巷村党委书记常德盛等6名优秀农村基层党组织书记,组成江苏省农村优秀共产党员先进事迹报告团,赴全省各地作巡回报告。省委在南京举行吴仁宝先进事迹报告会,请华西村原党委书记吴仁宝为参加第三批教育活动的党员作报告。省委书记李源潮到会作重要讲话,并发表署名文章《学习吴仁宝》,号召“乡村学华西,乡村书记学吴仁宝”。省委先进性教育活动办公室在省属主要新闻媒体开设“我们的好支书”,“建设新农村,永葆先进性”专栏,集中宣传一批优秀村党组织书记和优秀农村党员的先进事迹,在全省农村掀起“学先进,赶先进”的热潮。先进性教育活动之初,全省各市县都组织了先进性教育宣讲团、报告团,深入乡村进行宣讲、报告,营造了良好的氛围。
  全省各地在先进性教育活动中,紧密结合各市县、乡镇实际,设计各具特色的主题实践活动。徐州市组织先进性教育宣讲团、先进典型报告团、科技文化辅导团,积极开展“三团”下乡活动。镇江开展了“先锋工程”主题实践活动,在乡镇机关、企事业单位党组织中开展“结对共建”,在村干部党员中开展“联户帮富”,在无职党员中开展“设岗定责”,在村全体党员中开展“共产党员户”挂牌。盐城组织实施了远程教育工程、凝聚力工程、扶贫济困工程、发展富民工程等“四大工程”。南通在市县两级机关开展“四带四助”结对联动活动,要求两级机关党员带着任务助学、带着课题助改、带着感情助困、带着责任助富。
  
  解决难题办好实事
  
  省委书记李源潮指出,开展农村先进性教育活动,就是要教育引导村党组织为建设社会主义新农村办实事,为农民发展致富解难题;引导农村党员争做发展致富的带头人、文明乡风的倡导人、困难群众的贴心人。组织农村党员干部带领群众开展河塘疏浚和村庄环境整治工作,就是我省在农村先进性教育活动中办的最大的实事之一。
  全省共有村庄河塘近20万条(个),水面积160万亩。近年来,由于农村“两工”取消后投工减少,村庄河塘管护不周,导致河塘淤积日增,污染严重,农民群众纷纷反映,村庄河塘淤塞严重,灌溉盼水时水不来,排涝恨水时水不走,希望疏浚村庄河塘,恢复河道引排、灌溉功能,改善农业基础设施和农村生态环境。对此,省委高度重视,省委书记李源潮多次对搞好教育活动作出批示,召开由分管领导和有关部门负责同志参加的会议,具体部署实施村庄河塘疏浚整治工作。2月上旬,又在省委先进性教育活动办公室等四家单位《关于全省村庄河塘疏浚整治工作情况汇报》上批示:“基层党组织和党员带头清疏村庄河塘,是看得见、摸得着的先进之举,希望抓紧、抓实,确保在全省完成清疏村庄河塘积淤1亿立方的目标。”
  去年底,省委先进性教育活动办公室、省委农工办、省水利厅、省财政厅联合发出通知,要求全省农村党员干部在第三批先进性教育活动中,带领广大农民群众疏浚河塘,整治环境,清洁河塘、清理垃圾、美化家园。通知下发后,各地广泛动员,迅速行动,掀起了河塘清理整治的热潮。据统计,截至2月10日,全省已累计完成村庄河塘疏浚7618条(个)、土方5000多万立方米,有2409个行政村已基本完成年度计划任务。为进一步推动全省村庄河塘疏浚整治工作,确保完成“到今年4月底之前,全省平均每个行政村完成疏浚土方0.6万立方米以上,全省达到1亿立方米以上”的预定计划,2月16日,省委先进性教育活动办公室、省委农工办、省水利厅、省财政厅联合在淮安、宿迁召开全省村庄河塘疏浚整治工作现场会,省委副书记张连珍出席会议并讲话,副省长黄莉新主持会议并作总结讲话。张连珍强调,要把村庄河塘疏浚整治作为一件大事来抓,动员各方力量,整治村庄河塘,改善农村环境,造福广大人民。要进一步掀起村庄河塘疏浚整治新高潮,确保完成省委、省政府提出的目标任务,让农民群众切身感受到农村共产党员先进性教育活动取得的成效。
  
  领导带头机关示范
  
  根据中央统一安排,省纪委(监察厅)、省委组织部、省委宣传部和省委省级机关工委等四个机关部门参加第三批先进性教育活动。去年12月以来,四家单位高起点、高水平、高质量地推进教育活动的各项工作,着力在党员受教育、组织有加强、工作起变化上下功夫,努力达到“要求更严、标准更高、效果更好”的要求。
  四个机关部门是承担组织和指导全省先进性教育活动的主要成员单位,省委对这四个单位的教育活动高度重视,专门制定了《部分机关部门开展先进性教育活动的意见》,提出了明确的目标要求,并派出了强有力的督导组。省委书记李源潮经常过问四个单位的教育活动,省委副书记冯敏刚专门听取督导组汇报,提出了具体的工作要求,还为省委组织部全体党员上了一堂党课。省委副书记、省纪委书记王寿亭,省委常委、组织部长王国生,省委常委、宣传部长孙志军等省委领导虽然参加了第一批教育活动,仍然亲自抓、带头学,全过程参与教育,起到了很好的示范表率作用。省委常委、省委秘书长赵少麟分管省级机关工委的工作,专门对教育活动作出批示。四个单位的主要领导率先垂范,带动了教育活动的开展。
  在先进性教育活动中,四个单位认真开展分析评议工作,通过开展自查自评、谈心、召开专题民主生活会、发放征求意见表、上门走访、召开座谈会等形式,广泛征求意见,切实找准存在的突出问题,有针对性地进行整改。各单位在普遍采取骨干培训、集中学习、上党课、实地参观、重温入党誓词、学习先进典型等方法基础上,结合单位特点,在学习深度广度上下功夫,开展了形式多样、行之有效的教育活动,保证学习的效果。省纪委采取条块、统分、内外三个结合的方法,分批培训、轮训抓好学习。省委组织部将学习的内容划为四个专题,同时组织“树立正确的权利观”大讨论和征文活动,省委宣传部组织了6次专题活动,省级机关工委召开了学习交流会。四个单位还紧扣实践“三个代表”、推进“两个率先”的主线,围绕加强能力建设,全面履行部门职能,开展丰富多样的主题实践活动。省纪委开展了“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题活动,省委组织部开展了“提高五种能力,争做五个表率”主题活动,省委宣传部开展了“三走进三服务”主题活动,省级机关工委开展了“三百”主题实践活动,这些活动的开展,创新了教育活动的载体,推动了教育活动的深入开展,较好地促进了当前的各项工作。□责任编辑:刘卫东
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