草原上升起一颗璀璨的明珠

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  乌拉特后旗位于内蒙古巴彦淖尔市西北部,南距市政府所在地临河区50公里,东与乌拉特中旗交界,西与阿拉善盟阿左旗相连,南与杭锦后旗、磴口县毗邻,北与蒙古国接壤,国境线长195公里,总面积2.5万平方公里,占巴彦淖尔市总面积的38%。全旗现辖3镇2苏木、51个嘎查村,总人口6.3万人,其中蒙古族1.7万人,是一个以蒙古族为主体,汉族居多的少数民族边境旗。2004年,经国务院批准,乌后旗实施了旗府搬迁工程,旗府由阴山以北的赛乌苏镇搬迁到山前的巴音宝力格镇。旗府搬迁以来,累计投入城乡建设资金17.7亿元,仅2008年城镇建设就完成投资6.9亿元,是近年来投资力度最大、实施项目最多、建设速度最快的一年。一座年轻富有特色而充满活力的草原新城迅速崛起,已成为巴彦淖尔市城镇建设中一颗璀璨的明珠。
  
  城镇建设方面
  
  2009年,乌拉特后旗紧紧抓住国家加大基础设施建设投资的良好机遇,全力争取项目资金,以完善城镇基础设施建设为重点,按照高标准、高质量建设的要求,新建巴音宝力格镇16公里主要框架道路,全面完成了呼和温都尔镇、潮格温都尔镇主要道路、街面改造工程,党政大楼、文化综合大楼等标志性建筑独具特色,功能各异的办公大楼相继建成投入使用,干部职工的工作环境切实改善;呼格吉乐广场、体育公园等休闲活动场所相继建成,团结渠、同歌乐歌景观河等城镇水系景观改造工程基本完成,蒙元文化一条街改造工程全部完成,城镇民族文化特色更加浓郁。旧城改造全面铺开,大力开发建设高品位、高档次的商品房住宅小区,健全和完善经济适用住房、廉租房、公积金住房制度。控制和规范沿街门点建设,提升沿街建筑物的品位和档次,严格执行效果图审批和按设计施工图纸建设。以“迎庆创城”为契机,努力加大街景亮化工程建设,扮靓城市夜景,提升城市品位。加强城镇街景路灯、园林绿化等公共设施和市容市貌、环境卫生的管理,加大环卫公共设施投入。同时电力交通等基础设施建设步伐加快,承载和保障能力进一步加强。全旗目前已建成220千伏变电站3座,110千伏变电站3座和35千伏变电站11座,我旗成为巴彦淖尔市唯一拥有3座220千伏变电站的旗县。投资1.5亿元建成了获青公路,创下了自治区公路建设史上的奇迹。在积极努力争取下,临策铁路过境我旗呼和温都尔镇并全面建设,改写了我旗没有铁路的历史。投资1.6亿元新建了巴音前达门至敖伦乌拉(川敖线后旗段)218公里三级公路,首次在乌拉特草原上实现了贯穿东西的黑色油路;特别是获各琦至布朗公路的贯通,形成了围绕三大矿区的环形路网,完善了全旗四横两纵、十三进出口的路网结构。
  
