发挥党风廉政建设作用促进企业长远发展

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  摘 要:本文分析了党风廉政建设对于企业长远发展的意义,探讨了企业推动党风廉政建设面临的挑战,在此基础上从三个方面提出了发挥党风廉政建设作用促进企业长远发展的对策建议。
  关键词:党风廉政建设 企业 长远发展
  当前,全球商业腐败现象频繁,并且行贿受贿金额不断扩大,已经成为影响企业健康发展的重要议题。为应对这一严重的社会问题,英国颁布实施了新《贿赂法案》,我国《刑法修正案》将公司、企业等主体纳入商业贿赂罪当中。此外,《反不正当竞争法》等法律都有对商业腐败问题的规定。但商业腐败是一个复杂的问题,需要借助各种力量来加以治理,而党风廉政建设则是一种有效的工具。因此,探讨如何发挥党风廉政建设作用促进企业长远发展意义重大。
  一、党风廉政建设对于企业长远发展意义重大
  党风廉政建设不仅能够保护企业的合法利益,保障企业发展战略的实施,同时还有助于为企业营造公平的竞争环境,因而对于企业的长远发展意义重大。
  1、党风廉政建设有助于保护企业合法利益
  党风廉政建设有助于保护企业的合法利益主要是保护企业的利益不会受到侵害,推动企业持续、健康发展。首先,党风廉政建设可以预防各种腐败行为的发生,从而达到遏制腐败的目标,党风廉政建设通过帮助广大党员干部树立一种廉洁工作的思想观念,能够有效预防各种“损人利己”、“假公济私”行为的发生。其次,党风廉政建设可以有效地发现各种腐败问题,从而达到惩戒腐败行为的目的,激励各种廉洁行为。通过借鉴纪检监察等部门的力量,对各种腐败行为进行严厉的打击,不仅可以部分乃至全部帮助企业挽回损失,还可以帮助企业强化内部管理,从而推动企业长远发展。再次,党风廉政建设可以形成一种监督力量,党风廉政建设能够在企业内部形成一种风清气正的文化氛围,并进而对所有的职工产生影响,使职工积极地践行这种文化,形成一道监督体系。
  2、党风廉政建设有助于为企业营造公平的竞争环境
  当前,各种腐败行为充斥着市场,如美国的朗讯贿赂案,力拓侵犯中国企业的商业机密案件,国资委发起的对CCI公司涉嫌向中国9家央企行贿的案件,等等,无不表明商业贿赂在国内外都是一种较为普遍的现象。实际上,《2011年度中国企业家犯罪报告》所关注企业案件数达到199例,与前两年相比呈现持续攀登的态势,表明商业贿赂在我国不断增多。而党风廉政建设通过打击这些行贿受贿行为,可以净化市场环境,避免由于腐败导致各种不利于市场公平竞争的问题,最终营造公平公正的市场环境,促进企业长远发展。
  3、党风廉政建设可以保障企业发展战略的实施
  首先,党风廉政建设有助于帮助企业凝聚发展力量,从而可以为企业发展战略的实施提供保障。党风廉政建设的重要作用就是帮助员工转变工作方式,积极践行“服务”理念,使员工积极围绕企业发展战略行动,从而能够统一员工思想,促进企业发展战略的实施。其次,党风廉政建设可以对各种偏离发展轨道的行为形成一种监督,避免在发展过程中误入歧途,保障企业发展战略的实施。
  二、以党风廉政建设促进企业长远发展面临的挑战
  当前,我国企业内部治理结构还不完善,外部市场环境也还有待进一步优化,特别是各种发展资源相对紧张,市场竞争异常激烈等使得企业的发展面临诸多压力,这都给党风廉政建设的推进带来了挑战。
  1、企业本身对党风廉政建设重视程度不够
