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摘要：随着社会高速发展，社会各行各业对于资源的消耗也日益在增大，资源的需求也在持续上涨中。矿井作为煤矿业开采煤矿资源的重要工程，矿井的建设也在快速地发展中。在基建矿井中，矿井的造价控制和矿井的管理无疑是一项复杂的工作，由于矿井造价的控制和管理对于矿井建成后生产经营和成本控制都有很直接的关系，所以本文就浅析了矿井基建中项目科学合理性决策、基建中施工管理、主抓设计、投资管理和工程竣工与造价管理等主要的几个方面。
关键词：矿井基建 造价控制 管理 联系
在矿井建设时期合理地控制工程造价是矿井建设的管理核心之一。煤矿建设工程造价指煤矿项目建设初始阶段到项目的立项、实施、直到竣工验收的整个建设期所发生的固定资产投资总额。由于煤矿基本建设的特殊性和我国经济体制原因，矿井项目工程投资大都存在结算投资超概算的现象，这极大的影响了煤矿项目的投资汇报预期。加强工程造价控制与管理就显得尤为重要，合理控制与管理工程造价，把煤矿项目的基建期间投资控制在批准投资额内，造价控制与管理应贯穿于建设项目的各个阶段，实行全过程、动态控制和管理。
矿井工程造价是如今比较广泛关注的一个问题，由于它是市场运行和工程建设的主要构成部分，随时影响着建设市场的规范行为。矿井造价控制和管理的主要目的是利用最小的资源创造最大化的效益，这也是工程造价和控制的主要体现，也就是在矿井基建中对项目决策、招标、设计、施工管理及竣工全方面的合理运作，控制矿井基建期间投资规模，达到创造更多的经济效益。造价控制与管理是一项复杂的、动态的过程，工程造价的全方位管理对工程项目建成后的生产经营管理、成本控制起着非常关键的作用。
随着社会的进步，技术的日益完善，在我国的工程造价控制和管理都得到了长久的发展，也日趋成熟，尤其是矿井投资造价在基建期间的控制和管理。矿井建设是一种非常特殊的工程之一，受到井下不可预见的地质因素影响较多，正由于它的特殊性与复杂性，这将直接地影响矿井建设的工艺性流程，也同时给矿井造价控制与管理带来很多的困难，这对于我国矿井工程技术人员、现场施工人员、监理提出了更高的专业水平要求。以下主要从项目决策、基建中施工管理、主抓设计、投资管理和工程竣工与造价管理等主要的几个方面进行分析。
1 项目决策
一个科学合理的项目决策是根据矿井整体规划和优化的投资方案来决断的。用以合理地分配生产、生活设施建设与井下资源，明确员工职责和责任。如此就能对矿井基建的工程造价作出有效的管理，在此可以运用合理区域法来判断工程的造价控制。一个项目的选择不但考虑资源优势，还要考虑地理区域、项目周边工农关系复杂度及地方政府对该项目的支持度。
在矿井的建设中，工业建设项目是重要的组成部分之一，在建设初期主要考虑的因素有建设规模、建设条件、施工工艺、施工设施设备、工程标准、周围环境及破坏生态环境强弱等几方面；技术方案的选择决定了项目建设中的成本和矿山经营成本，所以针对技术方案主要考虑的是安全可靠性、经济适用性、技术合理性。
2 项目设计
项目投资设计是项目中最重要的部分，同时耗时也是非常长的阶段，据数据显示：项目投资设计阶段占用了全阶段的三分之一至四分之三，可以看出，工程的造价和控制最应先重视的是工程建设初期，即是决策设计阶段。当决策实施后，工程控制和工程管理的核心就应该是设计阶段，可以说决策是工程中的决定性作用，设计是工程中的关键作用，两者相辅相成，缺一不可。
2.1 设计中彰显价值。根据矿山周围的具体环境进行具体的分析，把技术方案和设施设备的选取实现最优化，提高设计方案的价值。
2.2 招投标方法的运用。工程设计中的招投标方法是为了选取最好的设计单位，可以使后面的工程造价管理和设计单位紧密相连，得到更好的结果。
2.3 限额设计方法。根据矿井工程的特殊性建立一套完善合理的限额设计管理办法。工程概预算必须严格按照施工图中预算价格控制在概预算之内，改革目前的线性计费制，采取科学合理的激励制度用以提高设计人员的工作积极性。
3 矿井投资造价控制管理主要理论内容