  青科乐工业园区
  
  新组建的青科乐循环经济产业基地(园区),是自治区政府正式批准的巴彦淖尔市唯一的自治区级循环经济工业园区,以青山工业园区为载体,陕青、固察、获青公路和临策铁路为框架,规划面积120平方公里。一期已完成20平方公里规划,完成四横十纵道路建设。实现“六通一平”(水、路、电、通汛、防洪、管网、场平)。二期将完成从青山到东升庙地区的工业园区规划,依托当地现有的企业和矿产资源,在探、采、选、冶的基础上,进一步延长产业链条,实现产业集群资源共享、废物回收综合利用循环利用,促进区域经济持续、快速、健康、环保、循环发展。
  青科乐循环经济工业园区总现场面积120平方公里,以固察公路为轴心,以原青山工业园区为载体,西起呼和温都尔镇西补隆村,东至巴音宝力格镇团结村(大坝沟),东西长约30km,南北宽约4km,整体更名为青科乐循环经济工业园区。“青科乐”蒙语意思为“绿色、蓝天”(青山绿水、蓝天白云),喻意为将科学发展、循环当展、保护环境作为永恒的主题。“科”是崇尚知识、崇尚科学,体现科技创新、永无止境的发展理念,并通过建设青科乐循环经济工业园区,促进边疆少数民族地区经济繁荣发展,不断弘扬民族文化精神,促进各民族的大团结。与此同时,将以恢复开通巴格毛都口岸为契机,使园区产业与蒙古国的产业进行对接,加强与蒙古国企业间的合作与交流,促进经济可持续发展和园区的不断做大做强。
  该工业园区自建设以来,先后引进铅、锌、铜、铁、硫等采、选、冶、加各类工业企业34家,其中建成投产的企业达30家,年创工业产值约43亿元,上缴税金达6亿元,占全旗财政总收入的39%。其中高载能企业12户,年生产电石、硅铁约35万吨;采选企业7户,采选规模达600万吨;冶炼企业3户,规模达40万吨;其它水泥建材硫酸、炸药化工类企业8户。随着投资环境的不断优化,招商引资力度的进一步加大,工业园区基础设施进一步健全,现拥有220KVA、110KVA变电站3座,铅锌铜冶炼企业3户,风力发电场1座,基本形成酸硫化工建材水泥、有色金属采选冶炼加工和高载能非金属产业能源利用为主的三大支柱产业格局,各类产业相互依托,为今后形成一个完整的循环产业链条提供保障。2007年,旗政府聘请江西理工大学、浙江大学和包头钢铁设计院对全旗以矿产资源为基础的工业产业及青山工业园区进行了详细规划并已通过论证。下一步随着获青公路的全面贯通,临策铁路的过境,北采南选工程的实施,大坝口防洪水利设施的扩建,以及巴格毛都口岸即将恢复运行,工业园区的重心作用将在呼和温都尔镇至巴音宝力格镇沿线逐步形成,工业园区的辐射拉动作用进一步增强。伴随着三大产业链条的进一步延伸,探、采、选、冶、加六大产业集群进一步循环综合利用,工业园区的循环经济系统将得到进一步增强。预计到2010年工业园区企业由高载能、有色金属采选、水泥化工类向产业门类更细、更高、更精的加工类迈进,户数将达到60户,实现工业综合利用更佳、产业循环链条更密,预计实现工业产值约160亿元,上缴税金完成15亿元。
  
  园区2009年重点项目安排及进展情况
  2009年,为进一步加快园区工业重点项目的建设步伐,旗委、政府予以高度重视,成立了专项推进领导小组,由园区管委会常务副主任担任专项推进领导小组组长,协调七个专项推进工作组,各工作组分别由旗委、人大、政府、政协主要领导担任每个工作组重点项目负责人,部门主要领导兼任专项推进工作组成员,按月按季通报项目进展情况,专项推进工业重点项目进展,确保园区确定的九个重点项目年底建成或早日投产。
  1、紫金公司20万吨锌冶炼二期10万吨续建投产项目,项目投资约9亿元,现已完成土建工程,设备安装完成60%以上,确保2009年10月投料试车。
  2、瑞峰8万吨电解铅项目开工建设,项目投资约6亿元,现开工手续全部办理完毕,已举行开工奠基仪式,规划设计、地质勘探已开始,工程招标正在进行中,确保5月份土建开工建设,10月份完成土建80%部分,部分设备安装完毕。
  3、120万吨氧化球团项目的开工建设。项目投资约2.3亿元,4月份由西部铜业公司完善开工前的各项准备工作,10月份完成所有土建工程,12月份完成部分设备安装。
  4、紫金公司300万吨低品位铅锌采选续建工程进展。年内项目完成投资1.5亿元,基本完成采矿剥离生产工作面,力争2010年开工建设选矿厂,确保采矿生产如期达产。
  5、重点推进宏泰化工6万吨/年氢氟酸氧化钙项目的立项开工建设。该项目投资约3.3亿元,4月份完成自治区发改委立项备案批复和规划设计,5月份办理土地手续并同时开工建设。该项目由旗委主要领导负责。
  6、紫金公司48万吨磷肥一期24万吨项目的开工建设。项目总投资约4.8亿元,一期投资2.4亿元,年内在手续齐备的前提下,确保项目开工建设。
  7、青山地区100万吨水泥项目的开工建设。该项目投资2亿元,由恒旺热电与业主共同规划设计,现土建已开工建设,确保10月份完成土建部分和部分设备安装。
  8、3000吨多晶硅项目的开工建设。项目总投资约29亿元,5月份促成与浙江盾安集团等企业合作开工建设,年内完成项目的基础设施建设部分。
  9、50万千伏变电站项目的开工建设。项目投资约7.5亿元,选址工作已结束,规划设计正在进行,确保5月份开工建设,当年完成总工程量70%以上。
  
