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摘 要：党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出，“必须切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。”这是我们党为贯彻落实科学发展观作出的一个重大战略部署，标志着党对政府改革和自身建设认识的不断深化。
关键词：服务型；政府建设；党建经验
前言
担负着紧密联系人民群众和党和政府的主要机构是各级，而它们更是作为每一级党委和政府发挥重要的主要机构，是党和政府同人民群众相互了解的最主要的窗口之一。因此，在进行政权亦或者是党的建设过程当中，必须要重视这些机构的建设。而这些能否发挥其应有的效用则很大取决于整个党甚至是每一位干部是否具备良好的作风以及每一位党员是否能够拥有优异的综合素质以及高效的执行能力。这些因素同时也是作为衡量服务型政府建设的成效多少的关键。所以，重视党建并通过其来对推进整个服务型政府建设，是具有相当程度的重要性和必要性的。
一、党建助推服务型政府建设的内在逻辑分析
1.目的
其实以及服务型政府两者的建设目的是具有相似性的，所谓党的建设事实上就是为了提高党的政治能力，通过政治能力的提高来达到巩固党执政地位的最终目的。而服务型政府的建设也是党执政能力的提高的一种体现，作为我们党提高执政能力的一个必然要求，只有具备相对程度的执政水平才能够去发展这种全新的政府模式，建立这种以人民群众为核心，加强党和政府与人民群众联系的模式，也是为了能够消除之前那种消极的行政态度与行政行为，提高党和政府工作的实际效率，也是为了能够进一步地紧密党和政府同人民群众的联系。而从另外一个层面来看这一全新的政府模式，不难发现其实服务型政府从另外一种更加有效的方式来解决了建国以来所出现与“服务”这种最为基础的价值追求相关的三个问题，即 “为谁服务”、“谁来服务”和“怎样服务”。通过提高人民群众的满意度来巩固中国共产党的执政地位，并因此为国家经济的发展提供了一个相对安定和良好的发展环境。
2.内容
党建设的具体工作内容其实是与服务型政府建设的工作内容是差不多的，党的建设是为了要培养一支能够经受住各种各样考验的党员干部队伍，这些干部不仅不会惧怕执政过程中、改革开放过程当中所出现的各种挑战，就连市场经济和外部环境的变化所带来的难题也能够有办法迎刃而解，建立一支这样的队伍是党建最为重要的一项任务。而同时，我国政府能够从过往那种管理型、权力型政府成功转型至服务型政府同样还是要取决于实行这项改革任务的这批工作人员的综合素质能力，因此提高每一位工作人员的个人综合素质以及思想知识水平是建设服务型政府的重要工作任务之一。因此，如何去加强作风建设以及培养一批真心为民，同时又具有高效工作效率且又清廉工作作风的干部是党建以及服务型政府建设所面对的最终主要的重点难点，是两个所具有的共同的工作内容。
3.目标
党以及服务型政府的建设所追求的最终目标其实是一样的，党的建设无非就是想加强内各个党员的思想教育，保证了每一位党员都具有较高的综合素质水平和较高的思想政治素质，通过培养优秀的党员干部来实现对服务型政府建设进程的推进，推动整个社会经济的发展，提高整个党员范围内服务人民群众的意识，带动整个社会在和谐稳定的环境中发展。服务型政府最重要的本质工作就是提高公共服务的质量，并通过提升公共服务的质量来带动经济社会的发展，促进社会进一步和谐发展。虽然党的建设同服务型政府建设两者之间是具有不同性质的，但是其实两者所追求的结果是一样的。
4.主体
其实承担党和服务型政府建设两个方面的主体是具有一致性的，党建设肯定是将内的党员作为事实这一行为的最主要的主体，而服务型政府建设的行为主体是党务政府各级之中的每一位工作人员，而这些人员恰恰好又是党内的每一位工作人员。他们既是党主要的建设者，同时还是服务型政府建设活动的主要承担者，这一个特性就決定了这两个方面的行为主体是有一定程度上的重合性。
