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摘要：大学生法律意识教育是思想政治教育工作的重要组成部分，关系到学生个体的发展也关乎到整个社会的发展。本文以高职院校的学生为例，通过调查问卷的形式揭示高职学生法律意识缺失的现状并分析其原因，呼吁社会、高校各方面应积极采取多种方式增强大学生学法、遵法、守法、用法意识。
关键词：高职院校；法律意识；现状；原因
中图分类号：G713 文献标志码：A 文章编号：1673-9094-（2017）12C-0073-03
近年来，媒体经常报道大学生犯罪的案例，高校与大学生的法律纠纷案件也经常被曝出。很多大学生的法律意识淡薄，法律素养缺乏，法治思维存在偏差。本文以高职院校的学生为研究对象，通过调查问卷的形式揭示高职院校学生法律意识缺失的现状，呼吁社会、高校各方面应积极采取多种方式增强大学生学法、遵法、守法、用法意识。
一、高职院校学生法律意识缺失的现状
法律意识包括主体从主观上认识到必须遵守法律、违反法律要受到制裁，对法律的尊重并信仰，并且了解法律的具体规定，知道怎么利用法律来维护自身的合法权利。以下是对江苏城市职业学院306名学生的调查情况，本次调查共发放350份调查问卷，回收306份。
（一）法律知识基础薄弱，法治认同感缺失
从调查情况看，高职学生普遍具备一定的法律基本常识。如被问到，“‘宪法’一词你理解吗”？有58.8%的学生选择：“知道这个词，但不知道具体是什么”，有41.2%的学生选择：“基本明白‘宪法’的含义”。
当被问到，“你知道《劳动法》里面规定三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同试用期最长是多久吗”？只有45.8%的学生选择“六个月”这一正确答案。
当被问到“刘某现年17周岁，父母双亡，主要靠自己打工维持生活。刘某是——？”：有36.5%的学生回答“可被视为完全民事行为能力人”正确答案。
以上调查数据表明，被抽样的学生基本的法律基础比较薄弱，对于很多常识题，还有很多学生回答错误。
认同的本义就是要确立归属感，坚持法治信仰是在多元环境下确立归属感和集体感的有效方式，它是对法律的一种心悦诚服的认同感大学生法治思维偏差及其教育对策研究和依归感。[1]从调查情况来看，学生虽然具备一定的法律基本知识，但是还没有形成科学的法治思维方式，在当今的法治环境中，相當一部分大学生群体并未找到安全感，缺乏法治认同感，在被问到：“你觉得法律能保护自己吗？”只有22.8%的学生坚信可以通过法律来保护自己。部分学生对“权与法”的关系持怀疑态度。
（二）有维权意识，但实际操作存在偏差
从调查数据来看，高职学生具备一定的维权意识，但缺乏有效的维权方式。当被问到“如果您的电脑、手机等贵重物品在学校被盗时，您会怎么做”。48.4%的学生会选择报案，35.3%的学生会选择向学校辅导员或保卫处反映，也有15.3%的学生会选择忍气吞声，自认倒霉。
但是当被问到“当你真正处于一件法律案件中，你会如何做”。18.9%的学生回答“自身法律知识足够，且懂得咨询专业人士”；49.6%的学生回答“自身法律知识不够，但懂得咨询专业人士”；32.5%的学生回答“自身法律知识不够，只会盲目求助”。
以上题目主要考察学生的权利救济意识，从数据来看，大部分学生有一定的维权意识，但在实际操作过程中还是不知所措，大大降低了法律工具使用的有效性。
（三）学生违法违规案例
就本校实际情况调查显示，每年都有学生不同程度的违反法律法规。如，学生张某私刻公章，制作假餐券低价卖给学生获利三千多元被学校财务发现；学生王某等8名学生，利用在超市做收银员的便利，与同学里应外合，骗取商品三千多元，被超市工作人员发现。另外一方面，部分学生没有法律意识，不会自我保护，维权意识欠缺。学生杨某被骗入某传销组织，失去人身自由，经过校方和警方的努力才将其营救出来。此外，学校还有多起不良信贷的案例以及随意泄露本人的信息被“贷款”遭贷款公司追债却没有向司法机构求助的案例等。
二、高职院校学生法律意识缺失的原因
从以上的调查结果来看，部分高职学生缺乏最基本的法律常识，虽有维权意识，但缺乏实际操作能力等。下文将从学校、家庭以及自身几方面分析原因。
