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经济危机的席卷而来，引发了一波轰轰烈烈的“裁员”风潮，风潮过后，一项不得已而为的激进运动——“高管减薪”又开始流行。国内房产、电力、证券等多个行业均掀起高管减薪潮。
据中国薪酬调查网发布的最新薪情排行榜显示：在中国，金融行业高管薪酬水平位居所有行业之首。2008年度，即便大部分金融机构均处于亏损、裁员的不利境况，但部分高管薪酬仍然成倍增长，一时间，“高管减薪”被推上舆论的风口浪尖。
从财政部下发的通知容易了解，高管人员税前薪酬包括基本薪酬、绩效薪酬、社会保险和各项福利等，照此推算，“天价薪酬”根本没有滋生的土壤。
对此，经济学家、中国经济名家讲坛副理事长李开发对《中国联合商报》记者吐露，很多高管最大的收入来自绩效奖金和股权激励，这也是多数天价薪酬的主要来源。同时，大部分高管除了正式薪酬之外，还有职务消费和兼职收入。在目前薪酬制度不明确和监督不完善的情况下，形成灰色地带，这也是限薪令下“高薪”依旧存在的另一个重要原因。
解析“天价薪酬”
随着“限薪令”的颁发，各行各业天价薪酬的爆料就不绝于耳。其中尤以部分国有企业爆料为甚。
前不久，中海油2008年报披露，中海油董事长兼首席执行官傅成玉的薪酬（酬金及股份期权收益）达1204万元，较2007年增加74万元。
2008年9月份，国资委主任李荣融在新闻发布会上曾经披露，第一任考核期内（2004年~2006年）央企负责人平均年薪分别为35万、43万和47.8万。李荣融同时表示在2007年~2009年中，将不增加央企负责人基础薪水，并实现业绩奖金浮动依据与责任相挂钩。作为归属中央企业的中海油高管，傅成玉的千万薪酬，引来哗声一片。
事实上，央企高管年薪分为基础薪酬和业绩奖金，薪酬与绩效挂钩，由国资委业绩考核局根据其每年的业绩评定，并且高管要在任期完成后才能拿到奖金收入。那么，傅成玉这样的天价薪酬究竟从何而来？
对此，中海油相关人士的解释是，傅成玉这笔超过千万的薪酬由袍金（董事会成员的奖金）、薪金津贴及福利、绩效奖金、退休福利计划供款、股票期权收益5部分组成。中海油作为在香港的红筹股公司，在当年上市时按照港交所和香港的法律规定设计了高管的薪酬，加上中海油2008年业绩猛增4成，实现净利润相比2007年的312亿元猛增了42%。由此，这位相关人士称，按照标准傅成玉的薪水确实应该是这么多，但他同时表示，这只是“名义工资”，公司从来没有按此执行过。
透视“灰色地带”
除了绩效奖金和股权激励，高管收入还有一个不容忽视的“灰色地带”——职务消费和兼职收入。
“所谓职务消费包括交通、通讯、住房和各种俱乐部会员资格等与职务消费有关的项目名称。”李开发向《中国联合商报》记者解释。兼职收入则包括在所在单位所属的全资子公司、分公司，所投资的控股、参股经营单位，以及所在单位以外的三产企业等兼任职务所获得的规定外收入。
就职务消费本身定义来讲，是指为保证领导干部政党生活和履行职责、完成工作任务，由政府和领导干部所在机关（单位）按照规定，为其提供和报销的费用。目前，国有企业在设计薪酬体系时并没有将职务消费列入其中。因此，对于职务消费所产生的“准薪酬”，国资委并不明了。
