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编者按：针对台湾空军近来多次使用F-16战机携带AGM反辐射导弹演练跨海攻击大陆雷达的情况，国外媒体发表了众多评述。刊发此文并不代表本刊赞同或证实文中的观点和数据，仅供广大读者参考。
台湾面临的作战问题
20世纪90年代中国从俄罗斯引进C-300防空导弹系统后，台湾空军飞机在海峡中线附近中高空活动受到很大限制。台湾方面资料认为，大陆引进的C-300导弹系统为C—30011MH型，对300米以上高度飞行目标的射击远界达70千米以上，对1200米高空目标射击远界达100千米以上。理论上，台湾战斗机在海峡中线以东最多只能在300米以下高度飞行才能不受C-300系统的威胁，然而这种理想情况在侦察和攻击大陆区域防空网时并不会出现，因为大陆除在海岸部署C-300系统外，还会在滩头部署点防空系统和在外海部署防空导弹舰艇等，为C-300系统提供低空射界覆盖，并提供预警和预跟踪信息。这使得C-300系统低空射击远界可能延伸到中线附近。
美国《空军》杂志1996年称，西方认为在2002年之前，中国C-300系统与其他国产防空系统连接存在接口技术问题，中国没有自动化防空指挥系统将老式的“红旗”-2、“红旗”-61和仿制的“红旗”—7导弹系统连接起来，与各种口径的高射炮系统连接存在同样问题。当时，这些国产系统之间的自动化指挥接口本身也同样存在技术问题，很多国产系统需要增加终端和控制装置才能形成与指挥系统联动的自动化防空系统。2000年中国公开引进了“道尔”M1近程防空导弹系统后，澳大利亚ADF杂志认为，C-300系统能够与“道尔”M1系统初步形成完整的区域防空体系，但是数量非常有限，仅能满足南京军区和北京军区少数地区的防空要求。
2001年10月，北京国际军用电子技术展览会上公开展示了中国自行研制、并用于出口的自动化防空指挥系统，显示中国已经具备了将各种防空导弹和高射炮系统整合为自动化区域防空系统的能力，而且相关设备已经投产。同时证明在此之前，中国很可能已经完成了自动化防空系统。实际上，中国早期装备采用苏联体制，与现行的俄罗斯系统接口技术难度不大，其中各种预警雷达和制导雷达系统采购相应设备就能与C-300进行联网。《简氏防务周刊》认为，中国陆地防空系统自动化程度在1998年后就已经发生了本质的变化，但是中国历来是陆海军标准各自为政，因此中国海军系统很难融入陆军和空军的海岸防空系统中，只能采取空情传送方式预警，用舰载防空系统进行独立拦截作战，并不能直接参与C-300系统的预跟踪和预瞄准。
大陆强大的防空系统对台湾海空军造成了威慑。由于大陆东南沿海处于丘陵和山区，海拔400米以上的山地比比皆是，那些部署在高山阵地的雷达系统能够监视整个台湾海峡以及台湾岛西海岸的飞行活动。大陆防空体系不仅仅是地面防空系统，还有先进的战斗机，能够前出袭击海峡中线以东的台湾作战飞机。由于有雷达引导，台湾作战飞机和舰艇遭受突然袭击的可能性很大。大陆海岸和高山雷达完全能够达到台湾E-2T预警机同样的效能，监视空域从广东延伸到江苏沿海，监视纵深可达台湾以东。1998年后大陆将大量先进的雷达系统部署在东南沿海地区，台湾干扰大陆雷达已经非常困难。在多次国际防务和武器装备展览会上展示的国产雷达系统已经具备频率捷变和跳频能力，使得台湾过去发展的电子战系统面临严峻挑战。
摧毁大陆雷达以及导弹系统是台湾海空军在海峡进行军事行动的先决条件，而台湾的电子战系统目前并不能提供保障，而且性能不足。面对这种态势，台湾军方一直谋求发展反辐射导弹和新型电子战系统，以提高海空军突防能力，遏制大陆的军事进攻。
台湾的电子对抗系统
电子战最为关键的是通过侦察获取对方电子系统的工作波段和频率，也就是通常所称的电子侦察能力。台湾已向美国购买了4架E-2T预警飞机，总体性能优于目前的E-2C，相当于E-2C的改进型E-2CⅡ型。机载雷达为AN／APS-138，工作频率为400－440兆赫兹，峰值功率为1兆瓦，平均功率约3．8－4千瓦，重复频率为300赫兹，无源探测距离为900千米。这种飞机不仅是雷达预警平台，也是非常强大的电子侦察平台。机载电子侦察设备为ALK-73，侦察频率范围为0．5－18京赫兹，分4个频段，用于侦察空中、地面、海上武器系统所配备的雷达以及敌我识别等电子辐射源的信号特征参数，配有强大的数据处理机，并且有丰富的电子目标特征数据库等，能快速截获信号，并进行分选和目标识别，同时采用比参和干扰仪相结合的方法测向，依靠预警机飞行基线大孔径对目标进行无源定位。E-2T上的ALQ-108电子对抗系统用于对敌方的敌我识别雷达实施欺骗干扰，防止被地面防空系统和机载火控系统瞄准。E-2T具有很强的指挥引导、情报和通信功能，可以进行对空对海警戒、拦截引导、电子侦察，并可充当区域防空通信枢纽。其雷达具有较强的抗阻塞式噪声干扰的能力，是台湾主要的电子侦察平台。
台湾现役的电子战飞机有ET-33和EC-47，机上装有ALQ-71干扰吊舱，每个吊舱由几个干扰机小舱组成，每个小舱装有两部杂波干扰机，每部干扰机干扰功率约为100瓦，在7000－10000米高度巡航时，干扰距离为55－70千米。台湾还计划采用多种机型高低混合编队。
台军组建电子情报侦察飞机中队，选择的是买进波音707飞机送往以色列，用以色列IAT公司的电子侦察设备改装为电子战飞机KC-707，执行电子战作战任务。中层空域则采用台湾现役的B-1900C飞机，用以色列的电子战设备改装为EB-1900C。低空战术侦察和前沿电子战主要采用无人机。台湾设想装备4架KC—707、4架EB-1900C和12架无人侦察机构成综合电子战体系。
海峡地区作战时，海军的电子战系统作用不可估量，也将卷入对空作战。台湾海军电子干扰设备主要有机载ALQ-108、ALQ-126B、ALQ—131、ALQ-162、ALQ-165、ALQ一184系统，舰载系统有SLQ-32(V)2、“长风”Ⅱ、“长风”Ⅲ。通信干扰设备有ALQ-30、ALQ-149。这些系统干扰频率范围为2－18京赫兹，连续波干扰功率200-2000瓦，脉冲干扰功率1-10千瓦，具有同时干扰多信号的能力，最多可同时干扰80部雷达。干扰系统采用计算机控制，具有功率管理能力和自适应能力。