二、对党建工作进一步助推服务型政府建设的思考
1.树立良好的形象
为了要再一步加快服务型政府建设的进程，党员干部必须要树立良好的榜样，特别是领导干部更需要起到带头作用。各级人员都必须要把人民群众放在第一位。要树立以人为本，执政为民的重要思想观念。党和政府也要积极对他们进行党的宗旨、树立正确的价值观以及培养良好的职业道德等各个方面的教育。各人员要将为人民群众服务这一举动作为一种价值追求，并且要付出相应的实际行动，要将思想和行动有机的结合起来，积极起到相关党员在建立服务型政府方面的模范带头作用。
2.加快工作进度
在加快服务型政府建设的过程中，要尽可能地发挥党在其中的领头羊作用。其中第一个要点是在作风建设方面，党必须要起到一定的带头作用，以加强人民群众同党相互之间的联系为主要内容，要从思想、学习、工作等各个层面去改善党员的作风习惯，以培养党员勤政为民、求真务实、依法行政、高效廉洁等诸多品质为主要目标，从各个角度，各个方面促进良好的党风、行政风的发展，以党内作风的转变来影响到政府内部的党员作风的转变。
第二个要点是要在保护党内人员民主权力的方面来起到相应的的带动作用。要从每一位党员所拥有的“四权”为出发点，尊重每一位党员的主体性与个人隐私，把权为民赋这一原则先在党内体现出来，并借此影响到政府在民主化方面的建设。最后一个就是党要在党务公开额方面起到一定的带头作用，要落实好每一位党员的每一件党务保持公开化，透明化。并且以党内的党务公开来影响到政府行政时做到行政透明化、公开化。
3.建立长效机制
仅仅建立一个制度或者机制是远远不够的，要让这些制度起到推动服务型政府建设进程的作用，就必须要重视监督问题。而要解决监督问题，一般来说要从三个方面去考虑：第一方面就是必须要重视对于党员特别是领导干部级的党员是否有认真贯彻党的每一项方针政策，还需要对推进服务型政府建设的一些具体情况开展一系列监督工作。第二个方面是指必须要监督各级中的每一位党员是否用正当的手段来行使人民赋予他们的所有权力。最后一点是必须要对每一位党员的生活严格把关，要落实到他们在工作时，有没有坚持依照法律法规来做事，有没有满足清廉自律的要求。为了要做到对各个党员更加有效，更加有针对性的监督，党组织需要尽可能地去完善在决策、执行等等各个层面的监督制度。要结合党情制定出合理的，党政相互联合的评价系统。要把党对每一位党员和每一任政府成绩效率方面的监督评估落实到制度上来，在监督的过程当中，要对相关人员进行合理地惩罚极其奖励，把党内监督和行政监督这两个方面有机地结合起来，加上监督的力度，进一步发挥监督的效果，提高党以及政府的执政能力。
4.提升思想政治水平
首先，党和政府必须要发挥思想方面的保证作用，要时刻帮助党员保持高水平的思想政治素质，必须要有阶段性、有针对性地对广大的党员们做思想政治层面的工作，要帮助他利用思想理论来武装他们的头脑，帮助他们摆脱思想的禁锢，做到解放思想，实事求是。同时，党和政府要关于党员生活上的问题，在对他提出严格要求之外还要关心一下他们的近况，为他们解决一下最近的烦恼，让他们时刻保持一个比较乐观，比较积极的工作态度。至于第二方面，党和政府要充分发挥组织层面的保证作用，对党员的管理要提高升到更高水平，要严格把关党员的生活，避免歪风陋习的出现，通过提高党员的纪律性来提高党组织的凝聚力和工作效率。最后在制度方面也必须要发挥保证作用。
三、结语
如果想要服务型政府的建设过程能够顺利以及该模式之下人民能够长期安定和谐的生活着，就必须要对当前的工作制度进行改革或者完善。要坚持以服务群众为最核心内容，并结合每个时期不同的情况而对制度进行调整和完善，保证起能够长期拥有良好的工作效率。
参考文献
[1]高小平.挂钩服务型政府建设的党建经验[J].人民论坛，2015（04）
