石泰峰在参加十三届全国人大一次会议宁夏代表团审议时的发言(摘编)

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  以新气象新作为决战决胜全面小康
  3月5日下午,全国人大代表、自治区党委书记、人大常委会主任石泰峰在审议政府工作报告时说,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,认真落实政府工作报告中提出的目标任务,坚决打好“三大攻坚战”,以新时代的新气象新作为决战决胜全面建成小康社会。
  石泰峰说,李克强总理所作的政府工作报告,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,总结成绩实事求是,分析形势深刻透彻,提出的目标任务切实可行、政策措施精准有力,全面贯彻了党的十九大精神和党中央的重大决策部署,反映了新时代我国社会主要矛盾的新变化,是一个求真务实、开拓创新、顺应民意、鼓舞人心的好报告。
  石泰峰说,十二届全国人大一次会议以来的五年,是我国发展进程中极不平凡的五年。五年来,面对错综复杂的国内外形势,以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民砥砺奋进,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,宏观调控靶向准、效果好,供给侧结构性改革和经济结构战略性调整举措实、质量高,改革开放步子稳、魄力大,改善民生投入大、人民群众的获得感幸福感不断增强,生态文明建设的力度和成效前所未有,社会主义现代化建设全面开创新局面。实践证明,过去五年我们国家发展之所以能取得巨大成就,最根本的就在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导、在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。国务院抓部署、抓协调、抓落实精准有力、作风务实,为我们作出了示范。
  石泰峰说,新时代呼唤新作为,新一年要有新气象。要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,认真贯彻党中央、国务院各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚决打好“三大攻坚战”,大力实施“三大战略”,认真落实“五个扎实推进”,为决胜全面建成小康社会奠定坚实基础。
  石泰峰还就国家加大对西部地区科技创新、交通设施互联互通支持力度,支持宁夏生态保护和修复提出建议。
  确保一切工作在宪法法律范围内进行
  3月7日上午,全国人大代表、自治区党委书记、人大常委会主任石泰峰在审议宪法修正案草案时说,要认真学习宣传宪法,全面贯彻实施宪法,确保宁夏一切工作在宪法法律范围内进行。
  石泰峰说,宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程。宪法修改是党和国家政治生活中的一件大事,这次宪法修改非常重要、非常及时,也非常必要。宪法修正案草案坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,凝聚了党和人民的集体智慧,体现了宪法稳定性和适应性的统一、党的主张和人民意志的统一、充分发扬民主和严格依法办事的统一,是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。完全赞成修改宪法,完全赞成宪法修正案草案。
  石泰峰说,我国现行宪法是符合国情、符合实际、符合时代要求的好宪法,为改革开放和社会主义现代化建设提供了根本法治保证。宪法必须随着中国特色社会主义实践的发展而不断发展完善。这次宪法修正案草案,将党的十八大以来党和人民在实践中取得的重大理论创新、实践创新、制度创新成果通过国家根本法确认下来,有利于更好地发挥宪法在新时代坚持和发展中国特色社会主义、推进全面依法治国进程中的重大作用,对于我们党团结带领全国各族人民,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,确保党的理论创新成果在国家政治和社会生活中的指导地位,坚持和发展中国特色社会主义制度,健全党和国家领导体制,保证党和国家监督体系更加集中统一、权威高效,具有重大现实意义和深远历史意义。
  石泰峰说,宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施。我们要认真学习宣传宪法,把学习贯彻新修正的宪法同学习贯彻党的十九大精神结合起来,广泛开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育,增强全社会宪法意识,使宪法成为人们的真诚信仰和自觉遵循。要全面贯彻实施宪法,坚持以宪法为根本活动准则,加强宪法实施和监督,确保宁夏一切工作在宪法法律范围内进行。
  不断开创新时代宁夏人大工作新局面
  3月12日上午,全国人大代表、自治区党委书记、人大常委会主任石泰峰在审议全国人大常委会工作报告时说,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,进一步深化认识、扎实工作,不断开创新时代宁夏人大工作新局面。
  石泰峰说,张德江委员长所作的十二届全国人大常委会工作报告,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大精神和党中央重大决策部署,体现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,体现了依法履行法定职责、切实维护宪法和法律权威的工作要求,展示了坚持走中国特色社会主义政治道路的坚定决心,是一个求真务实、开拓进取的好报告。
