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【摘 要】水利工程建设属于民生建设，是一项民心工程。水利工程是国之根本，涉及到千家万户的根本利益。因此，水利工程质量的优劣将直接影响到人民群众的生活质量。水利工程在建设过程中面临的问题多种多样，文章作者通过对水利工程施工质量控制措施的讨论，就如何确保所建工程质量能够满足经济发展要求，给出了自己的看法。
【关键词】水利工程；施工；质量控制
引言
纵观我国几千年的文化历史，水利工程在任何时期都是一项关乎国本的民心工程。所以，水利工程建设必须慎之又慎。在现阶段我国水利建设工程中，虽然国家近年来水利工程建设质量管理方面取得了较大的突破，新的施工工艺也得到了大范围的落实运用，但是，在具体的实施过程当中，仍然有一些问题值得水利建设质量管理人员去深思。只有不断的进行归纳总结，找出质量薄弱点，加以优化控制，才能建设处优质工程，服务于人民群众。
一、在现阶段水利工程施工质量存在的不足
在现阶段，水利工程建设具有建设周期长，工程建设辐射面积广、所消耗建设资金多等特点。经过几千年来我国水利建设工程施工工艺的不断积累和沉淀，施工工艺水平已经达到世界先进行列。因此，水利质量的优劣问题主要发生在现场施工控制环节。总而言之，人为因素在水利工程建设质量方面占主导地位。下面就从几个方面来进行分析。
1.勘察设计阶段
在水利工程初步设计阶段，由于资金不足等原因，水利工程建设项目可行性研究报告、初步设计文件缺乏对资源方面的综合分析，没有进行全面把握，对于这些规划只是在已经具有的部分资料上面进行分析。设计单位的资质普遍较低，对施工设计图变动随意性较大，对于水利工程的选址是否合理，施工工艺能否满足建设要求，施工方案是否最优等等问题没有很好的分析，这些都将为工程建设施工时带来很大的质量隐患。设计单位行业中，普遍存在设计人员施工经验少的，导致施工设计图不能和现实环境符合。由于施工设计图在设计阶段参照国家行业标准较多，没有很好地结合实际情况，因此，这将在很大程度上为水利工程建设施工时带来困难。
2.建设资金不充足
水利建设工程中所使用的资金较多，除非大型工程是由国家统一调配资金之外，一般情况下都是由国家拨付一部分资金，其余则由水利工程建设地点所在地进行筹集，其中地方筹集建设资金在水利工程建设资金里占了很大份额。然而，由于当地财政紧张，勘测设计费用不能及时到位，影响了勘测工作的正常进行。当建设资金到位后，工程项目又要马上开工建设，忽略了很多开工之前所需要的准备工作。由于资金的问题，施工单位往往会使用一些落后的工艺和设备进行建设，一些制度的漏洞，安全措施的遗漏，都将制约水利工程质量的提高。
3.质量意识淡薄，管理水平落后
市水利工程建设阶段，参与施工质量管理人员往往没有意识到施工质量的重要性。不能够清晰的认识劣质工程对社会的危害，从而放松了质量环节的管理。在建设工程施工中，往往只重视工程工期，轻视工程质量。另一方面，施工项目部的管理人员自身素质不够完善，质量管理经验相对欠缺，不能很好地在质量环节发挥应有的作用，质保工作没有到位。这些问题，都限制了工程质量的提升。
4.合同执行力度弱
水利建设工程在招投标阶段，一些施工单位为了能够中标，过分压低单价，在施工过程中，工程变更大，影响施工质量。
5.中小型水利工程承包商质量控制薄弱
中小型水利工程往往具有工程量小，建设工期短的特点，同时其建设资金也相对较少。但是，中小型水利工程所包含的项目却和大型的水利工程相同，只是规模稍小。这些特点导致了一些先进的施工工艺、先进的施工机械的费用较大，在施工承包人看来往往不划算。这时，施工承包人将会采用一些落后的机具、施工工艺进行建设施工，虽然保证了工期，，节约了投资，却不能满足水利工程质量的要求。
二、对于质量问题的防范控制措施
水利工程勘测设计阶段工作没有正常进行。导致了施工设计图和施工实际情况不符，为水利工程建设施工带来很大困难，增加了施工质量控制的难度。因此，必须要进行勘测设计，不仅仅需要参照国家行业规范设计标准，还需要认真结合现实情况，使主观与客观有机的统一起來。此外，选择设计单位时，尽量选择资质较高的设计单位，设计单位则需要多引进有丰富施工经验的人才参与工程设计。最大限度的降低设计图纸对水利工程质量的影响。
