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【摘 要】 对于施工企业来讲，项目的质量管理工作是一项永恒的主题，提高企业形象，不断找寻施工管理的新途径，探究更合理、科学的管理方法，成为了每一个水利工程施工企业所共同奋斗的目标。唯有从业人员坚持不懈的努力学习，借鉴国外一些先进的管理方法，勇于尝试、大胆创新，不断完善企业管理标准，才能够确保项目施工的质量，保证企业在当前竞争越来越激烈的局面下获有一席之地。本文对水利工程项目施工管理进行了探讨。
【关键词】 水利；工程项目；施工管理；措施
安全、成本、质量及进度管理是水利工程管理的四大要素。只有切实加强施工项目管理，才能够提高水利工程施工企业的竞争实力。这是是拓展市场领域、占领市场制高点的最有力武器，是助推施工企业健康、持续、快速发展的制胜法宝。因此，我们应该高度重视水利工程施工项目中的安全、成本、质量及进度管理问题。根据实际情况，采取行之有效的措施。只有先确保施工质量管理和安全管理到位，才能够确保工程效益的实现。
一、水利工程管理的主要特征
1、涉及面广
工程施工管理工作涉及工业、水利、电力、交通、城建、环保等诸多领域。
2、涉及学科广
工程施工管理工作涉及地质、气象、园林、经济、法律、管理等学科
3、涉及法律、法规多
工程施工管理涉及《合同法》等，同时涉及水利、电力、交通、土地、矿山、城建等相关部门的法律法规。
4、不确定性
对工程施工管理影响因素主要有两种：一是人为因素；二是自然因素。其中自然因素有水文图像、地形地貌、地质构造、土壤类型等因素，水利工程的自然因素显得尤为重要，甚至可能决定工程的成败；人为因素主要表现为政治、经济、军事背景及参与施工人员的技术素质、工作态度、协调配合能力等。上述某些因素具有不确定性，如：地震、山體滑坡、泥石流等自然灾害及经济危机、社会动乱、战争等社会灾害，是由不可抗力因素引起的，不是人所能遇见的，不稳定性不确定性因素较多。
5、地区差异大
全国各地存在不同的社会经济环境，一个市、一个乡都存在不同的社会经济环境。通常人们说的施工环境好坏，有的地方工程施工管理容易，有的地方工程施工管理难度大，就包含了不同的社会经济环境这一因素。
6、缺少统一的量化标准
由于施工管理表现形式不一样，难以准确判定，给施工管理工作带来一定的难度。
二、加强水利工程项目施工管理的措施
1、加强水利水电工程施工进度的管理
进度控制作为工程项目建设的一个重要控制目标，具有重要的作用和意义。如果工程进度失控，那么就会加大人力、物力的消耗，严重的话，还会影响到工程的质量。在拖延工期后加快工程进度，势必会增加各方面成本，同时工程质量也没有保证。倘若在关键时期不能够跟上工期，从而就会错过有利的施工机会，会带来严重的经济损失。一般而言，进度控制的主要文件有合同文件、进度计划等。从而就要求施工企业在投标时期就应该拟出进度计划，在施工过程中，严格遵守相关文件进行施工，并结合工程项目建设的实际情况，合理地将施工过程分为不同施工阶段，并进行控制和管理，从而保证工期都能够按时且高质量地完成。
2、加强水利水电工程施工质量的管理
质量可谓是行业的生命，确保质量的达标才可以使企业的发展道路走得更加的长远。水利水电工程是一项非常庞大且复杂的工作，要建立一个完善的责任管理体系，把责任具体到人，实行分项管理，专人负责。加强水利水电工程建筑中施工质量的管理就要从思想认识和管理理念上加以重视。质量的提高与工作在一线的基层员工有着至关重要的关系，树立基层员工提高质量的意识。工程的最后验收是监督工作的关键，要严把质量的关口，决不允许以劣充优现象的发生。
