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【摘 要】面对国内外日益激烈的竞争形势，新建本科院校必须尽快实现由规模发展向内涵发展的快速转变。实验室共享等教学资源的优化与配置，是新建本科院校走内涵式发展道路，扩大办学效益必须要解决的问题。通过理顺管理体制和运行机制，提升管理水平，更好地为应用型人才的培养质量提供保障。
【关键词】实验室；共享；困境与出路；新建本科院校
1.新建本科院校的发展现状
新建本科院校大多数是1999年伴随国家扩招政策，为了满足高等教育大众化发展需求经过国家批准而建立起来的一批地方本科院校。办学历史比较短，在合并后升本的基础上发展而来，问题多而复杂。目前存在较为突出的问题有两个，一个问题由专科到本科的转变，另一个是由规模发展到内涵发展的转变。
根据我国高等教育评估工作的成效来看，合格评估有助于新建本科院校规范教学管理，建立自我监督机制，有助于促进当地政府对学校加大资金投入力度，进一步改善办学条件等，可以说第一个问题已经基本解决。但是当新建本科院校的各项基础条件达标后又会面临新的问题，如教学经费的管理与使用、教学资源的合理配置、教学质量的保障、办学特色的凝练、提高办学效益等，这些都没有任何标准和模板可以参考，完全要自谋出路。怎样才能尽快实现由规模到内涵的转变，是所有新建本科院校急需解决的共同问题。
2.实验室共享的困境及原因分析
2.1学校重视程度不够
扩招以来，新建本科院校的规模迅速扩大，各个学校都出现了跨越式的发展，然而数量增加的表面现象蒙蔽了内在潜藏的危险。随着学生数量的增加，经费紧张、就业困难、质量下滑等一系列问题逐渐暴露出来后，学校只能穷于应付。因此对于实验室建设考虑较多的是硬件的投入,对实验室共享等类似办学效益问题考虑较少，没有把建设的重心放在资源的配置和利用上。有的学校建立了独立的实验室管理部门，有的学校实行相关职能部门共同管理，有的学校还没有成立相应的独立部门，可见，新建本科院校在实验室共享方面工作进展不一，处于摸索阶段。
出现这种情况的一个原因是大多数新建本科院校都是由地方政府投资，生存不是问题,所以无论是政府还是学校都弱化了办学效益的内在追求。另外一个原因是缺乏办学效益的问责制。办学效益也是近年来在国内外教育形势日趋激烈的背景下提出的，所以与此相关的法律法规、规章制度还都处于建设的初级阶段，新建本科院校此项工作进程缓慢也在情理之中。
2.2师资队伍建设体制尚不完善，缺乏激励措施
目前新建本科院校在师资队伍建设方面还存在很多不足。因为本科教育有别于专科教育，所以在师资队伍建设方面，首先教师要转变教育观念和教学方法；其次人才引进制度不完善，导致青年教师过于集中，不利于学术梯队的建立，晋升职称困难，严重影响了教师参与公共教学资源改革的积极性；再次是双师型教师数量少，不能满足应用型人才培养的需求;最后是缺乏有效的激励措施，即使教师认同实验室共享的管理理念，认为这样做会对自身的发展和学生的实践能力有帮助，也不愿意承担额外的工作量，对改革缺乏热情。
究其原因，新建本科院校的管理体制还不完善，没有建立起适合教师个人发展的有效机制，个人与学校共同发展没有良性互动的基础平台。新建本科院校从专科到本科也就是10余年的时间，虽然大多数学校都定位于应用型，但是要培养出高质量的应用型人才，在师资队伍建设方面新建本科院校还有一段很长的路要走。
2.3教职员工的认识不统一，建设进程缓慢
实验室共享需要把相同或相近的实验资源进行整合，但是受传统观念的影响，各单位所有的实验用房及设备都视为己有，不愿意放弃所有权和支配权。他们认为实验室共享后以后使用会受到牵制，所以有些可以共享的大型仪器设备宁可闲着，也不愿意与他人分享。另外一个很重要的原因就是实验室管理的归口太多，管理体制不顺畅，缺乏统一的协调机制，出现问题后，职能部门互相推诿，教学单位的合理需求解决起来困难重重，客观上打击了其参与改革的内在动力与需求。与老本科相比，新建本科院校实验室建设方面的工作才刚起步，热衷此项工作的教职工毕竟还是少数，虽然各个新建本科院校在实验室建设等公共教学资源的共享方面程度不同地做了一些工作，但是没有全员的认同和支持，进程缓慢。
3.实验室共享实现的对策及出路
3.1重视内涵发展，扩大办学效益