矿井工程投资造价控制和管理主要有以下几个方面：矿井工程合同形式与担保、材料价格风险管理和变更、索赔管理等。在工程合同方面，我国目前采用的是在国际上都比较流行的单价合同，该合同需要担保是因为该合同定价时就产生了竞争关系，这是为了防止恶性竞争和不正当竞争的出现，所以不管工程以后的进展如何，管理如何到位，合同的形式和工程的担保都是必不可少的一部分；其次是材料和设备，这是直接关系到工程造价的关键因素。在施工结算时由于材料和设备的价格很可能出现差异，这种差异是因为市场是瞬息万变的，单靠合同的定价时不能很快地适应整个市场变化的。如果想把这种差异全部转嫁给承包商，不仅很难确保工程质量和工程施工进度，还会损害与承包商之间的感情，这样做得不偿失。所以为了确保施工能够顺利地进行下去，这些市场风险都应该要着重地考虑并要在合同中以详细的文字体现出来，对相应的损失要有补偿，还能及时地根据市场变化做出有力的调整，把市场风险有效地降低，为顺利地进行施工铺垫良好的基础；最后是变更、索赔、造价管理和现场签订，与承包商签订合同后，就应该对施工中的一些风险做出一个规范的制度。因为补偿心理在施工中很容易产生，补偿的费用大致有：变更、索赔和隐蔽工程签证，在矿井的基建中，抓好隐蔽工程签证是控制投资的重要环节，现场施工人员、监理、建设单位验收人员一定深入现场，切实负起责任，不管是工程设计师、造价咨询师等职位的审批、核实制度必须要求严谨、完善。对于施工中的任何事件都有人负责，把每个具体的责任落实到责任人上，不能等到工程竣工后来算总责，这样不仅在管理上存在安全隐患，还给后期的审查工作增添了许多难度，并且时间一旦久了，事情更加难以说清。综上所述，重视矿井工程的造价不仅要从管理的角度去考虑，应该有诸多方面的因素在影响工程造价，要做到控制工程造价方案的最优化，应该考虑的问题要更加全面才行。 4 矿井施工管理与投资管理
随着计算机信息技术的快速发展，计算机信息技术已经延伸到各个领域并发挥了其巨大的作用，矿井基建中也运用到了计算机信息技术进行日常的管理，这里主要运用到了计算机的数据统计管理和信息管理，运用信息技术参与矿井基建不管是对工程的整体还是局部都能做到良好的把握，对基建中的每个小项目分析数据、对比数据，最后总结完善数据，一个个小的项目集合成一个大项目，这样能使工程中的每一个数据都能让基建人员做出更好的决策，在保证每个小项目顺利运行的前提下保障整体项目工程良好地运营，保证整体项目能够顺利竣工；矿井项目管理主要有几个方面：项目概况和规划管理，其中项目规划包括项目管理目标规划、成本规划、组织规划、质量规划、进度规划、环境管理规划、风险规划、采购和资源规划、信息管理规划、项目收尾管理规划等。工程管理具有鲜明的全局统筹性、战略性与宏观性，对矿井基建具有指导作用。
5 工程竣工与造价控制
矿井的基建是一个极其复杂的大工程，在资料的收集和整理上具有相当大的困难，所以平常基建中做到每一步的记录显得尤为重要，然后输入计算机信息系统中进行分类整理，保证工程中资料的及时性与完整性，然后通过管理数据部门把最新的数据告知给基建工程中的其他部门对土建工程、设备安装工程、井下工程、施工工艺等项目进行全面仔细地验收，发现问题应及时记录下来并要求相关人员进行改进，直到符合标准为止。
6 结语
在基建矿井工程中对工程实施全程的造价控制管理，在工程竣工后产生的影响是非常巨大的，煤矿企业主要是为了盈利，如果在前期的矿井基建中造价控制管理效果不佳，那么会导致企业在矿井基建前期中的投资过大，所占的比重增加，这将直接地影响企业的经济效益，所以一个良好的工程造价控制和管理是一个企业盈利的基石，是盈利的良好保证。
参考文献：
[1]余易生.浅析基建矿井造价控制与管理[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2010（12）：62.
[2]罗木凤.谈工程造价咨询中对造价控制管理的作用[J].才智，2011（26）：30.
[3]龚炳江，江慧霞，赵建娇.基于构件组装的基建矿井管理系统的设计与实现[J].煤炭工程，2011（12）：123-125.