[2]赵键森；周辉.机关党建助推服务型政府建设的研究与实践[J].求知，2015（05）
作者简介
张锁田（1981.9-），男，河北秦皇岛，汉，金梦海湾管委会，本科，思想政治。
（作者单位：金梦海湾管委会）
关键词：服务型；政府建设；党建经验
前言
担负着紧密联系人民群众和党和政府的主要机构是各级，而它们更是作为每一级党委和政府发挥重要的主要机构，是党和政府同人民群众相互了解的最主要的窗口之一。因此，在进行政权亦或者是党的建设过程当中，必须要重视这些机构的建设。而这些能否发挥其应有的效用则很大取决于整个党甚至是每一位干部是否具备良好的作风以及每一位党员是否能够拥有优异的综合素质以及高效的执行能力。这些因素同时也是作为衡量服务型政府建设的成效多少的关键。所以，重视党建并通过其来对推进整个服务型政府建设，是具有相当程度的重要性和必要性的。
一、党建助推服务型政府建设的内在逻辑分析
1.目的
其实以及服务型政府两者的建设目的是具有相似性的，所谓党的建设事实上就是为了提高党的政治能力，通过政治能力的提高来达到巩固党执政地位的最终目的。而服务型政府的建设也是党执政能力的提高的一种体现，作为我们党提高执政能力的一个必然要求，只有具备相对程度的执政水平才能够去发展这种全新的政府模式，建立这种以人民群众为核心，加强党和政府与人民群众联系的模式，也是为了能够消除之前那种消极的行政态度与行政行为，提高党和政府工作的实际效率，也是为了能够进一步地紧密党和政府同人民群众的联系。而从另外一个层面来看这一全新的政府模式，不难发现其实服务型政府从另外一种更加有效的方式来解决了建国以来所出现与“服务”这种最为基础的价值追求相关的三个问题，即 “为谁服务”、“谁来服务”和“怎样服务”。通过提高人民群众的满意度来巩固中国共产党的执政地位，并因此为国家经济的发展提供了一个相对安定和良好的发展环境。
2.内容
党建设的具体工作内容其实是与服务型政府建设的工作内容是差不多的，党的建设是为了要培养一支能够经受住各种各样考验的党员干部队伍，这些干部不仅不会惧怕执政过程中、改革开放过程当中所出现的各种挑战，就连市场经济和外部环境的变化所带来的难题也能够有办法迎刃而解，建立一支这样的队伍是党建最为重要的一项任务。而同时，我国政府能够从过往那种管理型、权力型政府成功转型至服务型政府同样还是要取决于实行这项改革任务的这批工作人员的综合素质能力，因此提高每一位工作人员的个人综合素质以及思想知识水平是建设服务型政府的重要工作任务之一。因此，如何去加强作风建设以及培养一批真心为民，同时又具有高效工作效率且又清廉工作作风的干部是党建以及服务型政府建设所面对的最终主要的重点难点，是两个所具有的共同的工作内容。
3.目标
党以及服务型政府的建设所追求的最终目标其实是一样的，党的建设无非就是想加强内各个党员的思想教育，保证了每一位党员都具有较高的综合素质水平和较高的思想政治素质，通过培养优秀的党员干部来实现对服务型政府建设进程的推进，推动整个社会经济的发展，提高整个党员范围内服务人民群众的意识，带动整个社会在和谐稳定的环境中发展。服务型政府最重要的本质工作就是提高公共服务的质量，并通过提升公共服务的质量来带动经济社会的发展，促进社会进一步和谐发展。虽然党的建设同服务型政府建设两者之间是具有不同性质的，但是其实两者所追求的结果是一样的。
4.主体
其实承担党和服务型政府建设两个方面的主体是具有一致性的，党建设肯定是将内的党员作为事实这一行为的最主要的主体，而服务型政府建设的行为主体是党务政府各级之中的每一位工作人员，而这些人员恰恰好又是党内的每一位工作人员。他们既是党主要的建设者，同时还是服务型政府建设活动的主要承担者，这一个特性就決定了这两个方面的行为主体是有一定程度上的重合性。
二、对党建工作进一步助推服务型政府建设的思考
1.树立良好的形象