台湾反辐射战力现状
台湾很早就开始谋求获得反辐射导弹。引进F-16和“幻影”2000 战斗机之前，台湾空军装备的F-104和F-5E战斗机缺乏相应的支持系统。此外，当时大陆雷达系统落后且两岸局势缓和，因此反辐射作战没有迫切需求。随着“台独”步伐加快以及先进作战飞机的引进，对反辐射作战需求越来越迫切。
与F-5E相似，台湾F-16A／Block20战斗机也没有安装电子侦察接收机系统。在1982年黎巴嫩空战期间，以色列空军为这种飞机配备电子干扰吊舱，用来干扰地面防空系统火控雷达，但是对地面雷达目标定位要依靠E-2C预警机和波音-707电子侦察机。因此，台湾购入的F—16A／Block20战斗机同样具备携带电子干扰吊舱突防的能力，而E-2T预警机也能够为F-16A／Block20战斗机提供大陆火控雷达位置及参数。与F-5E不同的是，F-16A／Block20战斗机带弹能力强大得多，在携带电子干扰吊舱后，依旧能够携带足够数量的对地攻击武器。
在没有得到反辐射导弹之前，台湾F-16A／Block20战斗机突破大陆防空系统的战术主要是突防与对地轰炸相结合，由远程电子战飞机在台湾岛上空巡航，为进攻的战斗机提供大陆雷达位置和状态等参数，将这些参数通过11号数据链传往F-16A／Block20，并在战斗机座舱的水平情况显示器HIS上显示，使飞行员了解目标位置，便于攻击。而F-16A／Block20携带的电子干扰吊舱通过任务计算机与雷达告警装置交联，一旦告警装置接收到火控雷达信号，该吊舱可以自动或手动启动，产生信号欺骗地面雷达系统，以保障战斗机进入发射武器的投弹圈前不被雷达制导武器命中。目前，台湾战斗机打击地面雷达系统的空对地武器主要是导弹和制导炸弹等，其中电视制导的AGM-65“小牛”导弹和装备很早的AGM—12B“小斗犬”导弹由于在命中目标前都需要载机保持控制，而载机在大陆密集的防空火力射界内难以长时间停留和生存，因此不会成为首选武器。
台湾空军之所以称赞“幻影”2000-5战斗机比F-16A／Block20战斗机使用更方便，是因为“幻影”2000-5战斗机系统综合性能较好，能够很方便地使用各种武器，而无需像F-16A／Block20那样，操作各个分系统开关才能将武器系统进行交联。此外，“幻影”2000-5战斗机座舱内有多个显示器，采用交互式界面，当外界情况、姿态和工作状态发生变化时，显示器能够用光标或信标闪烁提示，同时耳机音响提示。采用机电仪表较多的F-16A／Block20战斗机则缺乏这类完善的功能。然而“幻影”2000-5战斗机最大的问题是反辐射武器配备。“幻影”2000-5安装了汤姆森CSF公司的ICMSMK2自动综合电子对抗系统。该系统安装在机头位置，包括一个接收器和一个综合信号处理系统，用于探测导弹指令信号，配备干扰吊舱后可直接干扰防空导弹制导指令。技术指标表明“幻影”2000-5战斗机非常适合反辐射作战，但是法国没有向台湾出售反辐射导弹，也没有开放武器接口，因此不能直接挂载台湾及美国武器系统和弹药。
目前，台湾空军适合执行反辐射作战的战斗机主要问题是缺乏专门的反辐射弹药，只能用通用空地制导武器打击雷达目标，其中对大陆威胁潜力最大的是“雄风”Ⅱ型导弹。雷达天线是非常好的信号反射体，等同于作战舰艇的舷壁，用机载或弹载雷达搜索地面雷达天线时，能够获得很强的回波信号。用反舰导弹打击这类目标无需跟踪雷达波束，而是直接探测天线位置所在。只要适当调整反舰导弹自导开始时间和初始回扫角度，就能够很好地捕捉陆地大反射面目标。1972年印巴战争中，印度导弹艇袭击卡拉奇港的储油罐就是采取这种战术。
台湾空军一直致力于提高反辐射作战水平。据美国飞机摄影爱好者透露，在专门进行电子战作战训练的鲁克空军基地中，有涂装台湾空军军机机徽的F-16战斗机活动，这个基地是美国“野鼬鼠”中队训练基地。据此判断，美台之间在反雷达系统作战上有很深的合作。早在美国向台湾出售150架F-16A／Block20战斗机时，就有传言包含了数架F-16Block50。因为这类事件过于敏感，台湾方面一直低调否认。据称这批Block50战斗机没有交付台湾空军，而是存放在美国。Block50战斗机电子系统更加完善，能够直接挂载反辐射导弹。这些非正规渠道的消息表明，只要解决专门的反辐射导弹，台湾空军马上就能承担反辐射作战任务，并具有较高水平。
反辐射导弹与系统
台湾军方获取反辐射导弹的企图已经多年。1998年在“中科院”内部的开放活动中，一个不起眼的展示品牌子上清楚写着“ANTI-RADIATIONMISSILE(ARM)SEEKER”，意思是“反辐射导弹寻的器”。可见，台湾科研机构在2000年之前已经完成了反辐射导弹导引系统的研制。当年，雷声公司研制反辐射导弹小组指出，“只要不吹毛求疵，你就马上能获得你想要的武器”。这表明，研制一种武器只要不过分强求十全十美的性能，就能够迅速将其投入作战，并没有真正技术上不可克服的问题，反辐射导弹的诞生也正是这一过程的体现。台湾拥有雄厚的电子工业力量以及能够获得技术研究成果的便利国际环境，制造反辐射导弹是很有基础的。从2004年开始，台空军已开始秘密换装包括“电子诱标系统”在内的各种新型雷达与“天剑”IIA反辐射导弹。
台湾自行研制的“天剑”IIA反辐射导弹由“天剑”Ⅱ主动雷达空空导弹发展而来，采用“天剑”H的弹体结构，加装“雷达+红外”复式导引头，配备改进型火箭发动机。此型反辐射导弹能够在被射入雷达波束后自动转向辐射源方向，并锁定辐射源位置，循迹向雷达所在位置实施俯冲直至摧毁目标。台湾军方自称其所研发的“寻的器”较美方的水准“更高”，性能甚至“直逼”美军现役的AGM-88型“哈姆”系列高速反辐射导弹。“天剑”IIA反辐射导弹将装备于“经国”号战斗机上，一架飞机能挂载4枚。台湾军方认为，即使美方不售台AGM-88型高速反辐射导弹，未来拥有自制的反辐射导弹也足以攻击大陆。
