建设新库区奏响“协奏曲”

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  市委二届九次全会刚刚落下帷幕,各部门和区县就立即行动起来,奏响了齐心协力建设新库区的“协奏曲”——
  
  市发展和改革委:六招并举夯实库区基础设施
  
  “十一五”时期,基础设施仍然是库区发展的主要制约因素。市发展和改革委将实施六大举措,夯实库区基础设施——
  按照全市建设长江上游交通枢纽的总体要求,以水运、高速公路和铁路为骨干,航空为补充,加快构筑库区出境大通道、城际快速通道、城乡连贯的综合交通运输网络体系。
  按照全市城镇体系布局规划,加快推进城市道路、供排水、环卫等设施项目,建设功能完备的市政公用基础设施体系。
  按照立足资源优势的思路,充分利用库区资源,加快一批能源项目建设,积极构建清洁安全、保障有力的能源供给系统。
  按照水资源合理开发、优化配置、高效利用的思路,加快推进库区农田水利、防洪减灾等设施建设,构建科学的水利保障体系。
  按照全市建设长江上游通信枢纽和信息中心的总体要求,加快构建城乡一体、结构完善、功能强大、技术先进的信息网络体系。
  按照建设长江上游科教文化中心的总体要求,加快库区科技教育、文化体育、医疗卫生等社会公共服务设施建设,构建服务移民、改善民生的社会服务设施体系。
  
  市经委:“12345”助推库区工业经济
  
  市经委将通过“12345”思路,促进库区工业发展——
  “1”个目标:确保工业增加值在2005年基础上翻一番,力争增长1.5倍。
  “2”个重点:每个区县建设好一个工业园区,发展循环经济。
  “3”个提升:提升工业集中度,2010年工业园区增加值占库区比重达60%;提升经济运行质量,经济效益综合指数高于全市10个百分点;提升就业容量,新增工业就业岗位9.3万个。
  “4”篇文章:“破”——消化库区工业历史包袱;“扶”——出台企业后期扶持政策,引进一批优势企业;“立”——加大投资力度,培育工业发展新动力;“强”——培育一批有规模和竞争力的企业群。
  “5”大产业:发展化工、特色农产品加工、能源和矿产资源开发加工、汽车和装备制造业、临港产业等五大优势产业群。
  
  市农办:三管齐下构建库区农业产业新格局
  
  市农办将发挥资源优势,三管齐下构建库区农业产业新格局——
  加快建设优势产业带。建设以忠县、万州、江津、奉节、开县等为重点的100万亩优质柑橘产业带,加快建设三峡库区草食牲畜产业带,建设100万亩基地规模的中药材产业带,形成以涪陵、万州、丰都等为重点的榨菜产业带,积极培育和发展壮大花椒、辣椒、香料、笋竹等库区特色产业。
  大力发展农产品加工产业。重点依托恒河集团、三峡建设集团、三峡果业集团等,打造全国最大的柑橘加工基地。依托涪陵榨菜、鱼泉、德庄等企业抓好蔬菜和调味品加工。依托太极集团、三牧集团等企业发展库区中药材深加工。积极培育壮大生猪、粮油、丝麻、香料、笋竹等加工产业,把库区建成全市乃至全国重要的农产品加工基地。
  倾力打造劳务产业。在库区大力推进“百万农村劳动力转移就业工程”,把农村劳动力转移就业作为库区发展的一大产业来抓,力争使库区农民劳务收入占人均纯收入的比重达到60%以上。
  
  市移民局:大力发展移民劳务经济
  
  市移民局将把移民劳务经济作为第一大资源型产业、移民增收致富的第一大来源抓紧抓好——
  在开展移民劳动力专项普查的基础上,编制完成城镇移民就业与农村移民劳动力转移专项规划;加强城镇移民就业与农村移民劳动力转移的指导;建立移民就业与转移联络员制度,在接收移民劳务量大的沿海省市设立联络站;建立完善的移民就业转移档案系统,直接联系到人,实行动态管理。
  
