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【摘 要】学前教育是关系着我国教育事业和未来发展，因此做好学前教育工作是十分重要的。目前我国的学前教育与发达国家还有较大的差距，存在较多的问题。本文将从我国幼儿园发展的现状，产生幼儿园问题的原因以及如何解决这些问题方面进行阐述。
【关键词】幼儿园教育；问题；原因；对策
一、幼儿园教育发展的问题
（一）教育公平缺失。所谓教育公平，是指人人皆享有平等的受教育机会和权利，使其能够提高自身能力，以便适应社会得到充分发展。据前瞻产业研究院《中国民办教育行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》显示2012年我国共有18万所幼儿园，其中70%是民办的，30%是公办的。目前我国的幼儿园主要分为三类：第一类公立幼儿园，一般只有有权有势的人才能进入。第二类私立高档幼儿园即贵族学校，主要是有钱人才能进去的。第三类民办幼儿园，主要指没钱也没权的幼儿园。前两类无论是在各方面条件都要优于第三类，一般不会出现教育安全问题，更多的问题出现在第三类幼儿园。
（二）幼儿园监督管理力度不够。我国幼儿园监督管理力度不够主要体现在两个方面：一方面目前我国监督管理的法律并不健全，国家没有相关的法律法规来说明如何进行监督管理。例如就目前的学前教育体制来看，乱收费和不规范收费现象严重，导致了各类幼儿园的入园门槛不同，孩子们入园难。另一方面，对于幼儿园教育问题的相关责任人处罚较轻，甚至是没有什么实质性的惩罚。
（三）幼儿园教育管理不专业，不规范。由于我国幼儿园学位缺口一直处于上升的趋势，让很多人看到了商机，纷纷进入幼儿园教育行业，使幼儿园教育事业的门槛变得相对较低。弱势幼儿园为了生存，势必压低成本，雇佣一些非专业的老师，非专业的管理人员。例如现在绝大部分幼儿园都是自主招聘保育员，保育员具有一定的标准，但弱势幼儿园招聘极其笼统模糊，既无学历方面的门槛，也无业务能力上的具体要求。这种低门槛的准入方式决定了当前幼儿园保育员的素质普遍偏低，一般都是中年妇女，或是下岗女工，或是进城务工者。这些人在幼儿教育管理方面没有什么经验，因此管理也不可能专业规范。
二、幼儿园教育问题产生的原因
（一）教育资源分配不均。笔者前面把我国的幼儿园分为三类，这三类幼儿园当中，只有公立幼儿园是享受国家财政补贴的，其他的两类幼儿园均是属于自食其力。对于一般普通的幼儿园，没有财政的补贴，为了生存，它们势必会压缩成本，那么相应的幼儿园问题就产生了。把我国的幼儿园和日本的做个对比，日本的幼儿园分为公立和私立两类，政府对于公立和私立幼儿园都是一视同仁，都会进行财政补助，财政补助主要分为机构补贴和儿童补贴。机构补贴就是对学校进行补贴，儿童补贴就是对有在幼儿园学习的家庭进行直接的补助，减轻他们的生活压力。
（二）法律法规缺乏，监督管理系统不健全。在幼儿园的教育质量评估管理方面，有学者认为，评价者往往是行政部门，它们有特殊的权利来影响评价的结果，但是在评价时表面上又是依据评价标准逐项进行评价的，因此很少有人对评价的结果提起重评与申诉，验收评价的信度、效度问题缺乏监控。即便某些地方政府在进行幼儿园办学等级评定时，采用“材料审核、现场评估和社会公示”相结合的方式，但是还远远没有建立有效的监控机制。有的学者认为，目前幼儿园教育质量评价监控力度不够主要表现在以下几个方面：一是缺乏随访机制。二是忽视再评价活动。三是缺乏申诉制度。笔者认为这些现象的原因是法律法规的缺失，势必造成监督管理系统的不健全，监督管理的力度不够。