高等教育大众化阶段，新建本科院校通过扩招政策迅速发展起来，学生数量的逐年增加对于有限的教育资源形成了严峻的考验。随着高等教育改革的深化与发展，高等学校分类分层发展的要求也更加明确，在此背景下，新建本科院校应该勇敢地承担起肩上的责任，加大改革力度，优化资源配置，努力提升办学效益。根据学校的地理位置、历史沿革、办学优势等特点制定符合本校发展的规划，着眼于未来，尽快实现由规模到内涵的转变。既不能走老本科的路子，也不能办成高职高专，要扬长避短，寻找优势，凝练特色，走多样化的发展道路。
3.2理顺管理体制和运行机制，注重执行力水平的提高
新建本科院校从成立至今，就一直处于建章立制和规范管理的过程中。实验室共享是基于内涵发展的需要，目的是通过资源整合,优化配置，最大程度地实现共享，提高利用率，扩大办学效益。实现这一目的首先必须要建立科学合理的管理体制和运行机制，其次要狠抓各个环节的落实工作，真正以教学为中心，围绕应用型人才的培养质量做好服务保障工作。此处建议实验室等与教学紧密相关的教学资源由主管教学的校长统一进行管理，在行政部门的设置上尽可能由一个部门进行管理，如果要多口管理，应划清职能做好分工，建立相应的协调机制。这样从计划、运行、落实、评估、改进等方面就形成了一个闭环，有利于各个环节的工作衔接和协调，也不会出现无人作为的真空地带。
3.3出台和完善实验室资源共享方面的激励措施，提高教职员工参与改革的积极性
与老本科相比新建本科院校没有历史遗留问题，改革更容易一些。只有广大教职员工愿意主动参与改革，實验室等教学资源的共享问题才会圆满解决。任何改革都会有阻力，关键是要解决好改革对象的利益保障问题。要建立起相应的激励措施，实验室资源共享后，能为广大师生提供更多的便利和更好的服务，实验室开放能为学生的发展成才提供一个基础平台，估计师生会欢迎这样的改革。无论的高校还是企业，员工都希望能有一个好的发展，只有集体与个人的发展形成良性互动，才能调动人员参与改革的积极性。
3.4创新管理办法，提升管理水平
实验室共享对于国内外知名大学来说已经开始实践了好多年，但是对于新建本科院校来说还是新鲜事物。要实现实验室等教学资源的共享，有许多经验和先例可以学习和借鉴，但是现有的经验是否都适合新建本科院校，还要进一步筛选。人才培养具有不可逆转性，与之相关的任何改革都要慎重考虑。介于新建本科院校的应用型定位，建议同就业对口单位就实验实训方面建立多方位合作关系，双方共同培养和提高学生的实践创新能力，以此为突破口，探索校企合作育人的管理模式。通过自我剖析和潜心研究，探索出一条适合本校办学定位的公共资源管理模式，拓宽思路，深化改革，在保证人才培养质量的前提下注重办学效益的提升。
【关键词】实验室；共享；困境与出路；新建本科院校
1.新建本科院校的发展现状
新建本科院校大多数是1999年伴随国家扩招政策，为了满足高等教育大众化发展需求经过国家批准而建立起来的一批地方本科院校。办学历史比较短，在合并后升本的基础上发展而来，问题多而复杂。目前存在较为突出的问题有两个，一个问题由专科到本科的转变，另一个是由规模发展到内涵发展的转变。
根据我国高等教育评估工作的成效来看，合格评估有助于新建本科院校规范教学管理，建立自我监督机制，有助于促进当地政府对学校加大资金投入力度，进一步改善办学条件等，可以说第一个问题已经基本解决。但是当新建本科院校的各项基础条件达标后又会面临新的问题，如教学经费的管理与使用、教学资源的合理配置、教学质量的保障、办学特色的凝练、提高办学效益等，这些都没有任何标准和模板可以参考，完全要自谋出路。怎样才能尽快实现由规模到内涵的转变，是所有新建本科院校急需解决的共同问题。
2.实验室共享的困境及原因分析
2.1学校重视程度不够
扩招以来，新建本科院校的规模迅速扩大，各个学校都出现了跨越式的发展，然而数量增加的表面现象蒙蔽了内在潜藏的危险。随着学生数量的增加，经费紧张、就业困难、质量下滑等一系列问题逐渐暴露出来后，学校只能穷于应付。因此对于实验室建设考虑较多的是硬件的投入,对实验室共享等类似办学效益问题考虑较少，没有把建设的重心放在资源的配置和利用上。有的学校建立了独立的实验室管理部门，有的学校实行相关职能部门共同管理，有的学校还没有成立相应的独立部门，可见，新建本科院校在实验室共享方面工作进展不一，处于摸索阶段。
出现这种情况的一个原因是大多数新建本科院校都是由地方政府投资，生存不是问题,所以无论是政府还是学校都弱化了办学效益的内在追求。另外一个原因是缺乏办学效益的问责制。办学效益也是近年来在国内外教育形势日趋激烈的背景下提出的，所以与此相关的法律法规、规章制度还都处于建设的初级阶段，新建本科院校此项工作进程缓慢也在情理之中。
