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单岛保护和利用规划是海洋主管部门引导无居民海岛保护和利用、审批无居民海岛使用申请、监管无居民海岛使用活动的基本依据,具有指导性和控制性以及法律约束性质。文章在分析单岛保护和利用规划主体和性质的基础上,总结提出规划的基本原则、目的任务、内容与成果等,并就规划空间布局思路和方法以及建设管控指标设定进行探讨。