（三）人们道德水准的下降。我国幼儿园学位缺口一直处于上升的趋势，使得这个行业有极大的利益。民办的幼儿园为了生存，为了盈利，一切向“钱”看，经营者采取种种措施，甚至包括不合法的措施。在利益的面前，人们的道德观逐渐沦丧，唯利是图，诱发了各种的幼儿园问题。
三、幼儿园教育问题对策分析
（一）合理的分配教育资源，促进教育公平的实现。政府部门应该将国家的教育资源进行合理的分配，不能仅仅照顾公立幼儿园的发展，对于私立的民办幼儿园也要进行补助，合理的规划教育资源的分配，努力做到全民受益，实现教育公平。
（二）将幼儿园教育纳入到义务教育阶段。目前随着国家经济的发展，教育实力的增长，国家有实力将幼儿园纳入到义务教育的范围。幼儿教育作为教育体系的一个重要组成部分，是培养幼儿的关键环节。因此，如果国家能够将幼儿教育纳入到义务教育当中的话，不仅有利于促进幼儿教育学习的公平，而且还能够促进社会的和谐稳定，因此，将幼儿教育纳入到义务教育当中是一个可持续发展的行为，是有利于促进实现教育公平正确措施。
（三）建立健全相应的法律法规，完善监督管理机制。法律法规是一切单位机构行事的行为准则，一旦制定了完善的法律法规，一切的监督管理都变得有章可循，能够依法办事，监督管理力度必然提升，相应的问题必然会减少。
（四）提高人们的思想道德水平。在如今这个物欲纵横的时代，我们绝不能仅仅的去追求物质的享受，而放松对思想道德方面的要求，要努力提高自我思想认识，提高自己的道德要求，增强自身的“抵抗力”。
参考文献：
[1]李维铭.浅析幼儿园教育的教育公平[J].商，2012.
[2]谢秀莲.兰州市幼儿园保育员队伍现状调查[J].发展，2010.
[3]刘丽湘.当前我国幼儿园教育质量评价工作的误区及调整策略[J].学前教育研究，2006.
[4]上海市教育委员会.上海市教育委员会关于进一步规范本市托幼园所办学等级评估办法的意见[EB/OL].http：//www.age06.com，2011.
【关键词】幼儿园教育；问题；原因；对策
一、幼儿园教育发展的问题
（一）教育公平缺失。所谓教育公平，是指人人皆享有平等的受教育机会和权利，使其能够提高自身能力，以便适应社会得到充分发展。据前瞻产业研究院《中国民办教育行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》显示2012年我国共有18万所幼儿园，其中70%是民办的，30%是公办的。目前我国的幼儿园主要分为三类：第一类公立幼儿园，一般只有有权有势的人才能进入。第二类私立高档幼儿园即贵族学校，主要是有钱人才能进去的。第三类民办幼儿园，主要指没钱也没权的幼儿园。前两类无论是在各方面条件都要优于第三类，一般不会出现教育安全问题，更多的问题出现在第三类幼儿园。
（二）幼儿园监督管理力度不够。我国幼儿园监督管理力度不够主要体现在两个方面：一方面目前我国监督管理的法律并不健全，国家没有相关的法律法规来说明如何进行监督管理。例如就目前的学前教育体制来看，乱收费和不规范收费现象严重，导致了各类幼儿园的入园门槛不同，孩子们入园难。另一方面，对于幼儿园教育问题的相关责任人处罚较轻，甚至是没有什么实质性的惩罚。
（三）幼儿园教育管理不专业，不规范。由于我国幼儿园学位缺口一直处于上升的趋势，让很多人看到了商机，纷纷进入幼儿园教育行业，使幼儿园教育事业的门槛变得相对较低。弱势幼儿园为了生存，势必压低成本，雇佣一些非专业的老师，非专业的管理人员。例如现在绝大部分幼儿园都是自主招聘保育员，保育员具有一定的标准，但弱势幼儿园招聘极其笼统模糊，既无学历方面的门槛，也无业务能力上的具体要求。这种低门槛的准入方式决定了当前幼儿园保育员的素质普遍偏低，一般都是中年妇女，或是下岗女工，或是进城务工者。这些人在幼儿教育管理方面没有什么经验，因此管理也不可能专业规范。