加大财政支持力度，水利建设工程所使用的资金，往往是所建工程当地财政占主导地位，国家只是拨付一部分。这种情况下，一旦当地财政出现困难，当地筹集资金难度较大，无法启动工程项目，国家应给予一定的财政支持。“兵马未动，粮草先行”，当有了充足的资金保障之后，不仅仅可以是工程更加顺利的进行，而且可以将施工前准备更加完善工作。另一方面，当资金充足时，当地行政机关不可进行干预，必须要严格按照施工流程，将水利工程建设各种规章制度等全部完善，方可开工，保证工程质量。
想要建设出优质的水利工程，建设管理人员必须要有一个清晰的认识，需要意识到高质量的水利工程对社会的意义，劣质工程对社会的危害，不可因为自身一时疏忽大意造成日后人民群众的生命、财产损失。改变“重工期，轻质量”的传统思维模式，把水利工程质量放在第一位。为了做好水利工程质量控制管理，施工项目部需要提高自身素质，吸收高水平、经验丰富的管理人才参与质量控制管理工作，充分发挥其才能，确保工程质量。
由于资金相对较少，施工承包单位往往使用落后的施工工艺。落后的施工工艺不仅浪费了人力资源，还对施工质量造成影响。一方面，对于中小型水利工程，财政方面可采取向社会融资、企业、单位捐款等方式增加资金来源渠道。另一方面，施工承包人不可一味的追求利益最大化而忽略了工程质量。
三、结语
综上所述，水利工程建设是我国一项基础设施建设，水利工程质量至关重要。由于我国现阶段水利建设工程中，存在着一些较容易被忽视的问题，所以管理人员必须加强自身认识。只有提高认识，制定行之有效的规章制度，认真落实贯彻，加强各个方面的质量控制，拓宽建设资金的来源渠道，才能够建设出优质工程造福于人民群众。
参考文献
[1]李守顺,李明,刘平平.如何控制中小型水利工程施工质量[J].科技信息(科学教研).2007(32)
[2]葛海龙,朱伟国.综论水利工程施工质量问题及质量控制措施[J].科技创新导报.2008(17)
[3]张会军.影响水利工程质量的因素及其质量控制措施[J].中小企业管理与科技(下旬刊).2009(01)
[4]徐军,张瑞春.水利工程施工存在的问题及质量控制探讨[J].中国水运(下半月刊).2011(03)
【关键词】水利工程；施工；质量控制
引言
纵观我国几千年的文化历史，水利工程在任何时期都是一项关乎国本的民心工程。所以，水利工程建设必须慎之又慎。在现阶段我国水利建设工程中，虽然国家近年来水利工程建设质量管理方面取得了较大的突破，新的施工工艺也得到了大范围的落实运用，但是，在具体的实施过程当中，仍然有一些问题值得水利建设质量管理人员去深思。只有不断的进行归纳总结，找出质量薄弱点，加以优化控制，才能建设处优质工程，服务于人民群众。
一、在现阶段水利工程施工质量存在的不足
在现阶段，水利工程建设具有建设周期长，工程建设辐射面积广、所消耗建设资金多等特点。经过几千年来我国水利建设工程施工工艺的不断积累和沉淀，施工工艺水平已经达到世界先进行列。因此，水利质量的优劣问题主要发生在现场施工控制环节。总而言之，人为因素在水利工程建设质量方面占主导地位。下面就从几个方面来进行分析。
1.勘察设计阶段
在水利工程初步设计阶段，由于资金不足等原因，水利工程建设项目可行性研究报告、初步设计文件缺乏对资源方面的综合分析，没有进行全面把握，对于这些规划只是在已经具有的部分资料上面进行分析。设计单位的资质普遍较低，对施工设计图变动随意性较大，对于水利工程的选址是否合理，施工工艺能否满足建设要求，施工方案是否最优等等问题没有很好的分析，这些都将为工程建设施工时带来很大的质量隐患。设计单位行业中，普遍存在设计人员施工经验少的，导致施工设计图不能和现实环境符合。由于施工设计图在设计阶段参照国家行业标准较多，没有很好地结合实际情况，因此，这将在很大程度上为水利工程建设施工时带来困难。
2.建设资金不充足