3、加强水利水电工程施工成本的管理
对于水利水电工程建筑中施工成本的管理需要从三个方面着手：施工前需要进行准确、详细的成本预算，成本预算需要有一个详细的控制标准，制定的成本预算标准要具有可行性；施工过程中加强仓库的保管工作，物资的发放要进行严格的登记，及时的盘点仓库存货，杜绝偷盗现象的出现，施工现场的操作车辆、施工人员、原材料等都要加以管理控制，减少浪费；施工中做好详细的成本记录工作，包括员工的工作效率、车辆的维修和油耗、原材料的使用、操作工具的损耗等。
4、加强施工合同管理
（1）严格合同的签订程序。合同在签订前要经各个业务部门的会同审查，就双方有意见的地方要及时提出修改建议，这样才能有效减少具体施工时合同执行的难度，并且认证执行合同的签订程序对于合同双方深入思考合同内容是有帮助的，要约的发出、条款的协商及相关事项的落实都是一个彼此双方互相了解的过程。
（2）严格按照合同办事。在施工过程中，严格按照合同条款办事，是保证工程管理水平的根本，无论是进度、安全、造价、质量及文明施工等的管理要求，都要遵循合同为主。
5、水利建筑工程的安全管理
在施工过程中对水利建筑工程进行安全管理时，应对生产因素进行具体的控制，逐渐对生产因素中的不安全行为进行消除，使施工项目进行得到有效的保障。第一，在实施安全生产的同时，一切与生产有关的人都应对安全生产进行注重。安全管理需要全体人员共同参与。第二，对人和物的不安全行为及状态进行控制。严格按照施工规范及安全标准进行施工，要求施工人员必须持证上岗作业，受到人、物及环境的影响都会造成安全事故发生，所以，应对人、物的不安全因素进行严格控制。最后，构建完善的安全管理措施，在水利建筑施工现场管理中，占据最为重要位置的则是安全管理，严格按照各阶段的施工特点来对各个阶段相应的安全方法措施进行制定。
6、加强监理工作的力度
监理工作的核心是预控，监理不能成为摆设，水利工程的现场施工管理要树立监理人员的权威，加强现场监理的工作力度。施工单位在施工中违反施工程序或质量不合格，监理有权责令其停工、返工，这是法律赋予监理的权利。工程出了问题，监理单位自然也是责任在所难免。监理要充分行使业主授予的权利，在工程质量上严格把关，从根本上杜绝质量问题。监理对施工前准备工作的检查、图纸的会审、以及施工组织设计的审核等工作都要求做到认真、及时、有效。还必须要吃透设计意图、熟悉现场情况、从而制订相应措施。作为业主，施工现场管理的重要一点就是发挥监理的作用，为工程质量创优服务。遇到不称职的监理，就要从工程质量大局出发，及时进行监理撤换并按合同处置。
7、加强施工人员技术水平
施工人员的技术水平高低直接影响到工程的综合质量，因此，加强施工人员技术水平，是确保工程整体质量的重要内容之一。而目前施工人员技术水平参差不齐，严重影响水利工程施工质量控制。如工程建设项目承包人员为实现利益的最大化，招聘的技术人员大部分来自于文化素质较低的农民施工队，这些施工人员技术水平有限，操作方法也不规范，这些问题都严重影响了项目工程的综合质量。为确保水利工程施工质量，要求施工人员必须具备过硬的专业理论水平和实际操作能力。因此，要注意定期组织施工人员进行相关的技术培训，同时加强施工的监管力度，以便保证技术人员在施工过程中能够严格依照规范进行，提高工程综合质量。
总之，施工管理的好与坏直接影响到工程建设的多方面，施工企业应不断深化体制改革，借鉴国内外成功的管理实例，采取切实有效的措施，不断提高企业的施工管理水平，从而达到提高工程建设质量，获得更多利润的目的。
参考文献：
[1]张展域.简论如何对水利工程施工技术质量进行有效控制[J].大陆桥视野，2012.