  入驻乌拉特后旗的重点企业
  
  (一)紫金公司
  巴彦淖尔紫金有色金属有限公司是大型有色金属冶炼企业,自治区重点建设项目。
  公司成立于2004年10月,注册资本3亿元。控股公司紫金矿业集团股份有限公司是香港H股上市公司、沪市A股上市公司。公司投资建设的首期年产10万吨电锌项目采用国内先进的热酸浸出——低污染沉矾除铁湿法炼锌工艺,总投资10亿元。工程于2005年5月动工,2006年5月建成并投料试生产,创造了国内锌冶炼行业建设速度最快、投产时间最短的记录。2007年共生产主产品:锌锭11.2万吨;副产品:硫酸21.1万吨;实现产值26.2亿元,利润1.25亿元,上缴税金1.86亿元。
  二期10万吨/年电解锌扩建项目是自治区重点建设项目,于2007年12月份完成立项审批,2008年3月28日开工。项目建成后公司年可产锌锭22万吨、硫酸48万吨,年产值可达40亿元以上,实现利税5亿元以上,可新增约1000人的就业岗位。该项目继续采用国内先进的热酸浸出——低污染沉矾铁湿法炼锌工艺,2008年计划完成投资7.5亿元。截止目前,该项目工程已累计完成固定资产投资5亿多元,项目土建工程完成95%,安装工程完成60%,目前四个主车间(焙烧车间、锌精矿仓、净液车间和浸出车间)已经封顶,同时进行设备安装。
  乌拉特后旗紫金矿业有限责任公司于2005年9月份注册成立,公司注册资本为5000万元,资产总额为4.4亿元,现有的采选能力为63万吨/年,主要以铅锌等有色金属采选为主。公司2007年实现销售收入5.6亿元,上缴税金1.7亿元。从2005年9月至2007年底,累计投资8000万元对下属的矿区进行大规模的地质勘查工作。目前公司已探明锌金属储量206万吨、铅金属储量60万吨。为了谋求新的更大发展,尽快将资源优势转化为效益优势,计划在东升庙40-80线矿区,投资新建330万吨/年低品位铅锌采选项目,项目总投资为6亿元,2008年4月份正式开工建设,预计在2010年12月份全面建成。2008年1-10月份完成固定资产投资11249万元。该项目全面达产后,将形成400万吨铅锌采选规模,年可生产锌金属量9万吨,实现销售收入15亿元,上缴税费5.5亿元。
  