（一）学校层面的因素：
1.法律知识教学效果不佳
目前，高职非法律专业的学生在校期间获取法律知识的途径主要是通过《思想道德修养与法律基础》这门课程。据调查问卷显示，62.3%的学生认为公共基础课没有专业课重要，学习只是为了考试，并没有真正领会法律精神和法律本质。46.8%的学生认为，这门课程的内容和授课方式缺乏吸引力，理论知识偏多，法律实践部分欠缺。
此外，目前的法律教学缺乏对学生法治思维的培养。部分高职院校虽然有专职教师，但在日常教学与活动中缺乏对学生的法治思维的培养，没有把法治教育纳入到通识教育中来，未达到应有的效果。
2.法律意识教育边缘化
高校学生法律意识教育属于思想政治教育中的政治教育的范畴。在高校政治教育中，过分强调学生政治品质的培养，忽视学生公民品质的培养，学生公民品质培养中的法律意识教育更是有边缘化的倾向。理论上，高校学生法律意识教育从属于大学生政治观教育。目前，高校中对学生的政治观教育主要体现在阶级观、国家观、政党观这几个方面，而对其中的法治观、民主观、权力观等教育不够重视，投入也相对较少。由此可见，在高校学生法律意识教育在政治观教育内容中不是主要内容，在整个学生思想政治教育内容中所占比例更小。实践中，高校学生思想政治教育由于受各方面因素的制约，高校学生法律意识教育的边缘化倾向愈发严重。
3.高校学生管理法治化有待提高
随着依法治国战略的实施和社会法治化进程的加快，依法行政、依法治校成为高等教育改革和发展的根本要求。[2]目前，很多高职院校在学生管理方面依旧存在制度不健全等问题。 管理制度不健全。学生管理的法制化程度是学生法律意识培养的重要环境，很多高职院校由于建校时间较短，还未形成系统的学生管理规章制度，如遇到突发事件，学校没有完整的应急机制，解决问题的效率大大降低，没有完整的管理制度，学生也就缺少正常的学习生活秩序、合理公平的评价体系也就不能感同身受的的认识到法制的重要性。
“有规必依”程度有待提高。学校规章制度“有规必依”也是培养学生自觉学法、守法的重要手段。很多高职院校为了确保学校的招生人数、毕业率、就业率、学校声誉等，并没有真正做到“有规必依”，如遇到学生违纪行为不严格按照学生手册处理，从轻处理居多。这些现象都直接影响到学生的法律意识的培养，只有做到“有规必依”，才会使学生对“有法必依”产生共鸣，懂得用法律来规范自己的行为，保护自己的合法权益，共同维护社会主义法制，对“依法治国”充满信心，并产生自觉学法、守法的责任感。[3]
4.学生参与制度建设程度较低
高职院校的学生代表制度普遍存在不健全或不成熟的问题，学生参与学生管理制度建设的机会少、参与度不高、参与面也相对较窄。鼓励学生参与管理制度的建设过程，也是施教的过程，教育学生关注学校、關注自身利益，并积极为之努力。更重要的是学生参与制度建设对其责任感的培养起到很大的作用，进而也是对他们法律意识的培养起到正面的作用。
（二）家庭法律教育缺失
家庭教育在大学生法律意识培养过程中起着很重要的作用。由于家长文化水平的局限、对法律意识教育的不重视等原因，在调查中只有20.6%学生接受过家庭有关法律方面的教育，79.4%的学生表示基本没有接受过家长关于法律方面的教育。有的家庭只看重孩子的学习成绩，缺乏对学生法律意识方面的培养。因此，家庭教育理念的错误以及教育方式的不合理是当代部分大学生法律意识欠缺的重要原因。
（三）学生自身因素
大学生虽已成年，但是由于缺乏社会实践经验，很容易在思想上受到不良风气的影响，如部分学生有个人主义、拜金主义等倾向，这部分学生在思想上重利轻义，对权与法缺乏正确的认识，缺乏法律意识，在行为上往往就会触犯法律。
三、结语
大学生的法律意识教育是高校思想政治教育的重要组成部分，而高职院校由于学校、学生的自身特点，学生的法律意识教育更是一项长期而又艰巨的工作，笔者认为学生的法律意识教育不仅应该贯穿于学生的整个大学生涯更应该体现在学校工作的各个方面，不仅需要进行课程改革、改进教学方式，还应加强学校自身的法制化建设。这项工作应该是一个全员、全方位、全过程的系统教育，只有各方形成合力，才能真正有效推进大学生的法律意识教育。
