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"建养一体化"PPP模式为解决公路建设和养护难题提供了重要渠道。从PPP模式的相关内涵入手,探讨了PPP模式的应用原则:风险与收益对等原则、运营与管理规范原则、运营管理创新与融资创新原则。基于"建养一体化"PPP模式的实现前提和适用范围,提出了建养目标优化和支付能力评估、PPP模式方案制定及招标实施等方法。该模式的实现需要转变政府职能、强化创新、引入社会资本及优化资源配置,进一步完善相关管理机制,以确保推动城乡经济发展、缓解财政支出压力。