解决了反辐射寻的器后，台湾的反辐射导弹制造已经成熟。这类寻的器可以安装在多种导弹上，将现有导弹变更为专门的反辐射导弹。之所以最早改装“天剑”IIA，是因为这种导弹重量和尺寸相当于中距空空导弹，按照空战挂载方案携带多枚不会影响载机的机动性。在进行反辐射作战过程中，战斗机经常需要急速机动，载机的机动性要求不亚于空战。而“天剑”IIA导弹战斗部威力相当于海军203毫米舰炮，只要命中，完全能够彻底摧毁大型雷达天线，即使出现近弹，也足以终止雷达天线作 用。
台湾空军要将自行研制的武器挂载到美国和法国制造的战斗机上需要解决接口问题。从台湾的电子和信息技术应用水平来看，自行完成接口匹配不存在瓶颈，仅仅是时间问题。根据美国空军经验，挂载机载武器系统可以采用相似替换。台湾空军人士私下透露，“雄风”n反舰导弹完全可以在地面装定好自导时间和天线抬头角度，由飞行员记住发射条件，作战时只要注意读取雷达测出的目标要素，就能由飞行员抓住时机投射导弹。这种办法虽然很让飞行员吃力，但是完全可以避免与F-16或“幻影”2000的系统接口，只应用机上的挂架脱扣电路即可。此外，台湾还能够用协议测试设备直接破解装定总线的数据协议，改写自行研制的导弹弹上协议。这种方式使得完全可以用机上系统装定导弹，自动化程度提高很多。唯一要解决的是界面问题。台湾研制的导弹在机载火控计算机上没有相应归类，因此通过任务计算机选择武器找不到相应武器型号，只能用显示界面菜单上相近武器型号替代，部分发射条件仍然需要飞行员默记。一旦法国和美国完全开放总线协议，台湾武器挂载就不会有任何问题。
1999年，台湾就向美国提出采购AGM-88反辐射导弹，但美国以该型导弹属进攻性武器为由，拒绝了台湾的要求。在台湾自行研制反辐射导弹准备列装后，美国同意出售AGM-88导弹的用意更多可能是抓住商业机会。政客们看待技术问题往往都是非理性的，而给美国政客提供技术报告的技术官僚也通常是有所选择地左右决策。因此，所谓技术瓶颈问题只存在于政客眼里，对于从事研究开发的工程技术人员来说，并不存在真正的技术瓶颈。实际上，让主管技术的政客和技术官僚明白一项技术和产品的意义，远比从头开始研制一种新型的武器系统更困难。美国为此丧失了很多商业机会，同样某些国家也为此丧失了很多突破性的发展机遇，两者的综合作用就是造成国家和地区之间装备技术差距的直接根源。台湾自行研制出“天剑”IIA反辐射导弹，就是给美国官僚政客的一记耳光。
2004年通过的提案同意向台湾出售AGM-88反辐射导弹，不过是美国在AGM-88不能囤积居奇的最后商业努力，这种急于捞AGM-88最后一瓢剩余价值的做法，在政治上首次打破了不向台湾出售进攻武器的承诺，对两岸关系和中美关系造成了损害。尽管AGM-88最早只能在2006年形成作战能力，且台湾自行研制的“天剑IIA'’导弹形成作战能力要早得多，但是台湾军方依旧大喜过望。台湾认为，出售AGM-88的国际政治意义远大于军事意义。
难有作为
尽管台湾空军获得了反辐射导弹，但是攻击大陆防空系统是否真正有效值得怀疑。反辐射作战是技术体系的对抗，通常是艰巨的作战。大陆具有完整的电子工业体系，尤其经过近20多年的高速发展，电子工业非常发达，从基础理论研究到系统生产都紧跟世界先进水平。在这样的工业和研究体系支持下，新型的电子系统研制周期非常短。当前反辐射作战中，最大问题是雷达诱饵装置造成的假目标。雷达诱饵也称雷达信号模拟发生器，这些装置不仅能模拟多种雷达，而且很难与雷达区分。台湾空军现役电子侦察飞机仅凭机载电子设备没有办法区分雷达和诱饵。在多台诱饵与雷达进行协同干扰工作时，侦察设备测量到的信号源位置是这些设备信号的电磁重心位置，也就是诱饵和雷达之间的空地。在电子战中，将雷达信号发生器布置在离雷达位置几百米外相干工作，就能在雷达与信号发生器之间形成虚假信号源位置，台湾侦察设备只能测量到这个假位置。台湾侦察机和战斗机瞄准的很可能是诱饵，或者协同相干系统造成的假信号。因此，台湾空军需要采取确认手段，才能真正确定大陆雷达系统位置。
所谓确认手段，通常是指采用光学或光电系统对电子侦察得到的目标位置进行确认。在大量部署防空系统的大陆东南沿海地区，气候和环境对于远距离使用光学和光电系统非常不利。这些地区多云，大气湿度高，能遮断视野和淹没远景物体成像温差，不仅使得光学设备受限制，也使热像仪和光电设备效能大大降低。在晴朗干燥地区，红外侦察系统探测距离可达50千米，而多云潮湿地区探测距离将缩短百分之三十，结果导致台湾侦察机必须靠近目标才能有效使用设备。大陆雷达系统不受这类问题困扰，防空系统拦截距离并不受影响，抵近侦察的台湾侦察机在距离上不仅早就进入了大陆远程防空导弹射界，甚至也陷入了近程防空导弹射界，面临防空系统全空域的打击之中。在实战中，台湾侦察机不可能靠近到几十千米的距离，因此很难确定大陆雷达系统的真实位置。
台湾战斗机使用反辐射导弹也存在很大困难。美国出售的AGM-88导弹最大射程只有25千米，携带导弹的战斗机必须靠近到离大陆雷达系统25千米以内才能发动进攻。大陆的防空系统是全空域防空系统，由于地缘的特殊性，这些导弹杀伤区扇面面向台湾，中高空防空导弹射界远达100千米以上，低空近程防空系统往往部署在距离中高空导弹阵地前方15－30千米，低空射界20千米以上，而海军防空系统则可能更靠前。按照防空作战基本原则，这些靠前的防空系统通常不开雷达，而是接收更后方的目标指示雷达信息，伺机突然开机和开火。这使得近程防空系统难以被电子侦察机定位，携带AGM-88的台湾战斗机很可能随时闯入导弹伏击圈而无法逃脱。理论上，AGM-88导弹能够打击突然出现和开火的近程防空系统，但是绝大多数情况下，制导和火控雷达不会处于战斗机的反辐射导弹射击角度内，战斗机需要迅速调整方向将目标纳入射界，并同时完成导弹接电等射击准备，而近程地空导弹系统从开火到命中目标只有几秒至十几秒，其间战斗机还必须进行反指挥机动等飞行动作，进入发射时间更长。因此，在遭遇地空导弹伏击时，携带AGM-88导弹的战斗机根本来不及瞄准和准备。