参考文献：
[1]陈新开.论法治社会条件下大学生法律信仰的构建[J].黑龙江高教研究，2008（2）.
[2]刘博.高校学生管理制度的法律思考[J].四川警官高等专科学校学报，2004（6）.
[3]陈大文，孔鹏皓.论大学生社会主义法治思维的培养[J].思想理论教育导刊，2015（1）.
责任编辑：陈向阳
A Research on the Status of Higher Vocational Students’ Inadequacy of Legal Consciousness——A Case Study
BAO Hui-jun
（Jiangsu Open University， Nanjing 210013， Jiangsu Province）
Abstract： The college students’ legal consciousness education is an important part of ideological and political education， which is related to the development of the students and the whole society. Taking the higher vocational college students as an example， this paper reveals the current situation of their lack of legal consciousness through questionnaires， and analyzes the causes. It appeals to all aspects of society and universities to actively adopt various ways to enhance college students’ awareness of learning， respecting， abiding and using the laws.
Key words： higher vocational college； legal consciousness； current situation； cause
关键词：高职院校；法律意识；现状；原因
中图分类号：G713 文献标志码：A 文章编号：1673-9094-（2017）12C-0073-03
近年来，媒体经常报道大学生犯罪的案例，高校与大学生的法律纠纷案件也经常被曝出。很多大学生的法律意识淡薄，法律素养缺乏，法治思维存在偏差。本文以高职院校的学生为研究对象，通过调查问卷的形式揭示高职院校学生法律意识缺失的现状，呼吁社会、高校各方面应积极采取多种方式增强大学生学法、遵法、守法、用法意识。
一、高职院校学生法律意识缺失的现状
法律意识包括主体从主观上认识到必须遵守法律、违反法律要受到制裁，对法律的尊重并信仰，并且了解法律的具体规定，知道怎么利用法律来维护自身的合法权利。以下是对江苏城市职业学院306名学生的调查情况，本次调查共发放350份调查问卷，回收306份。
（一）法律知识基础薄弱，法治认同感缺失
从调查情况看，高职学生普遍具备一定的法律基本常识。如被问到，“‘宪法’一词你理解吗”？有58.8%的学生选择：“知道这个词，但不知道具体是什么”，有41.2%的学生选择：“基本明白‘宪法’的含义”。
当被问到，“你知道《劳动法》里面规定三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同试用期最长是多久吗”？只有45.8%的学生选择“六个月”这一正确答案。
当被问到“刘某现年17周岁，父母双亡，主要靠自己打工维持生活。刘某是——？”：有36.5%的学生回答“可被视为完全民事行为能力人”正确答案。
以上调查数据表明，被抽样的学生基本的法律基础比较薄弱，对于很多常识题，还有很多学生回答错误。