  石泰峰说,过去五年是我们党和国家发展进程中极不平凡的五年,也是全国人大工作取得历史性成就的五年。五年來,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,十二届全国人大常委会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚决维护习近平总书记权威和核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,加强党对人大工作的全面领导,加强重点领域立法,加强对宪法法律实施和“一府两院”正确行使权力监督,加强人大制度建设、深化拓展代表工作,全面开创了人大工作新局面,人民代表大会制度理论和实践创新取得重大成就,社会主义民主法治建设迈出重大步伐。过去五年全国人大工作的主要体会和宝贵经验,充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想,是对新时代坚持和完善人民代表大会制度的规律性认识,我们要深刻领会、准确把握、长期坚持。
  石泰峰说,党的十九大对新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作提出了新要求。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下推进宁夏人大工作,坚决贯彻落实党中央决策部署,从法律上制度上保证和发展人民当家作主,切实履行好宪法法律赋予的各项工作职责,不断开创新时代宁夏人大工作新局面。   确保对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖
  3月13日下午,全国人大代表、自治区党委书记、人大常委会主任石泰峰在审议监察法草案时说,要从讲政治的高度认识、把握和贯彻实施监察法,扎实推进我区深化监察体制改革试点,确保实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,推动全面从严治党、反腐败斗争向纵深发展。
  石泰峰说,深化国家监察体制改革,是以习近平同志为核心的党中央作出的事关全局的重大政治体制改革,是强化党和国家自我监督的重大决策部署。监察法是反腐败国家立法,是一部对国家监察工作起统领性和基础性作用的法律。监察法草案坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大精神,贯彻落实党中央关于深化国家监察体制改革决策部署,明确并规范了国家监察工作的一系列重大问题,使党的主张通过法定程序成为国家意志,对于深化国家监察体制改革,构建集中统一、权威高效的国家监督体系,加强对公职人员的监督,实现国家监察全覆盖,深入开展反腐败工作,具有引领和规范作用。完全赞成监察法草案。
  石泰峰说,制定监察法,非常重要、非常必要,也非常及时。这是创新和完善国家监察制度、实现立法与改革相衔接、以法治思维和法治方式惩治腐败的重大举措,是加强党对反腐败工作的领导、不断坚持和加强党的全面领导的重大举措,是坚持党内监督和国家监督有机统一、坚持走中国特色监察道路的重大举措,是加强宪法实施、丰富和发展人民代表大会制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。
  石泰峰说,监察法草案经本次会议审议通过后,我们要认真学习领会、贯彻实施。要把学习贯彻实施监察法作为对党性和“四个意识”的重大考验,自觉从讲政治的高度来认识、把握和贯彻实施。要把学习监察法与深入学习习近平总书记关于国家监察体制改革的重要论述结合起来,广泛宣传教育,营造良好氛围,最大限度地凝聚社会共识。要以实施监察法为契机,扎实推进我区深化监察体制改革试点,健全完善运行机制,抓好依法履职、纪法贯通、法法衔接、行使职权等各项工作,确保实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,推动全面从严治党、反腐败斗争向纵深发展。
  通过改革给人民群众带来更多获得感幸福感安全感
  3月14日下午,全国人大代表、自治区党委书记、人大常委会主任石泰峰在审议国务院机构改革方案时说,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决贯彻党中央关于深化党和国家机构改革决策部署,通过改革给人民群众带来更多获得感、幸福感、安全感。
  石泰峰说,深化党和国家机构改革,是贯彻落实党的十九大精神的重要举措,也是新时代全面深化改革的重要举措。国务院机构改革是党和国家机构改革的重要内容。改革方案深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持正确改革方向,坚持以人民为中心,坚持全面依法治国,以加强党的全面领导为统领,以加强国家治理体系和治理能力现代化为导向,以推进党和国家机构职能优化协调高效为着力点,改革机构设置,优化职能配置,深化转职能、转方式、转作风,提高效率效能,对于决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大而深远的意义。完全赞成国务院机构改革方案。
  石泰峰说,国务院作为党和国家机构职能体系的重要组成部分,是党治国理政的重要载体。这次国务院机构改革从制度设计和安排上确保了党对一切工作的领导,发挥党在改革中统筹协调、整体推进、督促落实的政治优势,更加有利于坚持和加强党的全面领导。这次国务院机构改革坚持以解决体制机制突出问题为导向,以适应新时代要求为取向,以坚持社会主义市场经济改革为方向,着力推进重点领域和关键环节的机构职能优化和调整,着力构建职责明确、依法行政的政府治理体系,提高政府执行力,更加有利于推进国家治理体系和治理能力现代化。这次国务院机构改革把建立健全更加公平、更可持续的社会保障制度和公共服务体系作为重要工作,把深化综合执法改革作为专项任务,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点,更加有利于坚持和践行以人民为中心的发展思想。
  石泰峰说,要按照党中央统一部署,对标国务院机构改革方案,结合宁夏实际,研究制定机构改革方案,制定配套措施,确保我区机构改革各项工作平稳有序推进。要加强思想政治工作,严肃工作纪律,严格执行有关规定,确保思想不乱、工作不斷、队伍不散、干劲不减。
  (转自《宁夏日报》2018年3月6日、8日、12日、13日、14日)
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