尽管台湾声称自行研制的“天剑”IIA反辐射导弹优于AGM-88，但这种导弹系由空空导弹改换导引头而成，因此最大射程不会超过空空型的40千米。根据美国空军多年来的反辐射作战经验，发射高度在1200-2000米之间，目标距离在28千米以内时，反辐射导弹才会有较为满意的捕捉雷达波束的概率。美国早期的AGM-45A／B反辐射导弹射程40千米，随后由舰空导弹改装而来的AGM-78最大射程为55千米，在越南战场使用过程中，在30千米以上距离导入雷达波束的导弹不到百分之一，在25-30千米距离上导入雷达波束的达到了百分之七，而在20千米以内发射时，导入雷达波束的比例达到了百分之七十。虽然AGM-88导弹在接收带宽上扩展很大，但导入波束的机制与越战时期没有本质区别， 因此发射距离和导入波束的情况没有根本性的改观。这也是美国得克萨斯仪器公司设计AGM-88导弹射程为25千米的主要原因。而台湾“天剑”IIA反辐射导弹最大射程虽然达40千米，但同样也存在截获波束的概率问题，有效射程不会大于25千米。
美国海空军在实施电子战时有完善的电子对抗体系提供保障，即便如此，也没有摧毁南斯拉夫过时的防空系统。台湾空军缺乏美国海空军那样完整的体系支持，而且电子战系统存在兼容问题。台湾虽然有相当雄厚的电子产业和研究基础，却受到主要装备供应国的制约，自行研制的系统多用于改装侦察机和电子干扰飞机，无法与战斗机机载系统进行接口。台湾侦察机和干扰飞机可能有较好的性能指标，但是承担直接打击任务的战斗机却要靠外交努力一点点地取得系统接口许可，这导致战斗机系统更新缓慢，台湾自行研制的先进系统无法安装。美国的官僚体制不会及时真正了解到台湾的需求，而且利益关系也使美国有意制约台湾空军的进攻性作战能力。台湾战斗机不得不依靠简单的系统遂行作战，对大陆雷达系统的欺骗和阻塞效能非常低下。欺骗和阻塞不力，大陆的防空系统就能够照常发挥作用。反辐射导弹的局限性，使得台湾战斗机不得不深人大陆依然有效的防空火力杀伤区域，这种情况下台军战斗机抵近进攻与自杀无异。
反辐射部队
台湾在图谋获得反辐射武器系统的同时，也在努力加强空军反辐射作战的能力。台湾当初引进的F-16为Block20批次，无法有效担任反辐射的“野鼬鼠”作战任务，必须通过改装使该机达到Block50752批次的标准，才能执行反辐射任务。美国开始针对台军的F-16战机进行系统提升，并将原先计算机操作系统中的加密权限软件进行解密，使台方飞行员能够进行仿真训练，同时将原有仿真机的各项设置进行恢复完善，使台湾飞行员能够配合事先输入的图像资料，对大陆的目标进行模拟攻击。
作为即将装备台湾版“野鼬鼠”战机的唯一一支作战力量，台军第26战术战斗机中队引起广泛关注。历史上曾执行秘密任务的台湾空军作战中队，有以黑色蝙蝠与北斗七星图案为队徽的第34“黑蝙蝠”中队和以黑猫图案为队徽的第35“黑猫”中队。与历史上的这两支飞行中队相似，第26战术战斗机中队以一个怪异的巫婆图案作为队徽，因此被称为“巫婆”中队。该中队隶属于台湾空军第401联队第5飞行大队，驻防在台湾的花莲空军基地。该中队被台湾“国防部”授予了“空军字第一号”，其发展一直处于台湾空军的优先地位。20世纪50年代，这个中队最早装备F-86战机，1970年完成F-5A／B战斗机换装，1978年又完成F-5E／F的换装训练，1998年7月调往花莲换装F-16Block20战机。在上世纪五六十年代，26中队曾经担任袭扰大陆的作战任务，屡次进入大陆东南沿海，多次与大陆空军发生交战。26中队一直是重要作战部队，2003年获得台军年度“空军模范连队”称号，继续保持着在台军中的“独特地位”。
第26战术战斗机中队驻地为台湾东部花莲机场，早在蒋氏父子时代该机场就是重要军事基地。该机场自上世纪50年代末开始动工，于1962年5月建成。目前花莲机场军民共用，台湾民航部门向台湾空军租借了11．5公顷的土地用于商业用途，目前驻防该地的空军部队为第401战术战斗机联队，下辖第5飞行大队，5大队又下辖第17、第26、第27等3个中队，每个中队编制F-16型战机20架。
花莲机场设备齐全，具备先进的导航、控制和夜航设备，通信供电均已实现自动化或半自动化，飞机掩体、滑行道、停机坪等处都建有管道，可直接为战机进行加油，机场附近拥有完善的附属设施，驻有军械弹药库和修理场所，可迅速对战机进行维修和保障。依托台军的“强网”防空系统以及周边的防空导弹和高炮，花莲机场周围配备了以中低空为主的高、中、低三层防空火力网。此外，花莲机场还有地下通道与可存放200架作战飞机的佳山洞库相连，大大提高了机场的抗打击能力。
从台湾作战中队情况分析，20架F-16A／Block20升级版本的反辐射战斗机很难给大陆防空体系造成全面损害，台湾空军很可能采取对大陆重点地区进行反辐射攻击，在防空网上撕开缺口后对防空系统所掩护的目标进行突袭。对于台湾来说，袭击个别战术目标对大陆作战能力影响微乎其微，因此台湾反辐射作战目的更多可能是打击大陆重要城市，如上海、福州和广州等地，影响大陆经济和动摇士气；其次是袭击大陆机场，摧毁地面停放的作战飞机，缓解对台湾的空中攻势压力；另外就是袭击大陆集结地域，先期瓦解大陆渡海攻势。无论实施何种作战，台湾空军都必须具备孤注一掷的打算，大陆的强大的防空体系很可能重创或全部摧毁台湾空袭机群，而且即便大陆防空体系受到损失，也能在很短的时间内迅速恢复，因为大陆已经大规模自行生产先进的防空系统。这种情况下，台湾的反辐射作战将永无尽头，损失的战斗机和训练有素的飞行员难以迅速补充，作战能力将迅速下降，直到彻底丧失对大陆的作战能力。据估计，台湾空军如采取攻势，则可能在数小时内丧失作战能力，而采取防御态势，台湾空军有可能支撑更长的时间。
相对于大陆辽阔空域的防空体系，台湾空军反辐射作战能力非常不足。少量先进的武器系统虽然能构成潜在威胁，但实际作战是否能够真正令台湾空军赢得优势值得怀疑。美国空军研究资料表明，在交战前沿300米高度飞行的战斗机，平均至少遭到30－60个雷达信号照射，台湾海峡可能密度更高。目前大陆自动化武器系统数量增长很快，台湾空军电子战系统将应接不暇。台湾战斗机数量有限，承担对数千公里防空区域和上千架战斗机构成的体系作战力不从心，并且，台湾不可能改变这种力量对比和地缘态势。