认同的本义就是要确立归属感，坚持法治信仰是在多元环境下确立归属感和集体感的有效方式，它是对法律的一种心悦诚服的认同感大学生法治思维偏差及其教育对策研究和依归感。[1]从调查情况来看，学生虽然具备一定的法律基本知识，但是还没有形成科学的法治思维方式，在当今的法治环境中，相當一部分大学生群体并未找到安全感，缺乏法治认同感，在被问到：“你觉得法律能保护自己吗？”只有22.8%的学生坚信可以通过法律来保护自己。部分学生对“权与法”的关系持怀疑态度。
（二）有维权意识，但实际操作存在偏差
从调查数据来看，高职学生具备一定的维权意识，但缺乏有效的维权方式。当被问到“如果您的电脑、手机等贵重物品在学校被盗时，您会怎么做”。48.4%的学生会选择报案，35.3%的学生会选择向学校辅导员或保卫处反映，也有15.3%的学生会选择忍气吞声，自认倒霉。
但是当被问到“当你真正处于一件法律案件中，你会如何做”。18.9%的学生回答“自身法律知识足够，且懂得咨询专业人士”；49.6%的学生回答“自身法律知识不够，但懂得咨询专业人士”；32.5%的学生回答“自身法律知识不够，只会盲目求助”。
以上题目主要考察学生的权利救济意识，从数据来看，大部分学生有一定的维权意识，但在实际操作过程中还是不知所措，大大降低了法律工具使用的有效性。
（三）学生违法违规案例
就本校实际情况调查显示，每年都有学生不同程度的违反法律法规。如，学生张某私刻公章，制作假餐券低价卖给学生获利三千多元被学校财务发现；学生王某等8名学生，利用在超市做收银员的便利，与同学里应外合，骗取商品三千多元，被超市工作人员发现。另外一方面，部分学生没有法律意识，不会自我保护，维权意识欠缺。学生杨某被骗入某传销组织，失去人身自由，经过校方和警方的努力才将其营救出来。此外，学校还有多起不良信贷的案例以及随意泄露本人的信息被“贷款”遭贷款公司追债却没有向司法机构求助的案例等。
二、高职院校学生法律意识缺失的原因
从以上的调查结果来看，部分高职学生缺乏最基本的法律常识，虽有维权意识，但缺乏实际操作能力等。下文将从学校、家庭以及自身几方面分析原因。
（一）学校层面的因素：
1.法律知识教学效果不佳
目前，高职非法律专业的学生在校期间获取法律知识的途径主要是通过《思想道德修养与法律基础》这门课程。据调查问卷显示，62.3%的学生认为公共基础课没有专业课重要，学习只是为了考试，并没有真正领会法律精神和法律本质。46.8%的学生认为，这门课程的内容和授课方式缺乏吸引力，理论知识偏多，法律实践部分欠缺。
此外，目前的法律教学缺乏对学生法治思维的培养。部分高职院校虽然有专职教师，但在日常教学与活动中缺乏对学生的法治思维的培养，没有把法治教育纳入到通识教育中来，未达到应有的效果。
2.法律意识教育边缘化
高校学生法律意识教育属于思想政治教育中的政治教育的范畴。在高校政治教育中，过分强调学生政治品质的培养，忽视学生公民品质的培养，学生公民品质培养中的法律意识教育更是有边缘化的倾向。理论上，高校学生法律意识教育从属于大学生政治观教育。目前，高校中对学生的政治观教育主要体现在阶级观、国家观、政党观这几个方面，而对其中的法治观、民主观、权力观等教育不够重视，投入也相对较少。由此可见，在高校学生法律意识教育在政治观教育内容中不是主要内容，在整个学生思想政治教育内容中所占比例更小。实践中，高校学生思想政治教育由于受各方面因素的制约，高校学生法律意识教育的边缘化倾向愈发严重。
3.高校学生管理法治化有待提高
随着依法治国战略的实施和社会法治化进程的加快，依法行政、依法治校成为高等教育改革和发展的根本要求。[2]目前，很多高职院校在学生管理方面依旧存在制度不健全等问题。 管理制度不健全。学生管理的法制化程度是学生法律意识培养的重要环境，很多高职院校由于建校时间较短，还未形成系统的学生管理规章制度，如遇到突发事件，学校没有完整的应急机制，解决问题的效率大大降低，没有完整的管理制度，学生也就缺少正常的学习生活秩序、合理公平的评价体系也就不能感同身受的的认识到法制的重要性。
“有规必依”程度有待提高。学校规章制度“有规必依”也是培养学生自觉学法、守法的重要手段。很多高职院校为了确保学校的招生人数、毕业率、就业率、学校声誉等，并没有真正做到“有规必依”，如遇到学生违纪行为不严格按照学生手册处理，从轻处理居多。这些现象都直接影响到学生的法律意识的培养，只有做到“有规必依”，才会使学生对“有法必依”产生共鸣，懂得用法律来规范自己的行为，保护自己的合法权益，共同维护社会主义法制，对“依法治国”充满信心，并产生自觉学法、守法的责任感。[3]