李开发表示，职务消费没有确定标准，这样笼统的规定，灵活性非常大，漏洞非常容易找，各种虚拟项目、品名报账司空见惯，特别是“一筐拎”、“一揽走”的报账法，各种考察费、招待费……也许随便一张票据就可以数百上千元，甚至十几万、几十万元。而兼职收入也很难管住。早期中石化的一次清理整顿，就查出124名高管有不规范兼职226个。目前，仍不乏一些高管被形形色色的内资、外资企业蜂拥，身居要职的同时头挂多名虚职。
总体说，国企负责人的职务消费弹性比较大、标准不细致、缺少透明度，漏洞比较多。兼职收入也亟需进一步严厉规范。限制高薪，这些都是亟待加强整治的。
■链接：三大疑点“挑战”全面限薪
相对于金融机构，涉及面广泛得多的《国有企业负责人薪酬管理办法》将面临众多“挑战”，这也是管理层先推出金融机构高管限薪令的苦心所在。中央财经大学教授张力指出，有三大问题需要等待《国有企业负责人薪酬管理办法》来解决。
一、“国企”如何定义？国企控股的企业算不算国企？国企下面的子公司、孙公司算不算国企？如果这些问题不界定清楚，在实际操作中就存在大量问题。
二、会不会造成法律冲突？金融机构高管限薪令刚刚发出，而这个限薪令又具有“追溯力”。财政部特别指出：在本通知印发前，各国有金融机构已发放的2008年度高管人员薪酬超过按上述原则确定的上限部分，应在2009年度薪酬中抵扣或退回。如果高管此前与公司签有合同，合同中规定的薪酬超过了限薪令的标准，那么这样的合同有没有效力？此前美国AIG部分高管就以合同具有法律效力为由拒绝退还高分红，最后国会不得不通过制订新法律征收90%的税收来解决这个问题。
三、会不会引致“涨薪”潮？限薪令的出台也为部分年薪不“达标”的国企高管的涨薪创造了条件，更会造成公司中层薪水远高于高管的怪相。这样的事情刚刚在浦发银行发生。浦发银行年报显示，虽然该行副董事长、行长傅建华薪酬有所下降，但该行部分高管的薪酬却同比出现大幅提高。如职工监事杨绍红、董秘沈思等人的薪酬大大高于行长傅建华，分别达到500万元和383万元，同比增长118%和98%。
据中国薪酬调查网发布的最新薪情排行榜显示：在中国，金融行业高管薪酬水平位居所有行业之首。2008年度，即便大部分金融机构均处于亏损、裁员的不利境况，但部分高管薪酬仍然成倍增长，一时间，“高管减薪”被推上舆论的风口浪尖。
从财政部下发的通知容易了解，高管人员税前薪酬包括基本薪酬、绩效薪酬、社会保险和各项福利等，照此推算，“天价薪酬”根本没有滋生的土壤。
对此，经济学家、中国经济名家讲坛副理事长李开发对《中国联合商报》记者吐露，很多高管最大的收入来自绩效奖金和股权激励，这也是多数天价薪酬的主要来源。同时，大部分高管除了正式薪酬之外，还有职务消费和兼职收入。在目前薪酬制度不明确和监督不完善的情况下，形成灰色地带，这也是限薪令下“高薪”依旧存在的另一个重要原因。
解析“天价薪酬”
随着“限薪令”的颁发，各行各业天价薪酬的爆料就不绝于耳。其中尤以部分国有企业爆料为甚。
前不久，中海油2008年报披露，中海油董事长兼首席执行官傅成玉的薪酬（酬金及股份期权收益）达1204万元，较2007年增加74万元。
2008年9月份，国资委主任李荣融在新闻发布会上曾经披露，第一任考核期内（2004年~2006年）央企负责人平均年薪分别为35万、43万和47.8万。李荣融同时表示在2007年~2009年中，将不增加央企负责人基础薪水，并实现业绩奖金浮动依据与责任相挂钩。作为归属中央企业的中海油高管，傅成玉的千万薪酬，引来哗声一片。