[4]宁军.工程各阶段造价控制目标体系构建与控制措施[J].价值工程，2012（20）：57-58.
[5]雷震.加强基建矿井的安全建设[J].山西建筑，2013（05）：242-
243.
关键词：矿井基建 造价控制 管理 联系
在矿井建设时期合理地控制工程造价是矿井建设的管理核心之一。煤矿建设工程造价指煤矿项目建设初始阶段到项目的立项、实施、直到竣工验收的整个建设期所发生的固定资产投资总额。由于煤矿基本建设的特殊性和我国经济体制原因，矿井项目工程投资大都存在结算投资超概算的现象，这极大的影响了煤矿项目的投资汇报预期。加强工程造价控制与管理就显得尤为重要，合理控制与管理工程造价，把煤矿项目的基建期间投资控制在批准投资额内，造价控制与管理应贯穿于建设项目的各个阶段，实行全过程、动态控制和管理。
矿井工程造价是如今比较广泛关注的一个问题，由于它是市场运行和工程建设的主要构成部分，随时影响着建设市场的规范行为。矿井造价控制和管理的主要目的是利用最小的资源创造最大化的效益，这也是工程造价和控制的主要体现，也就是在矿井基建中对项目决策、招标、设计、施工管理及竣工全方面的合理运作，控制矿井基建期间投资规模，达到创造更多的经济效益。造价控制与管理是一项复杂的、动态的过程，工程造价的全方位管理对工程项目建成后的生产经营管理、成本控制起着非常关键的作用。
随着社会的进步，技术的日益完善，在我国的工程造价控制和管理都得到了长久的发展，也日趋成熟，尤其是矿井投资造价在基建期间的控制和管理。矿井建设是一种非常特殊的工程之一，受到井下不可预见的地质因素影响较多，正由于它的特殊性与复杂性，这将直接地影响矿井建设的工艺性流程，也同时给矿井造价控制与管理带来很多的困难，这对于我国矿井工程技术人员、现场施工人员、监理提出了更高的专业水平要求。以下主要从项目决策、基建中施工管理、主抓设计、投资管理和工程竣工与造价管理等主要的几个方面进行分析。
1 项目决策
一个科学合理的项目决策是根据矿井整体规划和优化的投资方案来决断的。用以合理地分配生产、生活设施建设与井下资源，明确员工职责和责任。如此就能对矿井基建的工程造价作出有效的管理，在此可以运用合理区域法来判断工程的造价控制。一个项目的选择不但考虑资源优势，还要考虑地理区域、项目周边工农关系复杂度及地方政府对该项目的支持度。
在矿井的建设中，工业建设项目是重要的组成部分之一，在建设初期主要考虑的因素有建设规模、建设条件、施工工艺、施工设施设备、工程标准、周围环境及破坏生态环境强弱等几方面；技术方案的选择决定了项目建设中的成本和矿山经营成本，所以针对技术方案主要考虑的是安全可靠性、经济适用性、技术合理性。
2 项目设计
项目投资设计是项目中最重要的部分，同时耗时也是非常长的阶段，据数据显示：项目投资设计阶段占用了全阶段的三分之一至四分之三，可以看出，工程的造价和控制最应先重视的是工程建设初期，即是决策设计阶段。当决策实施后，工程控制和工程管理的核心就应该是设计阶段，可以说决策是工程中的决定性作用，设计是工程中的关键作用，两者相辅相成，缺一不可。
2.1 设计中彰显价值。根据矿山周围的具体环境进行具体的分析，把技术方案和设施设备的选取实现最优化，提高设计方案的价值。
2.2 招投标方法的运用。工程设计中的招投标方法是为了选取最好的设计单位，可以使后面的工程造价管理和设计单位紧密相连，得到更好的结果。
2.3 限额设计方法。根据矿井工程的特殊性建立一套完善合理的限额设计管理办法。工程概预算必须严格按照施工图中预算价格控制在概预算之内，改革目前的线性计费制，采取科学合理的激励制度用以提高设计人员的工作积极性。
3 矿井投资造价控制管理主要理论内容