水利建设工程中所使用的资金较多，除非大型工程是由国家统一调配资金之外，一般情况下都是由国家拨付一部分资金，其余则由水利工程建设地点所在地进行筹集，其中地方筹集建设资金在水利工程建设资金里占了很大份额。然而，由于当地财政紧张，勘测设计费用不能及时到位，影响了勘测工作的正常进行。当建设资金到位后，工程项目又要马上开工建设，忽略了很多开工之前所需要的准备工作。由于资金的问题，施工单位往往会使用一些落后的工艺和设备进行建设，一些制度的漏洞，安全措施的遗漏，都将制约水利工程质量的提高。
3.质量意识淡薄，管理水平落后
市水利工程建设阶段，参与施工质量管理人员往往没有意识到施工质量的重要性。不能够清晰的认识劣质工程对社会的危害，从而放松了质量环节的管理。在建设工程施工中，往往只重视工程工期，轻视工程质量。另一方面，施工项目部的管理人员自身素质不够完善，质量管理经验相对欠缺，不能很好地在质量环节发挥应有的作用，质保工作没有到位。这些问题，都限制了工程质量的提升。
4.合同执行力度弱
水利建设工程在招投标阶段，一些施工单位为了能够中标，过分压低单价，在施工过程中，工程变更大，影响施工质量。
5.中小型水利工程承包商质量控制薄弱
中小型水利工程往往具有工程量小，建设工期短的特点，同时其建设资金也相对较少。但是，中小型水利工程所包含的项目却和大型的水利工程相同，只是规模稍小。这些特点导致了一些先进的施工工艺、先进的施工机械的费用较大，在施工承包人看来往往不划算。这时，施工承包人将会采用一些落后的机具、施工工艺进行建设施工，虽然保证了工期，，节约了投资，却不能满足水利工程质量的要求。
二、对于质量问题的防范控制措施
水利工程勘测设计阶段工作没有正常进行。导致了施工设计图和施工实际情况不符，为水利工程建设施工带来很大困难，增加了施工质量控制的难度。因此，必须要进行勘测设计，不仅仅需要参照国家行业规范设计标准，还需要认真结合现实情况，使主观与客观有机的统一起來。此外，选择设计单位时，尽量选择资质较高的设计单位，设计单位则需要多引进有丰富施工经验的人才参与工程设计。最大限度的降低设计图纸对水利工程质量的影响。
加大财政支持力度，水利建设工程所使用的资金，往往是所建工程当地财政占主导地位，国家只是拨付一部分。这种情况下，一旦当地财政出现困难，当地筹集资金难度较大，无法启动工程项目，国家应给予一定的财政支持。“兵马未动，粮草先行”，当有了充足的资金保障之后，不仅仅可以是工程更加顺利的进行，而且可以将施工前准备更加完善工作。另一方面，当资金充足时，当地行政机关不可进行干预，必须要严格按照施工流程，将水利工程建设各种规章制度等全部完善，方可开工，保证工程质量。
想要建设出优质的水利工程，建设管理人员必须要有一个清晰的认识，需要意识到高质量的水利工程对社会的意义，劣质工程对社会的危害，不可因为自身一时疏忽大意造成日后人民群众的生命、财产损失。改变“重工期，轻质量”的传统思维模式，把水利工程质量放在第一位。为了做好水利工程质量控制管理，施工项目部需要提高自身素质，吸收高水平、经验丰富的管理人才参与质量控制管理工作，充分发挥其才能，确保工程质量。
由于资金相对较少，施工承包单位往往使用落后的施工工艺。落后的施工工艺不仅浪费了人力资源，还对施工质量造成影响。一方面，对于中小型水利工程，财政方面可采取向社会融资、企业、单位捐款等方式增加资金来源渠道。另一方面，施工承包人不可一味的追求利益最大化而忽略了工程质量。
三、结语
综上所述，水利工程建设是我国一项基础设施建设，水利工程质量至关重要。由于我国现阶段水利建设工程中，存在着一些较容易被忽视的问题，所以管理人员必须加强自身认识。只有提高认识，制定行之有效的规章制度，认真落实贯彻，加强各个方面的质量控制，拓宽建设资金的来源渠道，才能够建设出优质工程造福于人民群众。
参考文献
[1]李守顺,李明,刘平平.如何控制中小型水利工程施工质量[J].科技信息(科学教研).2007(32)
[2]葛海龙,朱伟国.综论水利工程施工质量问题及质量控制措施[J].科技创新导报.2008(17)
[3]张会军.影响水利工程质量的因素及其质量控制措施[J].中小企业管理与科技(下旬刊).2009(01)
[4]徐军,张瑞春.水利工程施工存在的问题及质量控制探讨[J].中国水运(下半月刊).2011(03)