[2]张爱红.有关水利工程施工技术质量控制的措施[J].建材发展导向，2012.
[3]莫金平.浅谈提高水利工程施工技术和质量的研究[J].科学之友，2012.
【关键词】 水利；工程项目；施工管理；措施
安全、成本、质量及进度管理是水利工程管理的四大要素。只有切实加强施工项目管理，才能够提高水利工程施工企业的竞争实力。这是是拓展市场领域、占领市场制高点的最有力武器，是助推施工企业健康、持续、快速发展的制胜法宝。因此，我们应该高度重视水利工程施工项目中的安全、成本、质量及进度管理问题。根据实际情况，采取行之有效的措施。只有先确保施工质量管理和安全管理到位，才能够确保工程效益的实现。
一、水利工程管理的主要特征
1、涉及面广
工程施工管理工作涉及工业、水利、电力、交通、城建、环保等诸多领域。
2、涉及学科广
工程施工管理工作涉及地质、气象、园林、经济、法律、管理等学科
3、涉及法律、法规多
工程施工管理涉及《合同法》等，同时涉及水利、电力、交通、土地、矿山、城建等相关部门的法律法规。
4、不确定性
对工程施工管理影响因素主要有两种：一是人为因素；二是自然因素。其中自然因素有水文图像、地形地貌、地质构造、土壤类型等因素，水利工程的自然因素显得尤为重要，甚至可能决定工程的成败；人为因素主要表现为政治、经济、军事背景及参与施工人员的技术素质、工作态度、协调配合能力等。上述某些因素具有不确定性，如：地震、山體滑坡、泥石流等自然灾害及经济危机、社会动乱、战争等社会灾害，是由不可抗力因素引起的，不是人所能遇见的，不稳定性不确定性因素较多。
5、地区差异大
全国各地存在不同的社会经济环境，一个市、一个乡都存在不同的社会经济环境。通常人们说的施工环境好坏，有的地方工程施工管理容易，有的地方工程施工管理难度大，就包含了不同的社会经济环境这一因素。
6、缺少统一的量化标准
由于施工管理表现形式不一样，难以准确判定，给施工管理工作带来一定的难度。
二、加强水利工程项目施工管理的措施
1、加强水利水电工程施工进度的管理
进度控制作为工程项目建设的一个重要控制目标，具有重要的作用和意义。如果工程进度失控，那么就会加大人力、物力的消耗，严重的话，还会影响到工程的质量。在拖延工期后加快工程进度，势必会增加各方面成本，同时工程质量也没有保证。倘若在关键时期不能够跟上工期，从而就会错过有利的施工机会，会带来严重的经济损失。一般而言，进度控制的主要文件有合同文件、进度计划等。从而就要求施工企业在投标时期就应该拟出进度计划，在施工过程中，严格遵守相关文件进行施工，并结合工程项目建设的实际情况，合理地将施工过程分为不同施工阶段，并进行控制和管理，从而保证工期都能够按时且高质量地完成。
2、加强水利水电工程施工质量的管理
质量可谓是行业的生命，确保质量的达标才可以使企业的发展道路走得更加的长远。水利水电工程是一项非常庞大且复杂的工作，要建立一个完善的责任管理体系，把责任具体到人，实行分项管理，专人负责。加强水利水电工程建筑中施工质量的管理就要从思想认识和管理理念上加以重视。质量的提高与工作在一线的基层员工有着至关重要的关系，树立基层员工提高质量的意识。工程的最后验收是监督工作的关键，要严把质量的关口，决不允许以劣充优现象的发生。
3、加强水利水电工程施工成本的管理