矿井工程投资造价控制和管理主要有以下几个方面：矿井工程合同形式与担保、材料价格风险管理和变更、索赔管理等。在工程合同方面，我国目前采用的是在国际上都比较流行的单价合同，该合同需要担保是因为该合同定价时就产生了竞争关系，这是为了防止恶性竞争和不正当竞争的出现，所以不管工程以后的进展如何，管理如何到位，合同的形式和工程的担保都是必不可少的一部分；其次是材料和设备，这是直接关系到工程造价的关键因素。在施工结算时由于材料和设备的价格很可能出现差异，这种差异是因为市场是瞬息万变的，单靠合同的定价时不能很快地适应整个市场变化的。如果想把这种差异全部转嫁给承包商，不仅很难确保工程质量和工程施工进度，还会损害与承包商之间的感情，这样做得不偿失。所以为了确保施工能够顺利地进行下去，这些市场风险都应该要着重地考虑并要在合同中以详细的文字体现出来，对相应的损失要有补偿，还能及时地根据市场变化做出有力的调整，把市场风险有效地降低，为顺利地进行施工铺垫良好的基础；最后是变更、索赔、造价管理和现场签订，与承包商签订合同后，就应该对施工中的一些风险做出一个规范的制度。因为补偿心理在施工中很容易产生，补偿的费用大致有：变更、索赔和隐蔽工程签证，在矿井的基建中，抓好隐蔽工程签证是控制投资的重要环节，现场施工人员、监理、建设单位验收人员一定深入现场，切实负起责任，不管是工程设计师、造价咨询师等职位的审批、核实制度必须要求严谨、完善。对于施工中的任何事件都有人负责，把每个具体的责任落实到责任人上，不能等到工程竣工后来算总责，这样不仅在管理上存在安全隐患，还给后期的审查工作增添了许多难度，并且时间一旦久了，事情更加难以说清。综上所述，重视矿井工程的造价不仅要从管理的角度去考虑，应该有诸多方面的因素在影响工程造价，要做到控制工程造价方案的最优化，应该考虑的问题要更加全面才行。 4 矿井施工管理与投资管理
随着计算机信息技术的快速发展，计算机信息技术已经延伸到各个领域并发挥了其巨大的作用，矿井基建中也运用到了计算机信息技术进行日常的管理，这里主要运用到了计算机的数据统计管理和信息管理，运用信息技术参与矿井基建不管是对工程的整体还是局部都能做到良好的把握，对基建中的每个小项目分析数据、对比数据，最后总结完善数据，一个个小的项目集合成一个大项目，这样能使工程中的每一个数据都能让基建人员做出更好的决策，在保证每个小项目顺利运行的前提下保障整体项目工程良好地运营，保证整体项目能够顺利竣工；矿井项目管理主要有几个方面：项目概况和规划管理，其中项目规划包括项目管理目标规划、成本规划、组织规划、质量规划、进度规划、环境管理规划、风险规划、采购和资源规划、信息管理规划、项目收尾管理规划等。工程管理具有鲜明的全局统筹性、战略性与宏观性，对矿井基建具有指导作用。
5 工程竣工与造价控制
矿井的基建是一个极其复杂的大工程，在资料的收集和整理上具有相当大的困难，所以平常基建中做到每一步的记录显得尤为重要，然后输入计算机信息系统中进行分类整理，保证工程中资料的及时性与完整性，然后通过管理数据部门把最新的数据告知给基建工程中的其他部门对土建工程、设备安装工程、井下工程、施工工艺等项目进行全面仔细地验收，发现问题应及时记录下来并要求相关人员进行改进，直到符合标准为止。
6 结语
在基建矿井工程中对工程实施全程的造价控制管理，在工程竣工后产生的影响是非常巨大的，煤矿企业主要是为了盈利，如果在前期的矿井基建中造价控制管理效果不佳，那么会导致企业在矿井基建前期中的投资过大，所占的比重增加，这将直接地影响企业的经济效益，所以一个良好的工程造价控制和管理是一个企业盈利的基石，是盈利的良好保证。
参考文献：
[1]余易生.浅析基建矿井造价控制与管理[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2010（12）：62.
[2]罗木凤.谈工程造价咨询中对造价控制管理的作用[J].才智，2011（26）：30.
[3]龚炳江，江慧霞，赵建娇.基于构件组装的基建矿井管理系统的设计与实现[J].煤炭工程，2011（12）：123-125.
[4]宁军.工程各阶段造价控制目标体系构建与控制措施[J].价值工程，2012（20）：57-58.
[5]雷震.加强基建矿井的安全建设[J].山西建筑，2013（05）：242-
243.