“反腐败拖累经济”站不住脚

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  2014年4月,美林银行发布一份报告测算,“反腐”至少导致2014年中国经济增长减少0.6至1.5个百分点,粗略估计,因经济活动减少带来的损失可能会有1350亿美元。此结论把一个此前人们尚不便讨论的问题公开化了。
  虽然仅从“经济”本身就事论事来说,“反腐”的确对短期的经济增长会产生影响。但这种孤立看待反腐的角度,极易放大“反腐”的负面效应。其实,当前“反腐”所面临的最大障碍,不是经济增速的下滑压力,而是其必然会遭遇既得利益集团的竭力阻挠。腐败一方面催生了畸形的消费产业,另一方面腐蚀了整个市场秩序,扰乱了市场环境,对经济健康发展是更为深层次的伤害。
  近期社会上出现了“反腐拖累经济”的言论,认为反腐导致来自政府的公款消费锐减而导致内需不足,还说“反腐”令官员丧失工作动力。这都是无稽之谈。我们知道,在正常的经济秩序中,高端消费市场本不应该由政府用纳税人的钱买单,而依靠政府进行大量消费的畸形的市场是不可能维持长久繁荣的。畸形消费带来的不仅是大量的资源浪费,还会对企业及正常商业市场造成巨大负面影响。至于一些官员丧失工作动力,则可能一方面是因为政府激励机制有待完善,另一方面则是权力寻租的不可实现而导致的内心焦灼。
  在这个过程中,如果方式和方法不恰当,也有可能会给短期增长带来不必要的冲击。但这并不妨碍我们从经济学的角度得到这样的结论——“反腐”是件好事。
  世界银行报告曾指出,腐败是影响经济、社会发展的一个重大障碍,它通过扭曲法律规范和弱化经济增长的制度基础而破坏发展。对于反腐败来讲,我们应该看到,当经济发展到一定阶段的时候,随着制度环境和市场竞争体系的不断完善,这时,反腐败对于经济增长的一些负面影响会被逐渐消解。“反腐”本身对经济增长的正面作用是主要的。而从长期社会发展来看,反腐败带来的政治清廉、制度的公正性也会成为一个健康社会的追求。
  (摘自《中国青年报》 本文作者:吴学安)
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