事实上，央企高管年薪分为基础薪酬和业绩奖金，薪酬与绩效挂钩，由国资委业绩考核局根据其每年的业绩评定，并且高管要在任期完成后才能拿到奖金收入。那么，傅成玉这样的天价薪酬究竟从何而来？
对此，中海油相关人士的解释是，傅成玉这笔超过千万的薪酬由袍金（董事会成员的奖金）、薪金津贴及福利、绩效奖金、退休福利计划供款、股票期权收益5部分组成。中海油作为在香港的红筹股公司，在当年上市时按照港交所和香港的法律规定设计了高管的薪酬，加上中海油2008年业绩猛增4成，实现净利润相比2007年的312亿元猛增了42%。由此，这位相关人士称，按照标准傅成玉的薪水确实应该是这么多，但他同时表示，这只是“名义工资”，公司从来没有按此执行过。
透视“灰色地带”
除了绩效奖金和股权激励，高管收入还有一个不容忽视的“灰色地带”——职务消费和兼职收入。
“所谓职务消费包括交通、通讯、住房和各种俱乐部会员资格等与职务消费有关的项目名称。”李开发向《中国联合商报》记者解释。兼职收入则包括在所在单位所属的全资子公司、分公司，所投资的控股、参股经营单位，以及所在单位以外的三产企业等兼任职务所获得的规定外收入。
就职务消费本身定义来讲，是指为保证领导干部政党生活和履行职责、完成工作任务，由政府和领导干部所在机关（单位）按照规定，为其提供和报销的费用。目前，国有企业在设计薪酬体系时并没有将职务消费列入其中。因此，对于职务消费所产生的“准薪酬”，国资委并不明了。
李开发表示，职务消费没有确定标准，这样笼统的规定，灵活性非常大，漏洞非常容易找，各种虚拟项目、品名报账司空见惯，特别是“一筐拎”、“一揽走”的报账法，各种考察费、招待费……也许随便一张票据就可以数百上千元，甚至十几万、几十万元。而兼职收入也很难管住。早期中石化的一次清理整顿，就查出124名高管有不规范兼职226个。目前，仍不乏一些高管被形形色色的内资、外资企业蜂拥，身居要职的同时头挂多名虚职。
总体说，国企负责人的职务消费弹性比较大、标准不细致、缺少透明度，漏洞比较多。兼职收入也亟需进一步严厉规范。限制高薪，这些都是亟待加强整治的。
■链接：三大疑点“挑战”全面限薪
相对于金融机构，涉及面广泛得多的《国有企业负责人薪酬管理办法》将面临众多“挑战”，这也是管理层先推出金融机构高管限薪令的苦心所在。中央财经大学教授张力指出，有三大问题需要等待《国有企业负责人薪酬管理办法》来解决。
一、“国企”如何定义？国企控股的企业算不算国企？国企下面的子公司、孙公司算不算国企？如果这些问题不界定清楚，在实际操作中就存在大量问题。
二、会不会造成法律冲突？金融机构高管限薪令刚刚发出，而这个限薪令又具有“追溯力”。财政部特别指出：在本通知印发前，各国有金融机构已发放的2008年度高管人员薪酬超过按上述原则确定的上限部分，应在2009年度薪酬中抵扣或退回。如果高管此前与公司签有合同，合同中规定的薪酬超过了限薪令的标准，那么这样的合同有没有效力？此前美国AIG部分高管就以合同具有法律效力为由拒绝退还高分红，最后国会不得不通过制订新法律征收90%的税收来解决这个问题。
三、会不会引致“涨薪”潮？限薪令的出台也为部分年薪不“达标”的国企高管的涨薪创造了条件，更会造成公司中层薪水远高于高管的怪相。这样的事情刚刚在浦发银行发生。浦发银行年报显示，虽然该行副董事长、行长傅建华薪酬有所下降，但该行部分高管的薪酬却同比出现大幅提高。如职工监事杨绍红、董秘沈思等人的薪酬大大高于行长傅建华，分别达到500万元和383万元，同比增长118%和98%。