台湾面临的作战问题
20世纪90年代中国从俄罗斯引进C-300防空导弹系统后，台湾空军飞机在海峡中线附近中高空活动受到很大限制。台湾方面资料认为，大陆引进的C-300导弹系统为C—30011MH型，对300米以上高度飞行目标的射击远界达70千米以上，对1200米高空目标射击远界达100千米以上。理论上，台湾战斗机在海峡中线以东最多只能在300米以下高度飞行才能不受C-300系统的威胁，然而这种理想情况在侦察和攻击大陆区域防空网时并不会出现，因为大陆除在海岸部署C-300系统外，还会在滩头部署点防空系统和在外海部署防空导弹舰艇等，为C-300系统提供低空射界覆盖，并提供预警和预跟踪信息。这使得C-300系统低空射击远界可能延伸到中线附近。
美国《空军》杂志1996年称，西方认为在2002年之前，中国C-300系统与其他国产防空系统连接存在接口技术问题，中国没有自动化防空指挥系统将老式的“红旗”-2、“红旗”-61和仿制的“红旗”—7导弹系统连接起来，与各种口径的高射炮系统连接存在同样问题。当时，这些国产系统之间的自动化指挥接口本身也同样存在技术问题，很多国产系统需要增加终端和控制装置才能形成与指挥系统联动的自动化防空系统。2000年中国公开引进了“道尔”M1近程防空导弹系统后，澳大利亚ADF杂志认为，C-300系统能够与“道尔”M1系统初步形成完整的区域防空体系，但是数量非常有限，仅能满足南京军区和北京军区少数地区的防空要求。
2001年10月，北京国际军用电子技术展览会上公开展示了中国自行研制、并用于出口的自动化防空指挥系统，显示中国已经具备了将各种防空导弹和高射炮系统整合为自动化区域防空系统的能力，而且相关设备已经投产。同时证明在此之前，中国很可能已经完成了自动化防空系统。实际上，中国早期装备采用苏联体制，与现行的俄罗斯系统接口技术难度不大，其中各种预警雷达和制导雷达系统采购相应设备就能与C-300进行联网。《简氏防务周刊》认为，中国陆地防空系统自动化程度在1998年后就已经发生了本质的变化，但是中国历来是陆海军标准各自为政，因此中国海军系统很难融入陆军和空军的海岸防空系统中，只能采取空情传送方式预警，用舰载防空系统进行独立拦截作战，并不能直接参与C-300系统的预跟踪和预瞄准。
大陆强大的防空系统对台湾海空军造成了威慑。由于大陆东南沿海处于丘陵和山区，海拔400米以上的山地比比皆是，那些部署在高山阵地的雷达系统能够监视整个台湾海峡以及台湾岛西海岸的飞行活动。大陆防空体系不仅仅是地面防空系统，还有先进的战斗机，能够前出袭击海峡中线以东的台湾作战飞机。由于有雷达引导，台湾作战飞机和舰艇遭受突然袭击的可能性很大。大陆海岸和高山雷达完全能够达到台湾E-2T预警机同样的效能，监视空域从广东延伸到江苏沿海，监视纵深可达台湾以东。1998年后大陆将大量先进的雷达系统部署在东南沿海地区，台湾干扰大陆雷达已经非常困难。在多次国际防务和武器装备展览会上展示的国产雷达系统已经具备频率捷变和跳频能力，使得台湾过去发展的电子战系统面临严峻挑战。
摧毁大陆雷达以及导弹系统是台湾海空军在海峡进行军事行动的先决条件，而台湾的电子战系统目前并不能提供保障，而且性能不足。面对这种态势，台湾军方一直谋求发展反辐射导弹和新型电子战系统，以提高海空军突防能力，遏制大陆的军事进攻。
台湾的电子对抗系统
电子战最为关键的是通过侦察获取对方电子系统的工作波段和频率，也就是通常所称的电子侦察能力。台湾已向美国购买了4架E-2T预警飞机，总体性能优于目前的E-2C，相当于E-2C的改进型E-2CⅡ型。机载雷达为AN／APS-138，工作频率为400－440兆赫兹，峰值功率为1兆瓦，平均功率约3．8－4千瓦，重复频率为300赫兹，无源探测距离为900千米。这种飞机不仅是雷达预警平台，也是非常强大的电子侦察平台。机载电子侦察设备为ALK-73，侦察频率范围为0．5－18京赫兹，分4个频段，用于侦察空中、地面、海上武器系统所配备的雷达以及敌我识别等电子辐射源的信号特征参数，配有强大的数据处理机，并且有丰富的电子目标特征数据库等，能快速截获信号，并进行分选和目标识别，同时采用比参和干扰仪相结合的方法测向，依靠预警机飞行基线大孔径对目标进行无源定位。E-2T上的ALQ-108电子对抗系统用于对敌方的敌我识别雷达实施欺骗干扰，防止被地面防空系统和机载火控系统瞄准。E-2T具有很强的指挥引导、情报和通信功能，可以进行对空对海警戒、拦截引导、电子侦察，并可充当区域防空通信枢纽。其雷达具有较强的抗阻塞式噪声干扰的能力，是台湾主要的电子侦察平台。
台湾现役的电子战飞机有ET-33和EC-47，机上装有ALQ-71干扰吊舱，每个吊舱由几个干扰机小舱组成，每个小舱装有两部杂波干扰机，每部干扰机干扰功率约为100瓦，在7000－10000米高度巡航时，干扰距离为55－70千米。台湾还计划采用多种机型高低混合编队。
台军组建电子情报侦察飞机中队，选择的是买进波音707飞机送往以色列，用以色列IAT公司的电子侦察设备改装为电子战飞机KC-707，执行电子战作战任务。中层空域则采用台湾现役的B-1900C飞机，用以色列的电子战设备改装为EB-1900C。低空战术侦察和前沿电子战主要采用无人机。台湾设想装备4架KC—707、4架EB-1900C和12架无人侦察机构成综合电子战体系。
海峡地区作战时，海军的电子战系统作用不可估量，也将卷入对空作战。台湾海军电子干扰设备主要有机载ALQ-108、ALQ-126B、ALQ—131、ALQ-162、ALQ-165、ALQ一184系统，舰载系统有SLQ-32(V)2、“长风”Ⅱ、“长风”Ⅲ。通信干扰设备有ALQ-30、ALQ-149。这些系统干扰频率范围为2－18京赫兹，连续波干扰功率200-2000瓦，脉冲干扰功率1-10千瓦，具有同时干扰多信号的能力，最多可同时干扰80部雷达。干扰系统采用计算机控制，具有功率管理能力和自适应能力。