  市劳动和社会保障局:加大库区农村劳动力转移和培训工作力度
  
  市劳动和社会保障局将推行“培训、就业、维权”三位一体的工作模式,加大库区农村劳动力转移和培训工作力度——
  打好“直辖牌”和“库区牌”,主动出击,到珠三角、长三角及环渤海经济圈等主要劳务输入地寻找劳务订单,开展有针对性的培训和劳务输出。通过搭建信息平台、构建输出网络、培育劳务中介、打造劳务品牌等措施,引导库区农村劳动力有序转移,切实加强跟踪服务和权益维护。突出抓好库区农村劳动力技能培训工作,推广“校企联合”、“定向培训”等培训模式,依托技工、中职院校,开展以2—3年中长期培训为主的职业培训。
  
  万州区:打造五大特色产业
  
  万州区将充分发挥天然气、岩盐、中药材、农副产品和劳动力资源丰富的优势,着力培育五大特色产业——
  一是盐气化工产业。积极推进制盐、烧碱、联碱、浮法玻璃、甲醇等项目建设,积极发展下游和关联产品。
  二是纺织服装业。围绕建设三峡技术纺织基地,加快100万锭紧密纺项目建设,积极发展印染、服装加工业。
  三是农副产品加工业。以汇源果汁、重庆啤酒、诗仙太白酒等项目为重点,大力发展绿色食品加工业;以三峡牧业集团等企业为重点,积极发展现代制药业。
  四是商贸流通业。建设大市场,引进大商家,促进大流通,大力发展现代物流和商贸流通业。
  五是旅游服务业。依托长江三峡、高峡平湖世界品牌和青龙瀑布等旅游景点,努力变“过境游”为“过夜游”,促进旅游业和现代服务业快速发展。
  
  开县:大力实施“劳务富县”战略
  
  开县将继续把劳务产业作为支柱产业来抓,大力实施“劳务富县”战略——
  按照“输出劳动力,引回生产力”的战略思路,进一步加强组织领导,加大服务力度,整合劳务资源,不断完善农村劳动力转移就业的资源调查系统、技能培训系统和组织输出系统,健全劳务开发信息网络和组织网络,加快培育劳务品牌,提高劳务输出和服务的质量;进一步加大职业培训力度,整合全县职业培训资源,大力支持民办职校的发展;统筹移民培训和扶贫培训项目,筹措培训资金,使移民家庭和贫困家庭子女都能享受政府组织的免费技能培训,并实现就业;大力推行“订单式”培训,采取“校企结合、定单办学”模式,建立农村劳动力转移培训基地,形成多元化的培训体系;进一步加大“引回生产力”的力度,积极引导并鼓励务工人员支持家乡建设,进一步壮大开县的劳务产业。到“十一五”末,力争培训农村劳动力10万人,转移农村劳动力超过47万人,实现劳务收入突破25亿元,返乡创业总投资额力争每年增加1亿元。
  
  大渡口区:“五个鼓励引导”对口帮扶库区
  
  大渡口区委、区政府成立了对口帮扶工作领导小组,采取了“五个鼓励引导”的政策措施——
  一是鼓励引导库区居民到区内企业就业,每年定期到库区组织劳务用工招聘会。二是鼓励引导库区学生到区内职业学校读书,毕业后由学校负责推荐就业。三是鼓励引导优势企业到库区办厂。四是鼓励引导库区居民到区内自主创业。五是鼓励引导库区居民到区内安家落户。目前,大渡口区的对口帮扶工作已取得了一些进展。一是招工进展顺利。已有420名奉节居民与区内企业签订劳动用工合同,预计今年招工人数将达到1000—1500人。二是招生态势良好。该区与奉节县联合成立的重庆市旅游学校奉节分校已在奉节招收学生485人,预计今年将招生800人。
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