对于水利水电工程建筑中施工成本的管理需要从三个方面着手：施工前需要进行准确、详细的成本预算，成本预算需要有一个详细的控制标准，制定的成本预算标准要具有可行性；施工过程中加强仓库的保管工作，物资的发放要进行严格的登记，及时的盘点仓库存货，杜绝偷盗现象的出现，施工现场的操作车辆、施工人员、原材料等都要加以管理控制，减少浪费；施工中做好详细的成本记录工作，包括员工的工作效率、车辆的维修和油耗、原材料的使用、操作工具的损耗等。
4、加强施工合同管理
（1）严格合同的签订程序。合同在签订前要经各个业务部门的会同审查，就双方有意见的地方要及时提出修改建议，这样才能有效减少具体施工时合同执行的难度，并且认证执行合同的签订程序对于合同双方深入思考合同内容是有帮助的，要约的发出、条款的协商及相关事项的落实都是一个彼此双方互相了解的过程。
（2）严格按照合同办事。在施工过程中，严格按照合同条款办事，是保证工程管理水平的根本，无论是进度、安全、造价、质量及文明施工等的管理要求，都要遵循合同为主。
5、水利建筑工程的安全管理
在施工过程中对水利建筑工程进行安全管理时，应对生产因素进行具体的控制，逐渐对生产因素中的不安全行为进行消除，使施工项目进行得到有效的保障。第一，在实施安全生产的同时，一切与生产有关的人都应对安全生产进行注重。安全管理需要全体人员共同参与。第二，对人和物的不安全行为及状态进行控制。严格按照施工规范及安全标准进行施工，要求施工人员必须持证上岗作业，受到人、物及环境的影响都会造成安全事故发生，所以，应对人、物的不安全因素进行严格控制。最后，构建完善的安全管理措施，在水利建筑施工现场管理中，占据最为重要位置的则是安全管理，严格按照各阶段的施工特点来对各个阶段相应的安全方法措施进行制定。
6、加强监理工作的力度
监理工作的核心是预控，监理不能成为摆设，水利工程的现场施工管理要树立监理人员的权威，加强现场监理的工作力度。施工单位在施工中违反施工程序或质量不合格，监理有权责令其停工、返工，这是法律赋予监理的权利。工程出了问题，监理单位自然也是责任在所难免。监理要充分行使业主授予的权利，在工程质量上严格把关，从根本上杜绝质量问题。监理对施工前准备工作的检查、图纸的会审、以及施工组织设计的审核等工作都要求做到认真、及时、有效。还必须要吃透设计意图、熟悉现场情况、从而制订相应措施。作为业主，施工现场管理的重要一点就是发挥监理的作用，为工程质量创优服务。遇到不称职的监理，就要从工程质量大局出发，及时进行监理撤换并按合同处置。
7、加强施工人员技术水平
施工人员的技术水平高低直接影响到工程的综合质量，因此，加强施工人员技术水平，是确保工程整体质量的重要内容之一。而目前施工人员技术水平参差不齐，严重影响水利工程施工质量控制。如工程建设项目承包人员为实现利益的最大化，招聘的技术人员大部分来自于文化素质较低的农民施工队，这些施工人员技术水平有限，操作方法也不规范，这些问题都严重影响了项目工程的综合质量。为确保水利工程施工质量，要求施工人员必须具备过硬的专业理论水平和实际操作能力。因此，要注意定期组织施工人员进行相关的技术培训，同时加强施工的监管力度，以便保证技术人员在施工过程中能够严格依照规范进行，提高工程综合质量。
总之，施工管理的好与坏直接影响到工程建设的多方面，施工企业应不断深化体制改革，借鉴国内外成功的管理实例，采取切实有效的措施，不断提高企业的施工管理水平，从而达到提高工程建设质量，获得更多利润的目的。
参考文献：
[1]张展域.简论如何对水利工程施工技术质量进行有效控制[J].大陆桥视野，2012.
[2]张爱红.有关水利工程施工技术质量控制的措施[J].建材发展导向，2012.
[3]莫金平.浅谈提高水利工程施工技术和质量的研究[J].科学之友，2012.