为了要再一步加快服务型政府建设的进程，党员干部必须要树立良好的榜样，特别是领导干部更需要起到带头作用。各级人员都必须要把人民群众放在第一位。要树立以人为本，执政为民的重要思想观念。党和政府也要积极对他们进行党的宗旨、树立正确的价值观以及培养良好的职业道德等各个方面的教育。各人员要将为人民群众服务这一举动作为一种价值追求，并且要付出相应的实际行动，要将思想和行动有机的结合起来，积极起到相关党员在建立服务型政府方面的模范带头作用。
2.加快工作进度
在加快服务型政府建设的过程中，要尽可能地发挥党在其中的领头羊作用。其中第一个要点是在作风建设方面，党必须要起到一定的带头作用，以加强人民群众同党相互之间的联系为主要内容，要从思想、学习、工作等各个层面去改善党员的作风习惯，以培养党员勤政为民、求真务实、依法行政、高效廉洁等诸多品质为主要目标，从各个角度，各个方面促进良好的党风、行政风的发展，以党内作风的转变来影响到政府内部的党员作风的转变。
第二个要点是要在保护党内人员民主权力的方面来起到相应的的带动作用。要从每一位党员所拥有的“四权”为出发点，尊重每一位党员的主体性与个人隐私，把权为民赋这一原则先在党内体现出来，并借此影响到政府在民主化方面的建设。最后一个就是党要在党务公开额方面起到一定的带头作用，要落实好每一位党员的每一件党务保持公开化，透明化。并且以党内的党务公开来影响到政府行政时做到行政透明化、公开化。
3.建立长效机制
仅仅建立一个制度或者机制是远远不够的，要让这些制度起到推动服务型政府建设进程的作用，就必须要重视监督问题。而要解决监督问题，一般来说要从三个方面去考虑：第一方面就是必须要重视对于党员特别是领导干部级的党员是否有认真贯彻党的每一项方针政策，还需要对推进服务型政府建设的一些具体情况开展一系列监督工作。第二个方面是指必须要监督各级中的每一位党员是否用正当的手段来行使人民赋予他们的所有权力。最后一点是必须要对每一位党员的生活严格把关，要落实到他们在工作时，有没有坚持依照法律法规来做事，有没有满足清廉自律的要求。为了要做到对各个党员更加有效，更加有针对性的监督，党组织需要尽可能地去完善在决策、执行等等各个层面的监督制度。要结合党情制定出合理的，党政相互联合的评价系统。要把党对每一位党员和每一任政府成绩效率方面的监督评估落实到制度上来，在监督的过程当中，要对相关人员进行合理地惩罚极其奖励，把党内监督和行政监督这两个方面有机地结合起来，加上监督的力度，进一步发挥监督的效果，提高党以及政府的执政能力。
4.提升思想政治水平
首先，党和政府必须要发挥思想方面的保证作用，要时刻帮助党员保持高水平的思想政治素质，必须要有阶段性、有针对性地对广大的党员们做思想政治层面的工作，要帮助他利用思想理论来武装他们的头脑，帮助他们摆脱思想的禁锢，做到解放思想，实事求是。同时，党和政府要关于党员生活上的问题，在对他提出严格要求之外还要关心一下他们的近况，为他们解决一下最近的烦恼，让他们时刻保持一个比较乐观，比较积极的工作态度。至于第二方面，党和政府要充分发挥组织层面的保证作用，对党员的管理要提高升到更高水平，要严格把关党员的生活，避免歪风陋习的出现，通过提高党员的纪律性来提高党组织的凝聚力和工作效率。最后在制度方面也必须要发挥保证作用。
三、结语
如果想要服务型政府的建设过程能够顺利以及该模式之下人民能够长期安定和谐的生活着，就必须要对当前的工作制度进行改革或者完善。要坚持以服务群众为最核心内容，并结合每个时期不同的情况而对制度进行调整和完善，保证起能够长期拥有良好的工作效率。
参考文献
[1]高小平.挂钩服务型政府建设的党建经验[J].人民论坛，2015（04）
[2]赵键森；周辉.机关党建助推服务型政府建设的研究与实践[J].求知，2015（05）
作者简介
张锁田（1981.9-），男，河北秦皇岛，汉，金梦海湾管委会，本科，思想政治。
（作者单位：金梦海湾管委会）