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如何评价图书馆的办馆绩效进而提出相应的改进措施，一直是图书馆管理者面临的一个重要课题。文章在平衡计分卡（BSC）理论的基础上，提出了图书馆绩效评价指标体系，并运用灰色理论构建了图书馆绩效多层次灰色综合评价模型。该模型将定量分析与定性研究相结合，为图书馆绩效评价提供一种新的思路。通过对两所图书馆的绩效进行实证研究，验证了该模型的可行性和科学性。