台湾反辐射战力现状
台湾很早就开始谋求获得反辐射导弹。引进F-16和“幻影”2000 战斗机之前，台湾空军装备的F-104和F-5E战斗机缺乏相应的支持系统。此外，当时大陆雷达系统落后且两岸局势缓和，因此反辐射作战没有迫切需求。随着“台独”步伐加快以及先进作战飞机的引进，对反辐射作战需求越来越迫切。
与F-5E相似，台湾F-16A／Block20战斗机也没有安装电子侦察接收机系统。在1982年黎巴嫩空战期间，以色列空军为这种飞机配备电子干扰吊舱，用来干扰地面防空系统火控雷达，但是对地面雷达目标定位要依靠E-2C预警机和波音-707电子侦察机。因此，台湾购入的F—16A／Block20战斗机同样具备携带电子干扰吊舱突防的能力，而E-2T预警机也能够为F-16A／Block20战斗机提供大陆火控雷达位置及参数。与F-5E不同的是，F-16A／Block20战斗机带弹能力强大得多，在携带电子干扰吊舱后，依旧能够携带足够数量的对地攻击武器。
在没有得到反辐射导弹之前，台湾F-16A／Block20战斗机突破大陆防空系统的战术主要是突防与对地轰炸相结合，由远程电子战飞机在台湾岛上空巡航，为进攻的战斗机提供大陆雷达位置和状态等参数，将这些参数通过11号数据链传往F-16A／Block20，并在战斗机座舱的水平情况显示器HIS上显示，使飞行员了解目标位置，便于攻击。而F-16A／Block20携带的电子干扰吊舱通过任务计算机与雷达告警装置交联，一旦告警装置接收到火控雷达信号，该吊舱可以自动或手动启动，产生信号欺骗地面雷达系统，以保障战斗机进入发射武器的投弹圈前不被雷达制导武器命中。目前，台湾战斗机打击地面雷达系统的空对地武器主要是导弹和制导炸弹等，其中电视制导的AGM-65“小牛”导弹和装备很早的AGM—12B“小斗犬”导弹由于在命中目标前都需要载机保持控制，而载机在大陆密集的防空火力射界内难以长时间停留和生存，因此不会成为首选武器。
台湾空军之所以称赞“幻影”2000-5战斗机比F-16A／Block20战斗机使用更方便，是因为“幻影”2000-5战斗机系统综合性能较好，能够很方便地使用各种武器，而无需像F-16A／Block20那样，操作各个分系统开关才能将武器系统进行交联。此外，“幻影”2000-5战斗机座舱内有多个显示器，采用交互式界面，当外界情况、姿态和工作状态发生变化时，显示器能够用光标或信标闪烁提示，同时耳机音响提示。采用机电仪表较多的F-16A／Block20战斗机则缺乏这类完善的功能。然而“幻影”2000-5战斗机最大的问题是反辐射武器配备。“幻影”2000-5安装了汤姆森CSF公司的ICMSMK2自动综合电子对抗系统。该系统安装在机头位置，包括一个接收器和一个综合信号处理系统，用于探测导弹指令信号，配备干扰吊舱后可直接干扰防空导弹制导指令。技术指标表明“幻影”2000-5战斗机非常适合反辐射作战，但是法国没有向台湾出售反辐射导弹，也没有开放武器接口，因此不能直接挂载台湾及美国武器系统和弹药。
目前，台湾空军适合执行反辐射作战的战斗机主要问题是缺乏专门的反辐射弹药，只能用通用空地制导武器打击雷达目标，其中对大陆威胁潜力最大的是“雄风”Ⅱ型导弹。雷达天线是非常好的信号反射体，等同于作战舰艇的舷壁，用机载或弹载雷达搜索地面雷达天线时，能够获得很强的回波信号。用反舰导弹打击这类目标无需跟踪雷达波束，而是直接探测天线位置所在。只要适当调整反舰导弹自导开始时间和初始回扫角度，就能够很好地捕捉陆地大反射面目标。1972年印巴战争中，印度导弹艇袭击卡拉奇港的储油罐就是采取这种战术。
台湾空军一直致力于提高反辐射作战水平。据美国飞机摄影爱好者透露，在专门进行电子战作战训练的鲁克空军基地中，有涂装台湾空军军机机徽的F-16战斗机活动，这个基地是美国“野鼬鼠”中队训练基地。据此判断，美台之间在反雷达系统作战上有很深的合作。早在美国向台湾出售150架F-16A／Block20战斗机时，就有传言包含了数架F-16Block50。因为这类事件过于敏感，台湾方面一直低调否认。据称这批Block50战斗机没有交付台湾空军，而是存放在美国。Block50战斗机电子系统更加完善，能够直接挂载反辐射导弹。这些非正规渠道的消息表明，只要解决专门的反辐射导弹，台湾空军马上就能承担反辐射作战任务，并具有较高水平。
反辐射导弹与系统
台湾军方获取反辐射导弹的企图已经多年。1998年在“中科院”内部的开放活动中，一个不起眼的展示品牌子上清楚写着“ANTI-RADIATIONMISSILE(ARM)SEEKER”，意思是“反辐射导弹寻的器”。可见，台湾科研机构在2000年之前已经完成了反辐射导弹导引系统的研制。当年，雷声公司研制反辐射导弹小组指出，“只要不吹毛求疵，你就马上能获得你想要的武器”。这表明，研制一种武器只要不过分强求十全十美的性能，就能够迅速将其投入作战，并没有真正技术上不可克服的问题，反辐射导弹的诞生也正是这一过程的体现。台湾拥有雄厚的电子工业力量以及能够获得技术研究成果的便利国际环境，制造反辐射导弹是很有基础的。从2004年开始，台空军已开始秘密换装包括“电子诱标系统”在内的各种新型雷达与“天剑”IIA反辐射导弹。
台湾自行研制的“天剑”IIA反辐射导弹由“天剑”Ⅱ主动雷达空空导弹发展而来，采用“天剑”H的弹体结构，加装“雷达+红外”复式导引头，配备改进型火箭发动机。此型反辐射导弹能够在被射入雷达波束后自动转向辐射源方向，并锁定辐射源位置，循迹向雷达所在位置实施俯冲直至摧毁目标。台湾军方自称其所研发的“寻的器”较美方的水准“更高”，性能甚至“直逼”美军现役的AGM-88型“哈姆”系列高速反辐射导弹。“天剑”IIA反辐射导弹将装备于“经国”号战斗机上，一架飞机能挂载4枚。台湾军方认为，即使美方不售台AGM-88型高速反辐射导弹，未来拥有自制的反辐射导弹也足以攻击大陆。
