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<正> 一、问题与症结:国有企业效益问题目前已成为人们日益关注的焦点。1979年至1989年,我国工业总产值年增12.9%,实现利税递增9.6%,可比产品成本平均上升4.2%,工业企业亏损平均递增38.9%。1990年预算内国营企业实现利税127亿元,比上年度下降18.5%,企业亏损126亿元,比上年