4.学生参与制度建设程度较低
高职院校的学生代表制度普遍存在不健全或不成熟的问题，学生参与学生管理制度建设的机会少、参与度不高、参与面也相对较窄。鼓励学生参与管理制度的建设过程，也是施教的过程，教育学生关注学校、關注自身利益，并积极为之努力。更重要的是学生参与制度建设对其责任感的培养起到很大的作用，进而也是对他们法律意识的培养起到正面的作用。
（二）家庭法律教育缺失
家庭教育在大学生法律意识培养过程中起着很重要的作用。由于家长文化水平的局限、对法律意识教育的不重视等原因，在调查中只有20.6%学生接受过家庭有关法律方面的教育，79.4%的学生表示基本没有接受过家长关于法律方面的教育。有的家庭只看重孩子的学习成绩，缺乏对学生法律意识方面的培养。因此，家庭教育理念的错误以及教育方式的不合理是当代部分大学生法律意识欠缺的重要原因。
（三）学生自身因素
大学生虽已成年，但是由于缺乏社会实践经验，很容易在思想上受到不良风气的影响，如部分学生有个人主义、拜金主义等倾向，这部分学生在思想上重利轻义，对权与法缺乏正确的认识，缺乏法律意识，在行为上往往就会触犯法律。
三、结语
大学生的法律意识教育是高校思想政治教育的重要组成部分，而高职院校由于学校、学生的自身特点，学生的法律意识教育更是一项长期而又艰巨的工作，笔者认为学生的法律意识教育不仅应该贯穿于学生的整个大学生涯更应该体现在学校工作的各个方面，不仅需要进行课程改革、改进教学方式，还应加强学校自身的法制化建设。这项工作应该是一个全员、全方位、全过程的系统教育，只有各方形成合力，才能真正有效推进大学生的法律意识教育。
参考文献：
[1]陈新开.论法治社会条件下大学生法律信仰的构建[J].黑龙江高教研究，2008（2）.
[2]刘博.高校学生管理制度的法律思考[J].四川警官高等专科学校学报，2004（6）.
[3]陈大文，孔鹏皓.论大学生社会主义法治思维的培养[J].思想理论教育导刊，2015（1）.
责任编辑：陈向阳
A Research on the Status of Higher Vocational Students’ Inadequacy of Legal Consciousness——A Case Study
BAO Hui-jun
（Jiangsu Open University， Nanjing 210013， Jiangsu Province）
Abstract： The college students’ legal consciousness education is an important part of ideological and political education， which is related to the development of the students and the whole society. Taking the higher vocational college students as an example， this paper reveals the current situation of their lack of legal consciousness through questionnaires， and analyzes the causes. It appeals to all aspects of society and universities to actively adopt various ways to enhance college students’ awareness of learning， respecting， abiding and using the laws.
Key words： higher vocational college； legal consciousness； current situation； cause