2.2师资队伍建设体制尚不完善，缺乏激励措施
目前新建本科院校在师资队伍建设方面还存在很多不足。因为本科教育有别于专科教育，所以在师资队伍建设方面，首先教师要转变教育观念和教学方法；其次人才引进制度不完善，导致青年教师过于集中，不利于学术梯队的建立，晋升职称困难，严重影响了教师参与公共教学资源改革的积极性；再次是双师型教师数量少，不能满足应用型人才培养的需求;最后是缺乏有效的激励措施，即使教师认同实验室共享的管理理念，认为这样做会对自身的发展和学生的实践能力有帮助，也不愿意承担额外的工作量，对改革缺乏热情。
究其原因，新建本科院校的管理体制还不完善，没有建立起适合教师个人发展的有效机制，个人与学校共同发展没有良性互动的基础平台。新建本科院校从专科到本科也就是10余年的时间，虽然大多数学校都定位于应用型，但是要培养出高质量的应用型人才，在师资队伍建设方面新建本科院校还有一段很长的路要走。
2.3教职员工的认识不统一，建设进程缓慢
实验室共享需要把相同或相近的实验资源进行整合，但是受传统观念的影响，各单位所有的实验用房及设备都视为己有，不愿意放弃所有权和支配权。他们认为实验室共享后以后使用会受到牵制，所以有些可以共享的大型仪器设备宁可闲着，也不愿意与他人分享。另外一个很重要的原因就是实验室管理的归口太多，管理体制不顺畅，缺乏统一的协调机制，出现问题后，职能部门互相推诿，教学单位的合理需求解决起来困难重重，客观上打击了其参与改革的内在动力与需求。与老本科相比，新建本科院校实验室建设方面的工作才刚起步，热衷此项工作的教职工毕竟还是少数，虽然各个新建本科院校在实验室建设等公共教学资源的共享方面程度不同地做了一些工作，但是没有全员的认同和支持，进程缓慢。
3.实验室共享实现的对策及出路
3.1重视内涵发展，扩大办学效益
高等教育大众化阶段，新建本科院校通过扩招政策迅速发展起来，学生数量的逐年增加对于有限的教育资源形成了严峻的考验。随着高等教育改革的深化与发展，高等学校分类分层发展的要求也更加明确，在此背景下，新建本科院校应该勇敢地承担起肩上的责任，加大改革力度，优化资源配置，努力提升办学效益。根据学校的地理位置、历史沿革、办学优势等特点制定符合本校发展的规划，着眼于未来，尽快实现由规模到内涵的转变。既不能走老本科的路子，也不能办成高职高专，要扬长避短，寻找优势，凝练特色，走多样化的发展道路。
3.2理顺管理体制和运行机制，注重执行力水平的提高
新建本科院校从成立至今，就一直处于建章立制和规范管理的过程中。实验室共享是基于内涵发展的需要，目的是通过资源整合,优化配置，最大程度地实现共享，提高利用率，扩大办学效益。实现这一目的首先必须要建立科学合理的管理体制和运行机制，其次要狠抓各个环节的落实工作，真正以教学为中心，围绕应用型人才的培养质量做好服务保障工作。此处建议实验室等与教学紧密相关的教学资源由主管教学的校长统一进行管理，在行政部门的设置上尽可能由一个部门进行管理，如果要多口管理，应划清职能做好分工，建立相应的协调机制。这样从计划、运行、落实、评估、改进等方面就形成了一个闭环，有利于各个环节的工作衔接和协调，也不会出现无人作为的真空地带。
3.3出台和完善实验室资源共享方面的激励措施，提高教职员工参与改革的积极性
与老本科相比新建本科院校没有历史遗留问题，改革更容易一些。只有广大教职员工愿意主动参与改革，實验室等教学资源的共享问题才会圆满解决。任何改革都会有阻力，关键是要解决好改革对象的利益保障问题。要建立起相应的激励措施，实验室资源共享后，能为广大师生提供更多的便利和更好的服务，实验室开放能为学生的发展成才提供一个基础平台，估计师生会欢迎这样的改革。无论的高校还是企业，员工都希望能有一个好的发展，只有集体与个人的发展形成良性互动，才能调动人员参与改革的积极性。
3.4创新管理办法，提升管理水平
实验室共享对于国内外知名大学来说已经开始实践了好多年，但是对于新建本科院校来说还是新鲜事物。要实现实验室等教学资源的共享，有许多经验和先例可以学习和借鉴，但是现有的经验是否都适合新建本科院校，还要进一步筛选。人才培养具有不可逆转性，与之相关的任何改革都要慎重考虑。介于新建本科院校的应用型定位，建议同就业对口单位就实验实训方面建立多方位合作关系，双方共同培养和提高学生的实践创新能力，以此为突破口，探索校企合作育人的管理模式。通过自我剖析和潜心研究，探索出一条适合本校办学定位的公共资源管理模式，拓宽思路，深化改革，在保证人才培养质量的前提下注重办学效益的提升。