  (二)双利公司
  乌拉特后旗双利铁矿产业有限责任公司是由西部矿业集团公司和江苏江阴中基矿业投资公司共同出资组建的铁采选企业。主要开发乌拉特后旗获各琦矿区二、三号矿床的铁矿资源,属中型矿山采选企业。2004年5月份通过资源整合,双利铁矿产业有限责任公司收购了二、三号铁矿床的原6户小铁采选企业,并为一体,2005年底第一期100万吨/年选矿厂建成投产,2007年二期100万吨/年铁采选工程建成投产,整体形成200万吨/年生产能力。公司现有员工550余人,2007年生产铁精粉量41.2万吨,实现销售收入2.8亿元,上缴税金0.59亿元。
  为了进一步延长产业链条,企业投资新上年产120万吨球团项目,2008年11月11日奠基开工。该项目总投资为2.2亿元,占地100亩,预计2009年底前建成投产,项目投产后预计年可新增销售收入10亿元,年上缴税金1.5亿元,可安排300多个劳动力就业,具有较好的经济效益和社会效益。
  (三)飞尚公司
  巴彦淖尔市飞尚铜业有限公司是2005年注册成立的,该公司主要在乌拉特后旗境内投资建设10万吨铜冶炼项目。该项目总投资5.8亿元,建成投产后可达到年产值24.68亿元。年可实现利润1.7亿元,年上缴税金7464万元。工程于2005年9月开工建设,于2006年12月底建成,现已开始试生产。
  该公司总部深圳飞尚集团是一家以控股、参股等形式在冶金、新材料、商业、港口等众多领域从事长期投资,以实业投资为基础,以收购、兼并、托管、上市和行业整合等资本运作为手段的大型实业集团,是国内最大的以有色金属开采、加工、冶炼为主业的民营企业。经过十几年的发展,尤其是近几年大力参与国企改革,投资兴办实业,飞尚集团基本上形成了以冶金、港口、百货、房地产等为核心的业务框架。
  飞尚集团公司在乌拉特后旗建设10万吨/年铜冶炼项目,实现铜精矿的就地加工,大幅度地减少运输成本,有效地节约了能源,降低了成本,同时促进了西部经济的发展。为了保护环境、减少污染,本铜冶炼项目采用富氧“诺兰达炼铜法的改进型”炼铜新工艺,烟气经降温、除尘、净化后,双转双吸制酸,硫的回收率高,生产工艺先进,环境友好。该生产工艺是目前铜冶炼行业国际最先进的生产工艺之一,适合10万吨/年左右的铜冶炼规模,该工艺的原料适用性强,多种混合精砂均可满足生产要求。
  飞尚集团准备第二期将铜冶炼的生产能力扩大到20万吨/年,并就地配套建设20万吨电解铜。同时就地进行铜的深加工,主要生产高精铜带、铜箔、铜合金等高新技术产品。拟用5—10年时间投资100亿元人民币,将铜的冶炼生产能力扩大到30万吨/年以上,铜产业链及深加工项目就地进行,使飞尚集团在巴彦淖尔市形成矿山开采、冶炼、深加工项目为一体的特大型有色冶炼及深加工的基地。
  
  (四)齐华公司
  内蒙古齐华矿业有限责任公司成立于2002年7月份,是由山东北金集团和顺达企业集团两家公司对原内蒙古炭窑口硫铁矿实行收购重组的。2008年3月10日,该公司实行企业内部重组后,目前,由山东金顺达集团公司独家经营。该公司位于乌拉特后旗呼和温都尔镇,现有员工580余人。主营锌、铜、硫采选,主要产品有:铜精粉、锌精粉、硫精砂、硫酸。经过几年来的技术改造,企业生产经营逐步走上了稳步发展的轨道。2008年实现产值2.2亿元,上缴税金4934万元。
  齐华矿业有限责任公司依托炭窑口矿区一、三、五、六、十号等六个硫金属矿床资源优势实施了一系列资源综合利用项目,主要包括:150万吨/年采选矿技改工程,新建42万吨/年硫精矿制酸工程,新建40万吨/年硫基复合肥工程。150万吨/年采矿技改工程目前已具备采选配套生产能力,42万吨/年硫精矿制酸工程目前已建成投产22万吨生产能力;3000千瓦发电机组一套,1500千瓦发电机组一套,6000千瓦发电机组一套;15万吨/年烧渣综合回收铁选厂一座;20万吨/年浇渣综合回收铁选厂一座。正在建设中的40万吨/年硫基复合肥工程包括:20万吨/年低温转化喷浆造粒制取硫基复合肥装置2座,6万吨/年磷酸装置2座,3万吨/年合成氨装置2座。该项目一期工程20万吨/年硫基复合肥目前已经建成,投产。
  组织实施的资源综合利用项目从设计到建设、装备都力求领先于同行业。选矿技改淘汰了大部分高耗能设备,改进后节能20%;精选采用了中国矿大的静态旋流微泡选柱工艺和设备,可以有效提高低品位矿的选矿回收率,为资源综合利用创造条件。制酸工艺采取硫精矿沸腾低氧焙烧、封闭酸洗净化“3+2”两转两吸、余热发电、DCS系统自动控制等工艺。实现“资源化、高利用、零排放”的循环经济产业链条。
  