  首先,企业的经营管理层对党风廉政建设重视程度不够,在当前的经营管理模式下,企业经营管理层多以盈利能力等财务指标作为奋斗目标,以此来显示工作业绩,为自身“赢得声誉”,相反,对党风廉政建设则更多的是停留在“口头上”,难以落实到“行动上”。而企业基层职工则更多的关心自身的经济利益,对党风廉政建设的热情不高,从而也难于支持党风廉政建设工作的开展。其次,企业缺乏对党风廉政建设的投入,一方面,除大型国有企业外,一般的民营企业都沒有专门的机构负责党风廉政建设工作(实际上,这些民营企业具备开展党风廉政建设的条件),从而使得党风廉政工作难以落到实处。另一方面,企业对党风廉政建设的投入相对较小,有限的投入仅仅用于参与上级组织的各项活动等,从而难以保证党风廉政建设工作的开展。
  2、企业开展党风廉政建设的环境有待优化
  首先,从法律环境来看,虽然我国刑法、行政法等相关法律都对商业腐败等做出了专门的规定,但当前商业腐败的环境异常复杂,腐败行为更加隐蔽而多变,这就使得这些法律条文需要根据时代的变化进一步进行细化,甚至进行局部的修改,这样才能满足党风廉政建设的要求。但当前这一工作存在滞后性,特别是对于企业的党风廉政建设更是如此。其次,从市场环境来看,当前全球市场的竞争表现为“八仙过海各显神通”,一些不道德甚至不合法的行为被不良企业采用而未收到应有的惩罚,从而使得合法的企业在竞争中可能处于劣势,这必将给党风廉政建设带来影响。
  三、以党风廉政建设促进企业长远发展的对策建议
  以党风廉政建设促进企业长远发展,可以从完善制度体系,抓好重点领域,构建配套体系等方面着手。
  1、完善党风廉政制度体系
  首先,要积极落实国家党风廉政建设有关法律法规,企业要积极组织学习党风廉政建设的有关法律法规,如《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》等,在此基础上,严格依法办事,积极落实国家有关的制度。其次,企业要根据自身的内部组织结构,文化特征构建自身党风廉政制度体系,一方面,要将国家有关法规条文进行细化,使其更具有可操作性,另一方面,要积极制定自身的行动方案,使党风廉政建设在企业扎根。再次,要加强对党风廉政建设落实情况的监督检查,企业要成立或者指定专门的机构负责这一事项,确实推动党风廉政建设工作落到实处。
  2、以重点领域为突破口抓好党风廉政建设工作
  对于企业而言,其党风廉政建设的重点领域主要是工程建设、采购、销售等方面,甚至于企业用人方面都出现了腐败问题,因此,要重点抓好这些领域的党风廉政建设工作。首先,要加强监督,构建立体化的监督体系,在党风廉政建设过程中,要充分发挥广大干部职工的监督作用,并完善监督渠道。其次,要建立责任分解与追究制度,要将重点领域党风廉政建设工作任务分解到个人,并进行责任考核,对工作落实不到位的要进行责任追究。再次,要创新党风廉政建设手段,如对于一些涉及金额较大,事关全局的重大事项,要指派专门人员负责跟进监督,并全程负责相关事项,确保党风廉政建设工作落到实处。
  3、积极构建党风廉政建设配套体系
  首先,要积极建设党风廉政文化,一方面,企业要将党风廉政建设的思想、理念融入到企业文化中去,通过企业文化的力量来产生影响,另一方面,企业要以廉政文化建设为抓手,积极践行廉政理念,使廉政文化在实践中得到升华,对企业的长远发展产生影响。其次,要积极宣传营造党风廉政建设氛围,一方面,企业要利用网络、手机短信、企业内部报刊等工具加强对党风廉政建设工作本身的宣传,另一方面,企业要加强对党风廉政建设好的单位和个人的宣传,发挥先进单位和个人的示范带动作用。
  参考文献:
  [1]杨鸿雁.企业党风廉政建设存在问题及加强措施[J].经营管理者,2010(10):319
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