二、幼儿园教育问题产生的原因
（一）教育资源分配不均。笔者前面把我国的幼儿园分为三类，这三类幼儿园当中，只有公立幼儿园是享受国家财政补贴的，其他的两类幼儿园均是属于自食其力。对于一般普通的幼儿园，没有财政的补贴，为了生存，它们势必会压缩成本，那么相应的幼儿园问题就产生了。把我国的幼儿园和日本的做个对比，日本的幼儿园分为公立和私立两类，政府对于公立和私立幼儿园都是一视同仁，都会进行财政补助，财政补助主要分为机构补贴和儿童补贴。机构补贴就是对学校进行补贴，儿童补贴就是对有在幼儿园学习的家庭进行直接的补助，减轻他们的生活压力。
（二）法律法规缺乏，监督管理系统不健全。在幼儿园的教育质量评估管理方面，有学者认为，评价者往往是行政部门，它们有特殊的权利来影响评价的结果，但是在评价时表面上又是依据评价标准逐项进行评价的，因此很少有人对评价的结果提起重评与申诉，验收评价的信度、效度问题缺乏监控。即便某些地方政府在进行幼儿园办学等级评定时，采用“材料审核、现场评估和社会公示”相结合的方式，但是还远远没有建立有效的监控机制。有的学者认为，目前幼儿园教育质量评价监控力度不够主要表现在以下几个方面：一是缺乏随访机制。二是忽视再评价活动。三是缺乏申诉制度。笔者认为这些现象的原因是法律法规的缺失，势必造成监督管理系统的不健全，监督管理的力度不够。
（三）人们道德水准的下降。我国幼儿园学位缺口一直处于上升的趋势，使得这个行业有极大的利益。民办的幼儿园为了生存，为了盈利，一切向“钱”看，经营者采取种种措施，甚至包括不合法的措施。在利益的面前，人们的道德观逐渐沦丧，唯利是图，诱发了各种的幼儿园问题。
三、幼儿园教育问题对策分析
（一）合理的分配教育资源，促进教育公平的实现。政府部门应该将国家的教育资源进行合理的分配，不能仅仅照顾公立幼儿园的发展，对于私立的民办幼儿园也要进行补助，合理的规划教育资源的分配，努力做到全民受益，实现教育公平。
（二）将幼儿园教育纳入到义务教育阶段。目前随着国家经济的发展，教育实力的增长，国家有实力将幼儿园纳入到义务教育的范围。幼儿教育作为教育体系的一个重要组成部分，是培养幼儿的关键环节。因此，如果国家能够将幼儿教育纳入到义务教育当中的话，不仅有利于促进幼儿教育学习的公平，而且还能够促进社会的和谐稳定，因此，将幼儿教育纳入到义务教育当中是一个可持续发展的行为，是有利于促进实现教育公平正确措施。
（三）建立健全相应的法律法规，完善监督管理机制。法律法规是一切单位机构行事的行为准则，一旦制定了完善的法律法规，一切的监督管理都变得有章可循，能够依法办事，监督管理力度必然提升，相应的问题必然会减少。
（四）提高人们的思想道德水平。在如今这个物欲纵横的时代，我们绝不能仅仅的去追求物质的享受，而放松对思想道德方面的要求，要努力提高自我思想认识，提高自己的道德要求，增强自身的“抵抗力”。
参考文献：
[1]李维铭.浅析幼儿园教育的教育公平[J].商，2012.
[2]谢秀莲.兰州市幼儿园保育员队伍现状调查[J].发展，2010.
[3]刘丽湘.当前我国幼儿园教育质量评价工作的误区及调整策略[J].学前教育研究，2006.
[4]上海市教育委员会.上海市教育委员会关于进一步规范本市托幼园所办学等级评估办法的意见[EB/OL].http：//www.age06.com，2011.