解决了反辐射寻的器后，台湾的反辐射导弹制造已经成熟。这类寻的器可以安装在多种导弹上，将现有导弹变更为专门的反辐射导弹。之所以最早改装“天剑”IIA，是因为这种导弹重量和尺寸相当于中距空空导弹，按照空战挂载方案携带多枚不会影响载机的机动性。在进行反辐射作战过程中，战斗机经常需要急速机动，载机的机动性要求不亚于空战。而“天剑”IIA导弹战斗部威力相当于海军203毫米舰炮，只要命中，完全能够彻底摧毁大型雷达天线，即使出现近弹，也足以终止雷达天线作 用。
台湾空军要将自行研制的武器挂载到美国和法国制造的战斗机上需要解决接口问题。从台湾的电子和信息技术应用水平来看，自行完成接口匹配不存在瓶颈，仅仅是时间问题。根据美国空军经验，挂载机载武器系统可以采用相似替换。台湾空军人士私下透露，“雄风”n反舰导弹完全可以在地面装定好自导时间和天线抬头角度，由飞行员记住发射条件，作战时只要注意读取雷达测出的目标要素，就能由飞行员抓住时机投射导弹。这种办法虽然很让飞行员吃力，但是完全可以避免与F-16或“幻影”2000的系统接口，只应用机上的挂架脱扣电路即可。此外，台湾还能够用协议测试设备直接破解装定总线的数据协议，改写自行研制的导弹弹上协议。这种方式使得完全可以用机上系统装定导弹，自动化程度提高很多。唯一要解决的是界面问题。台湾研制的导弹在机载火控计算机上没有相应归类，因此通过任务计算机选择武器找不到相应武器型号，只能用显示界面菜单上相近武器型号替代，部分发射条件仍然需要飞行员默记。一旦法国和美国完全开放总线协议，台湾武器挂载就不会有任何问题。
1999年，台湾就向美国提出采购AGM-88反辐射导弹，但美国以该型导弹属进攻性武器为由，拒绝了台湾的要求。在台湾自行研制反辐射导弹准备列装后，美国同意出售AGM-88导弹的用意更多可能是抓住商业机会。政客们看待技术问题往往都是非理性的，而给美国政客提供技术报告的技术官僚也通常是有所选择地左右决策。因此，所谓技术瓶颈问题只存在于政客眼里，对于从事研究开发的工程技术人员来说，并不存在真正的技术瓶颈。实际上，让主管技术的政客和技术官僚明白一项技术和产品的意义，远比从头开始研制一种新型的武器系统更困难。美国为此丧失了很多商业机会，同样某些国家也为此丧失了很多突破性的发展机遇，两者的综合作用就是造成国家和地区之间装备技术差距的直接根源。台湾自行研制出“天剑”IIA反辐射导弹，就是给美国官僚政客的一记耳光。
2004年通过的提案同意向台湾出售AGM-88反辐射导弹，不过是美国在AGM-88不能囤积居奇的最后商业努力，这种急于捞AGM-88最后一瓢剩余价值的做法，在政治上首次打破了不向台湾出售进攻武器的承诺，对两岸关系和中美关系造成了损害。尽管AGM-88最早只能在2006年形成作战能力，且台湾自行研制的“天剑IIA'’导弹形成作战能力要早得多，但是台湾军方依旧大喜过望。台湾认为，出售AGM-88的国际政治意义远大于军事意义。
难有作为
尽管台湾空军获得了反辐射导弹，但是攻击大陆防空系统是否真正有效值得怀疑。反辐射作战是技术体系的对抗，通常是艰巨的作战。大陆具有完整的电子工业体系，尤其经过近20多年的高速发展，电子工业非常发达，从基础理论研究到系统生产都紧跟世界先进水平。在这样的工业和研究体系支持下，新型的电子系统研制周期非常短。当前反辐射作战中，最大问题是雷达诱饵装置造成的假目标。雷达诱饵也称雷达信号模拟发生器，这些装置不仅能模拟多种雷达，而且很难与雷达区分。台湾空军现役电子侦察飞机仅凭机载电子设备没有办法区分雷达和诱饵。在多台诱饵与雷达进行协同干扰工作时，侦察设备测量到的信号源位置是这些设备信号的电磁重心位置，也就是诱饵和雷达之间的空地。在电子战中，将雷达信号发生器布置在离雷达位置几百米外相干工作，就能在雷达与信号发生器之间形成虚假信号源位置，台湾侦察设备只能测量到这个假位置。台湾侦察机和战斗机瞄准的很可能是诱饵，或者协同相干系统造成的假信号。因此，台湾空军需要采取确认手段，才能真正确定大陆雷达系统位置。
所谓确认手段，通常是指采用光学或光电系统对电子侦察得到的目标位置进行确认。在大量部署防空系统的大陆东南沿海地区，气候和环境对于远距离使用光学和光电系统非常不利。这些地区多云，大气湿度高，能遮断视野和淹没远景物体成像温差，不仅使得光学设备受限制，也使热像仪和光电设备效能大大降低。在晴朗干燥地区，红外侦察系统探测距离可达50千米，而多云潮湿地区探测距离将缩短百分之三十，结果导致台湾侦察机必须靠近目标才能有效使用设备。大陆雷达系统不受这类问题困扰，防空系统拦截距离并不受影响，抵近侦察的台湾侦察机在距离上不仅早就进入了大陆远程防空导弹射界，甚至也陷入了近程防空导弹射界，面临防空系统全空域的打击之中。在实战中，台湾侦察机不可能靠近到几十千米的距离，因此很难确定大陆雷达系统的真实位置。
台湾战斗机使用反辐射导弹也存在很大困难。美国出售的AGM-88导弹最大射程只有25千米，携带导弹的战斗机必须靠近到离大陆雷达系统25千米以内才能发动进攻。大陆的防空系统是全空域防空系统，由于地缘的特殊性，这些导弹杀伤区扇面面向台湾，中高空防空导弹射界远达100千米以上，低空近程防空系统往往部署在距离中高空导弹阵地前方15－30千米，低空射界20千米以上，而海军防空系统则可能更靠前。按照防空作战基本原则，这些靠前的防空系统通常不开雷达，而是接收更后方的目标指示雷达信息，伺机突然开机和开火。这使得近程防空系统难以被电子侦察机定位，携带AGM-88的台湾战斗机很可能随时闯入导弹伏击圈而无法逃脱。理论上，AGM-88导弹能够打击突然出现和开火的近程防空系统，但是绝大多数情况下，制导和火控雷达不会处于战斗机的反辐射导弹射击角度内，战斗机需要迅速调整方向将目标纳入射界，并同时完成导弹接电等射击准备，而近程地空导弹系统从开火到命中目标只有几秒至十几秒，其间战斗机还必须进行反指挥机动等飞行动作，进入发射时间更长。因此，在遭遇地空导弹伏击时，携带AGM-88导弹的战斗机根本来不及瞄准和准备。