  (五)东矿公司
  内蒙古东升庙矿业有限责任公司,是在原内蒙古东升庙硫铁矿的基础上,由甘肃建新实业集团有限公司投资组建的有色金属采选联合企业。公司成立于2000年10月,目前下辖两个采矿厂、三个选矿厂和十一个职能部门,生产规模为年采选铅锌铜硫矿80万吨,主要产品有铅精矿、锌精矿、硫精矿、铜精矿和褐铁矿等。
  东升庙多金属硫铁矿系大型锌硫矿床,硫铁矿储量居全国首位,锌储量在中国居第四位,矿石品位高、开发条件好,发展潜力巨大。公司管理机构健全,规章制度完善,技术力量雄厚,现有从业人员840多人,其中大中专毕业生120人,各类专业技术人员68人。2008年实现产值4.9亿元,实现利润总额2.3亿元,上缴税金1.8亿元。
  几年来,该公司先后荣获“安全生产先进企业”、“综合治理先进单位”、“纳税先进企业”、“科技进步先进企业”、“重合同守信誉单位”、“全国诚信单位”等荣誉称号,多次被国家统计部门评为“全国铅锌矿采选行业效益十佳企业(第三名)”,2004年跨入“内蒙古自治区60户重点企业”和“内蒙古民营企业50强”之列,2006年被中国工业经济联合会评为“2006年中国工业行业排头兵企业”,2007年跨入“内蒙古民营企业100强”之列,并被中国农业银行内蒙古分行评为AAA级信用企业。
  
  (六)万城公司
  万城商务东升庙有限责任公司,位于内蒙古自治区乌拉特后旗,属有色金属采选企业,年采选铅锌矿石80万吨,主要产品有铅精粉、锌精粉、硫精砂等。万城公司由海南乾金达投资有限公司、紫金矿业集团股份有限公司、甘肃亚特投资有限公司、海南宝徽投资有限公司共同出资组建。建设工程由兰州有色金属设计院和山东鑫海矿山设计院整体设计,总投资额1.9亿元。2008年生产铅金属6118吨,锌金属36090吨,硫精矿190000吨,实现工业总产值7.09亿元,上缴税金1.91亿元。
  该公司矿区位于旗府所在地巴音宝力格镇东升庙沟,矿床属于我国铅、锌、硫大型矿床,铅锌矿地质储量750万吨。万城公司下设六部、一室及两厂(选矿厂和采矿厂),现有员工643人。其中:具有大专以上学历的83人,专业工程技术人员68人,专业管理人员13人。
  万城公司在较短的时间内得到了快速发展,跻身于有色金属矿山采选企业先进行列,被列入巴彦淖尔市重点企业。公司管理体系实现了办公网络自动化,矿山生产体系建立了多媒体视频监控自动化,科学的管理体系、先进的生产设备、良好的工作环境、优良的管理理念,万城公司现已成为乌拉特后旗龙头企业之一。
  (撰稿人:乌拉特后旗政府办公室:戚俊靳日高)
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