尽管台湾声称自行研制的“天剑”IIA反辐射导弹优于AGM-88，但这种导弹系由空空导弹改换导引头而成，因此最大射程不会超过空空型的40千米。根据美国空军多年来的反辐射作战经验，发射高度在1200-2000米之间，目标距离在28千米以内时，反辐射导弹才会有较为满意的捕捉雷达波束的概率。美国早期的AGM-45A／B反辐射导弹射程40千米，随后由舰空导弹改装而来的AGM-78最大射程为55千米，在越南战场使用过程中，在30千米以上距离导入雷达波束的导弹不到百分之一，在25-30千米距离上导入雷达波束的达到了百分之七，而在20千米以内发射时，导入雷达波束的比例达到了百分之七十。虽然AGM-88导弹在接收带宽上扩展很大，但导入波束的机制与越战时期没有本质区别， 因此发射距离和导入波束的情况没有根本性的改观。这也是美国得克萨斯仪器公司设计AGM-88导弹射程为25千米的主要原因。而台湾“天剑”IIA反辐射导弹最大射程虽然达40千米，但同样也存在截获波束的概率问题，有效射程不会大于25千米。
美国海空军在实施电子战时有完善的电子对抗体系提供保障，即便如此，也没有摧毁南斯拉夫过时的防空系统。台湾空军缺乏美国海空军那样完整的体系支持，而且电子战系统存在兼容问题。台湾虽然有相当雄厚的电子产业和研究基础，却受到主要装备供应国的制约，自行研制的系统多用于改装侦察机和电子干扰飞机，无法与战斗机机载系统进行接口。台湾侦察机和干扰飞机可能有较好的性能指标，但是承担直接打击任务的战斗机却要靠外交努力一点点地取得系统接口许可，这导致战斗机系统更新缓慢，台湾自行研制的先进系统无法安装。美国的官僚体制不会及时真正了解到台湾的需求，而且利益关系也使美国有意制约台湾空军的进攻性作战能力。台湾战斗机不得不依靠简单的系统遂行作战，对大陆雷达系统的欺骗和阻塞效能非常低下。欺骗和阻塞不力，大陆的防空系统就能够照常发挥作用。反辐射导弹的局限性，使得台湾战斗机不得不深人大陆依然有效的防空火力杀伤区域，这种情况下台军战斗机抵近进攻与自杀无异。
反辐射部队
台湾在图谋获得反辐射武器系统的同时，也在努力加强空军反辐射作战的能力。台湾当初引进的F-16为Block20批次，无法有效担任反辐射的“野鼬鼠”作战任务，必须通过改装使该机达到Block50752批次的标准，才能执行反辐射任务。美国开始针对台军的F-16战机进行系统提升，并将原先计算机操作系统中的加密权限软件进行解密，使台方飞行员能够进行仿真训练，同时将原有仿真机的各项设置进行恢复完善，使台湾飞行员能够配合事先输入的图像资料，对大陆的目标进行模拟攻击。
作为即将装备台湾版“野鼬鼠”战机的唯一一支作战力量，台军第26战术战斗机中队引起广泛关注。历史上曾执行秘密任务的台湾空军作战中队，有以黑色蝙蝠与北斗七星图案为队徽的第34“黑蝙蝠”中队和以黑猫图案为队徽的第35“黑猫”中队。与历史上的这两支飞行中队相似，第26战术战斗机中队以一个怪异的巫婆图案作为队徽，因此被称为“巫婆”中队。该中队隶属于台湾空军第401联队第5飞行大队，驻防在台湾的花莲空军基地。该中队被台湾“国防部”授予了“空军字第一号”，其发展一直处于台湾空军的优先地位。20世纪50年代，这个中队最早装备F-86战机，1970年完成F-5A／B战斗机换装，1978年又完成F-5E／F的换装训练，1998年7月调往花莲换装F-16Block20战机。在上世纪五六十年代，26中队曾经担任袭扰大陆的作战任务，屡次进入大陆东南沿海，多次与大陆空军发生交战。26中队一直是重要作战部队，2003年获得台军年度“空军模范连队”称号，继续保持着在台军中的“独特地位”。
第26战术战斗机中队驻地为台湾东部花莲机场，早在蒋氏父子时代该机场就是重要军事基地。该机场自上世纪50年代末开始动工，于1962年5月建成。目前花莲机场军民共用，台湾民航部门向台湾空军租借了11．5公顷的土地用于商业用途，目前驻防该地的空军部队为第401战术战斗机联队，下辖第5飞行大队，5大队又下辖第17、第26、第27等3个中队，每个中队编制F-16型战机20架。
花莲机场设备齐全，具备先进的导航、控制和夜航设备，通信供电均已实现自动化或半自动化，飞机掩体、滑行道、停机坪等处都建有管道，可直接为战机进行加油，机场附近拥有完善的附属设施，驻有军械弹药库和修理场所，可迅速对战机进行维修和保障。依托台军的“强网”防空系统以及周边的防空导弹和高炮，花莲机场周围配备了以中低空为主的高、中、低三层防空火力网。此外，花莲机场还有地下通道与可存放200架作战飞机的佳山洞库相连，大大提高了机场的抗打击能力。
从台湾作战中队情况分析，20架F-16A／Block20升级版本的反辐射战斗机很难给大陆防空体系造成全面损害，台湾空军很可能采取对大陆重点地区进行反辐射攻击，在防空网上撕开缺口后对防空系统所掩护的目标进行突袭。对于台湾来说，袭击个别战术目标对大陆作战能力影响微乎其微，因此台湾反辐射作战目的更多可能是打击大陆重要城市，如上海、福州和广州等地，影响大陆经济和动摇士气；其次是袭击大陆机场，摧毁地面停放的作战飞机，缓解对台湾的空中攻势压力；另外就是袭击大陆集结地域，先期瓦解大陆渡海攻势。无论实施何种作战，台湾空军都必须具备孤注一掷的打算，大陆的强大的防空体系很可能重创或全部摧毁台湾空袭机群，而且即便大陆防空体系受到损失，也能在很短的时间内迅速恢复，因为大陆已经大规模自行生产先进的防空系统。这种情况下，台湾的反辐射作战将永无尽头，损失的战斗机和训练有素的飞行员难以迅速补充，作战能力将迅速下降，直到彻底丧失对大陆的作战能力。据估计，台湾空军如采取攻势，则可能在数小时内丧失作战能力，而采取防御态势，台湾空军有可能支撑更长的时间。
相对于大陆辽阔空域的防空体系，台湾空军反辐射作战能力非常不足。少量先进的武器系统虽然能构成潜在威胁，但实际作战是否能够真正令台湾空军赢得优势值得怀疑。美国空军研究资料表明，在交战前沿300米高度飞行的战斗机，平均至少遭到30－60个雷达信号照射，台湾海峡可能密度更高。目前大陆自动化武器系统数量增长很快，台湾空军电子战系统将应接不暇。台湾战斗机数量有限，承担对数千公里防空区域和上千架战斗机构成的体系作战力不从心，并且，台湾不可能改变这种力量对比和地缘态势。